Formation of the patrimonial context of the soviet bureaucracy in the etatist system of political management

Authors

  • Сергей Лугвин / Segey Lugvin Sukhoi State Technical University of Gomel (Republic of Belarus)

Keywords:

government syncretism, nomenclature principle of management, patrimonial nature of the Soviet bureaucracy

Abstract

The article examines the institutional genesis of the Soviet bureaucracy. It is noted that the processes of its formation took place against the background of the nationalization of society, syncretism of the government, refusal of the conventional rules of law, militarized nature of public service and the nomenclature principle of management. In the post-Stalin period, the development of the Soviet bureaucracy was characterized by the personnel stagnation and formation of the “shadow” economy in the sphere of public administration. The author concludes that the patrimonial nature of the Soviet bureaucracy was one of the reasons for the country’s failure to give an adequate response to the new challenges of the time and to implement a post-industrial modernization of the economy. DOI: http://dx.doi.org/10.17072/2218-1067-2017-4-95-109

Author Biography

Сергей Лугвин / Segey Lugvin, Sukhoi State Technical University of Gomel (Republic of Belarus)

Аssociate Professor, Department of Social Disciplines, Humanities and Legal Studies, Faculty of Economics

References

Бойков В. Э. Государственные служащие: штрихи коллективного портрета // Социологические исследования. 1997. № 6. С. 99–108. [Boykov V. E. Public officials: details of the collective portrait // Sociological Studies. 1997. No. 6. P. 99–108].

Вебер М. Социализм. Речь, произнесенная в Вене перед австрийскими офицерами с целью их общей ориентации (июнь 1918) // Политические работы (1895‒1919). М., 2003. 424 с. [Weber M. Socialism. The speech delivered in Vienna to the Austrian officers for the purpose of their general orientation (June, 1918) // Political works (1895‒1919). Moscow, 2003. 424 p.].

Верт Н. История Советского государства. 1900‒1991. 2-е изд. М., 1998. 544 с. [Vert N. History of the Soviet state. 1900‒1991. 2nd ed. Moscow, 1998. 544 p.].

Восленский М. Номенклатура. Фрагменты книги // Новый мир. 1990. № 6. С. 205‒230. [Voslensky M. Nomenclature. Book fragments // New World. 1990. No. 6. P. 205‒230].

Заславская Т. И. Современное российское общество: проблемы и перспективы // Общественные науки и современность. 2004. № 5. С. 5 ‒15. [Zaslavskaya T. I. Contemporary Russian society: problems and perspectives // Social Sciences and Contemporary World. 2004. No. 5. P. 5‒15].

История государственного управления в России / под общ. ред. Р. Г. Пихои. М., 2002. 485 с. [History of public administration in Russia / ed.by R.G. Pikhoya. Moscow, 2002. 485 p.].

История российской государственности / Коржихина Т. П., Сенин А. С. М., 1995. 352 с. [History of Russian statehood / Korzhikhina T. P., Senin A. S. Moscow, 1995. 352 p.].

Криворотов В. Русский путь // Знамя. 1990. № 9. С. 184 ‒200. [Krivorotov V. Russian way // Znamya. 1990. No. 9. P. 184‒200].

Ленин В. И. Тезисы и доклад о буржуазной демократии и диктатуре пролетариата. 4 марта // Полн. собр. соч.: в 55 т. Т. 37. М., 1969. С. 491 ‒509. [Lenin V.I.Theses and report on bourgeois democracy and the dictatorship of the proletariat. March 4 // Complete works: in 55 vols. Vol. 37. Moscow, 1969. P. 491‒509].

Ленин В. И. Y Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, солдатских и красноармейских депутатов. 4–10 июля 1918 г. // Полн. собр. соч.: в 55 т. Т. 36. М., 1969. С. 489 ‒517. [Lenin V.I. The 5th All-Russian congress of Soviets of workers’, peasants’, soldiers’ and Red Army deputies. July 4–10, 1918 // Complete works: in 55 vols. Vol. 36. Moscow, 1969. P. 489‒517].

