Formation and development of the paradiplomatic activity of the Sverdlovsk region (1991 – present time)
Keywords:
paradiplomacy, regulation of international activity, international and foreign economic relations, Sverdlovsk regionAbstract
The article analyzes the evolution of international activity (international contacts and foreign economic relations) of the Sverdlovsk region. The authors distinguish three stages of its development: the period of the genesis of paradiplomacy of the region (1991-1999); the emergence of a special mechanism of the Russian Foreign Ministry to control international activities of Russian regions (1999-2009); the strengthening of the federal authorities’ role in coordinating the sphere of international and foreign economic relations of Russian regions (2009-2017). DOI: http://dx.doi.org/10.17072/2218-1067-2018-1-141-157References
Алексеев М. Ю. Актуальные международно-правовые проблемы внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. М.,1999. [Alekseev M.Yu. Current international legal problems of foreign economic relations of constituent entities of the Russian Federation. Mos-cow, 1999].
Андреева Е. Л., Соболев А. О., Ратнер А. В. Внешнеторговые связи Свердловской области и их перспективы с учетом новых ориентиров развития несырьевого экспорта // Российский внешнеэкономический вестник. 2017. № 2. С. 55−70. [Andreeva E. L., Sobolev A. O., Ratner A.V. International trade ties of the Sverdlovsk region and their prospects in terms of new vectors of non-raw export development // Russian For-eign Economic Journal. 2017. No. 2. P. 55–70].
В новой плоскости. Эксперт Урал. 2007. URL: http://expert.ru/ ural/ 2006/ 39/v_novoy_ploskosti/ (дата обращения: 05.10.2017). [In the new dimension // Expert Ural. 2007. Available at: http://expert.ru/ural/ 2006/39/v_novoy_ploskosti/ (accessed 05.10.2017)] .
Внешняя торговля. 15.06.2017 // Внешнеэкономическая деятельность // Управление федеральной службы государственной статистки по Свердловской области и Курганской области. URL: http://sverdl.gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat_ts/sverdl/ru/statistics/sverdlStat/ (дата обращения: 05.10.2017) [Foreign trade. 15.06.2017 // Foreign economic activity // Federal State Statistics Service Department of the Sverdlovsk region and Kurgan region. Available at: http://sverdl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/ sverdl/ru/statistics/sverdlStat/ (accessed 05.10.2017)].
Еремина М. А. Конституционно-правовые основы внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации и провинций Канады: сравнительно-правовой анализ. Саратов, 2011. [Eremina M.A. Consti-tutional and legal framework of foreign economic relations of constituent entities of the Russian Federation and Canadian provinces: a comparative legal analysis. Saratov, 2011].
О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене: закон Свердловской области от 28 окт. 2005 г. N 99-ОЗ. [The law of Sverdlovsk Oblast No. 99-OZ of October 28, 2005 "On interna-tional and foreign economic relations of Sverdlovsk Oblast and the partic-ipation of Sverdlovsk Oblast and Sverdlovsk Oblast public authorities in the international information exchange"].
Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области: закон Свердловской области от 24 дек. 1996 г. N 58-ОЗ // "Областная газета". 1997. 9 янв. № 2. [The law of Sverdlovsk Oblast No. 58-OZ of December 24, 1996 "On Executive state government bodies of Sverdlovsk Oblast" // "Regional Newspaper". 1997. January 9. No. 2].
Изотова Л. М. Конституционно-правовые основы международных связей субъектов Российской Федерации. Саратов, 2003 [Izotova L. M. Constitutional and legal bases of international relations of constituent en-tities of the Russian Federation. Saratov, 2003].
Интервью А. В. Харлова. 06.10.2017 [Interview with A. V. Kharlov. 06.10.2017].
Интервью В. Кокшарова // Белимов В. Многоголосый партнер // Эксперт Урал. 2007. URL: http://expert.ru/ural/2007/11/koksharov/ (дата обращения: 05.10.2017) [Interview of V. Belimov with V. Koksharov. Many-voiced partner // Expert Ural. 2007. Available at: http://expert.ru/ural/2007/ 11/koksharov/ (accessed 05.10.2017)].