Ленин В. И. Государство и революция // Полн. собр. соч.: в 55 т. Т. 33. М., 1969. С. 1‒120. [Lenin V.I. The State and Revolution // Complete works: in 55 vols. Vol. 33. Moscow, 1969. P. 1‒120].

Ленин В. И. II Всероссийский съезд горнорабочих. 25 января – 2 февраля 1921 г. // Полн. собр. соч.: в 55 т. Т. 42. М., 1970. С. 245 ‒261. [Lenin V.I. II All-Russian congress of miners. January 25 – February 2, 1921 // Complete works: in 55 vols. Vol. 42. Moscow, 1970. P. 245‒261].

Ленин В. И. К истории вопроса о диктатуре // Полн. собр. соч.: в 55 т. Т. 41. М., 1981. С. 369 ‒391. [Lenin V.I. To the background of dictatorship // Complete works: in 55 vols. Vol. 41. Moscow, 1981. P. 369‒391].

Ленин В. И. Как нам реорганизовать Рабкрин // Полн. собр. соч.: в 55 т. Т. 45. М., 1982. С. 383‒388. [Lenin V.I. How we should reorganize the Rabkrin // Complete works: in 55 vols. Vol. 45. Moscow, 1982. P. 383‒388].

Манохин В. М. Правовое государство и проблема управления по усмотрению // Советское государство и право. 1990. № 1. С. 23‒30. [Manokhin V. M. Constitutional state and problem of management at discretion // Soviet State and Law. 1990. No. 1. P. 23‒30].

Маркс К. Гражданская война во Франции. Воззвание генерального Совета Международного Товарищества Рабочих // Маркс К., Энгельс Ф. Соч.: в 39 т. Т. 17. М., 1960. С. 320 ‒385. [Marx K.The Civil war in France. Address of the General Council of the International Working-men’s Association // Marx K., Engels F. Compositions: in 39 vols. Vol. 17. Moscow, 1960. P. 320‒385].

На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в партии и обществе / под общ. ред. В. В. Журавлева. М., 1990. 447 с. [On a crisis threshold: the increase of developments of stagnation in party and society / ed.by V.V. Zhuravlev. Moscow, 1990. 447 p.].

Найшуль В. Высшая и последняя стадия социализма // Погружение в трясину: (Анатомия застоя) / под общ. ред. Т.А. Ноткиной. М., 1991. С. 31‒62. [Nayshul’ V. The supreme and last stage of socialism // Immersion into the bog: (Stagnation anatomy) / ed. by T. A. Notkina. Moscow, 1991. P. 31‒62].

Павлова И. В. Механизм политической власти в СССР в 20–30-е гг. // Вопросы истории. 1998. № 11 ‒12. С. 49 ‒65. [Pavlova I. V. The mechanism of the political power in the USSR in the 20-30s // VoprosyIstorii. 1998. No. 11‒12. P. 49‒65].

Сталин И. В. Организационный отчет ЦК ККП(б) XII съезду // Соч.: в 13 т. Т. 5. М., 1953. С. 197 ‒222. [StalinI. V. Organizational report of the Central Committee of the C.P.S.U.(B.) to the 12th Congress // Compositions: in 13 vols. Vol. 5. Moscow, 1953. P. 197‒222].

Сталин И. В. О политической стратегии и тактике русских коммунистов. Набросок плана брошюры // Соч.: в 13 т. Т. 5. М., 1953. С. 62 ‒87. [Stalin I. V.The political strategy and tactics of the Russian communists. Synopsis of a pamphlet // Compositions: in 13 vols. Vol. 5. Moscow, 1953. P. 62‒87].

Федотов Г. П. Россия и свобода // Знамя. 1989. № 12. С. 197 ‒214. [Fedotov G. Russia and freedom // Znamya. 1989. No. 12. P. 197‒214].

Published

2018-09-28

How to Cite

Segey Lugvin С. Л. /. (2018). Formation of the patrimonial context of the soviet bureaucracy in the etatist system of political management. Bulletin of Perm University. Political Science, (4), 95–109. Retrieved from http://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/1599