Интервью В. Кокшарова // Колбина Л. Логистический центр Екатеринбургу необходим // Эксперт Урал. 2005. URL: http://expert.ru/ ural/2005/27/27ur-utema_64269/ (дата обращения: 05.10.2017) [Inter-view of L. Kolbina with V. Koksharov. Logistic center is necessary for Ekaterinburg // Expert Ural. 2005. Available at: http://expert.ru/ural/2005/27/27ur-utema_64269/ (accessed 05.10.2017)].
История рождения Свердловской области // Официальный сайт правительства Свердловской области. URL: http://www.midural.ru/100034/ 100083/100309/ (дата обращения: 05.10.2017) [The story of the birth of Sverdlovsk Oblast // Official website of the Government of Sverdlovsk Oblast. Available at: http://www.midural.ru/100034/100083/100309/ (ac-cessed 05.10.2017)].
Итоги ВЭД Свердловской области. URL: http://mvs.midural.ru/ sites/ default/files/20170720usac.pdf (дата обращения: 05.10.2017) [The re-sults of foreign economic activity of Sverdlovsk Oblast. Available at: http://mvs.midural.ru/sites/default/files/20170720usac.pdf (accessed 05.10.2017)].
Список действующих соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. URL: http://mvs.midural.ru/soglasheniya (дата обращения: 05.10.2017) [Inter-national agreements of the Sverdlovsk region. Available at: http://mvs.midural.ru/soglasheniya (accessed 05.10.2017)].
Киселев К. В. К вопросу об идентичности Свердловской области // Дискурс Пи. 2014. Т. 11 № 2−3. С. 206−210. [Kiselev K. V. To the question on identity of Sverdlovsk region // Discourse-P. 2014. Vol. 11. No. 2–3. P. 206–210].
Киселев К. В., Щербаков А. Ю. Урал ‒ к вопросу об идентификационной динамики бренда // Вестник Пермского университета. Политология. 2013. № 1. С. 138−150. [Kiselev K.V., Shcherbakov A.Yu. Ural: identity dynamic of the brand // Review of Political Science. 2013. No. 1. P. 138–150].
Кокшаров В. А. Логистический центр Екатеринбургу необходим // Журнал «Эксперт Урал». URL: http://expert.ru/ural/2005/27/27ur-utema_64269/ (дата обращения: 05.10.2017) [Koksharov V.A. Logistic center is necessary for Ekaterinburg // Expert Ural. Available at: http://expert.ru/ ural/2005/27/27ur-utema_64269/ (accessed 05.10.2017)].
Кокшаров В.А. Предел самообслуживания. URL: http://expert.ru/ural/ 2005/20/20ur-uekfi_64544/ (дата обращения: 05.10.2017) [Koksharov V.A. The limit of self-service. Available at: http://expert.ru/ural/2005/20/20ur-uekfi_64544/ (accessed 05.10.2017)].
Макарычев А. С. Федерализм эпохи глобализма: вызовы для региональной России. // Полис. Политические исследования. 2000. № 5. С. 81−97 [Makarychev A. S. The federalism of the epoch of globalism: the challenges for the Russia of regions // Polis. Political Studies. 2000. No. 5. P. 81–97].
Мальцева Г. П. Политико-правовые основы участия субъектов Российской Федерации в международных связях. М., 2000. [Mal’tseva G. P. Political and legal bases of participation of constituent entities of the Rus-sian Federation in international relations. Moscow, 2000].
Маркедонов С. Черты российского регионализма рубежа XX–XXI веков. “Вестфальская” Россия // Новый мир. 2004. № 2. С. 124−136. [Markedonov S. Features of Russian regionalism at the turn of 20th-21st centuries. “Westphalian” Russia // New World. 2004. No. 2. P. 124–136].
Мартьянов В. С. Государство и гетерархия: субъекты и факторы общественных изменений // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2009. № 9. С. 230−248 [Mart’yanov V. S. The state and heterarchy: actors and fac-tors of social change // The Scientific Yearbook of the Institute of Philos-ophy and Law of the UrD RAS. 2009. Issue 9. P. 230–248].
Мошкин С.В. Уральская республика. Хроники // Дискурс Пи. 2013. Т. 10 № 3. С. 103−107 [Moshkin S. V. Urals Republic. Chronicles // Dis-course-P. 2013. Vol. 10. No. 3. P. 103–107].
Надирадзе Н. А. Федеративное устройство государства: международная правосубъектность субъектов федерации. М., 2000. [Nadiradze N.A. The federal structure of the state: the international legal personality of federal subjects. Moscow, 2000].
Немытых Ю. Мнения специалистов // Эксперт Урал. 2004. URL: http://expert.ru/ural/2003/27/27ur-usob1_70936/ (дата обращения: 05.10.2017) [Nemytykh Yu. Experts’ views // Expert Ural. 2004. Availa-ble at: http://expert.ru/ural/2003/27/27ur-usob1_70936/ (accessed 05.10.2017)].
О министерстве // Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. URL: http://mvs.midural.ru/o-ministerstve (дата обращения: 05.10.2017) [On the Ministry // Ministry of international and foreign economic relations of the Sverdlovsk Region. Available at: http://mvs.midural.ru/o-ministerstve (accessed 05.10.2017)] .
Орехович А. В. Развитие регионализма в странах Европы: конституционно-правовой аспект. М., 2011. [Orekhovich A.V. Development of re-gionalism in European countries: the constitutional-legal aspect. Moscow, 2011].
Панкевич Н. В. Модели федеративного устройства: закономерности политической трансформации. Екатеринбург: УрО РАН. 2008. [Pankevich N. V. Models of federative structure: patterns of political transformation. Ekaterinburg: UB RAS Publ., 2008].
Перечнева И. Доверие на возвратной основе // Эксперт Урал. 2004. URL: http://expert.ru/ural/2004/23/23ur-uekfi2_66094/ (дата обращения: 05.10.2017) [Perechneva I. The trust on a returnable basis // Expert Ural. 2004. Available at: http://expert.ru/ural/2004/23/23ur-uekfi2_66094 (ac-cessed 05.10.2017)].
Политическая история Урала и Уральского федерального округа. 1985−2007 гг.: сб. ст., материалов и документов. Екатеринбург, 2008. 542 c. [Political history of the Urals and the Ural Federal District. 1985–2007. Collection of articles, materials and documents. Ekaterinburg, 2008. 542 p.].
О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденного Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112 [The provision "On the plenipotentiary representative of the President of the Russian Federation in the federal district", approved by the Decree of the President of the Russian Federation of May 13, 2000 No. 849 // Collection of Legislative Acts of the Russian Federation. 2000. No. 20. Art. 2112].
Положение о формах и порядке оказания содействия в установлении внешнеэкономических связей субъектам инвестиционной деятельности в Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 21 янв. 2014 г. № 20-УГ [The statute on forms and order of assistance in the establishment of foreign economic relations of the subjects of investment activity in Sverdlovsk Oblast, approved by the decree of the Governor of Sverdlovsk Oblast on January 21, 2014 No. 20-UG].
Положение о формах и порядке оказания содействия в установлении внешнеэкономических связей управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков в Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 30 июня 2014 г. № 328-УГ [The statute on forms and order of assistance in the establishment of foreign economic relations of management companies of technoparks, technoparks base organiza-tions and residents of technoparks in the Sverdlovsk Oblast, approved by the Decree of the Governor of Sverdlovsk Oblast of June 30, 2014 No. 328-UG].
Положение о формах и порядке оказания содействия в установлении внешнеэкономических связей субъектам инновационной деятельности в Свердловской области от 30 июня 2014 года № 329-УГ [The statute on forms and order of assistance in the establishment of foreign economic relations of the subjects of innovation activity in Sverdlovsk Oblast of June 30, 2014 No. 329-UG].
Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до 2024 г.”: постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1295-ПП [Resolution of the Government of Sverdlovsk Oblast of 24.10.2013 No. 1295-PP "On approval of the state program of Sverdlovsk Oblast "The development of international and for-eign economic relations of Sverdlovsk Oblast until 2024"].
Об утверждении Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013‒2020 гг.: постановление Правительства Свердловской области от 28.08.2013 № 1054-ПП [Resolution of the government of Sverdlovsk Oblast of 28.08.2013 No. 1054-PP "On ap-proval of the Program to assist the voluntary resettlement in the Sverd-lovsk region of compatriots living abroad for 2013-2020"].
Об утверждении комплексной программы Свердловской области
«"Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014‒2020 гг.»: постановление Правительства Свердловской области от 30 дек. 2014 № 1224-ПП [Resolution of the government of Sverdlovsk Oblast of 30.12.2014 No. 1224-PP "On approval of the comprehensive program of the Sverdlovsk Oblast "The Support of compatriots living abroad" for 2014–2020"].
Об утверждении Административного регламента Министерства международных внешнеэкономических связей Свердловской области: приказ Министерства международных и внешнеэкономических Связей Свердловской области от 17 дек. 2014 № 54 [The Order of the Ministry of international and foreign economic relations of Sverdlovsk region of 17.12.2014 No. 54 "On approval of Administrative regulations of the Ministry of international foreign economic relations of Sverdlovsk re-gion"].
Об утверждении Административного регламента Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области по исполнению государственной функции по координации деятельности органов государственной власти Свердловской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области: приказ Министерства от 28 февр. 2012 № 8 [The Or-der of the Ministry of 28.02.2012 No. 8 "On approval of Administrative regulations of the Ministry of international and foreign economic relations of Sverdlovsk Oblast for the execution of the state function of coordina-tion of activity of state power bodies of Sverdlovsk Oblast in the sphere of implementation of international and foreign economic relations of Sverdlovsk Oblast"].
Рогозина Н. А. Правовой режим внешнеэкономических связей субъекта Российской Федерации (на примере Санкт-Петербурга). СПб, 2011. [Rogozina N.A. The legal regime of foreign economic relations of the sub-ject of the Russian Federation (a case study of St. Petersburg). St. Peters-burg, 2011].
О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 4 янв. 1999 г. № 4-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 231 [Federal law of January 4, 1999 No. 4-FZ "On coordination of international and foreign economic relations of constituent entities of the Russian Federation" // Collection of Legislative Acts of the Russian Federation. 1999. No. 2. Art. 231].
Соглашения Свердловской области. URL: http://mvs.midural.ru/ soglasheniya (дата обращения: 05.10.2017) [Agreements of the Sverd-lovsk region. Available at: http://mvs.midural.ru/soglasheniya (accessed 05.10.2017)].
Стрелецкий В. Конфигурация этнических, лингвистических, культурных, религиозных и расовых различий в Российской Федерации // Федерализм и этническое разнообразие в России / под ред. И. Бусыгиной и А. Хайнеманн-Грюдера. М., 2010. 33 c. [Streletsky V. The configura-tion of ethnic, linguistic, cultural, religious and racial differences in the Russian Federation // Federalism and ethnic diversity in Russia / Ed. by I. Busygina and A. Heinemann-Grüder. Moscow, 2010. 33 p.].
Тарасов А. Г., Кокшаров В. А. Развитие сотрудничества России с Европейским союзом на федеральном и региональном уровне: на при-мере Свердловской области. Екатеринбург, 2000. 144 c. [Tarasov A.G., Koksharov V.A. Development of Russia's cooperation with the Eu-ropean Union at the federal and regional levels: a case study of Sverd-lovsk Oblast. Ekaterinburg, 2000. 144 p.].
Тарасов А. Г., Кокшаров В. А. Регион как субъект международной и внешнеэкономической деятельности. Екатеринбург, 1999. 76 c. [Tara-sov A.G., Koksharov V.A. Region as a subject of international and for-eign economic activity. Ekaterinburg, 1999. 76 p.].
Татаркин А. И. Социально-экономический статус срединного региона России // Пространственная экономика. 2005. № 4. С. 29−30. [Tatarkin A.I. Socio-economic status of Russia’s median region // Spatial Econom-ics. 2005. No. 4. P. 29-30].
Татаркин А. И., Линецкий А. Ф. Развитие внешнеэкономической деятельности России на основе использования особенностей социально-экономического комплекса региона // Экономика региона. № 1. 2009. С.125−135. [Tatarkin A. I., Linetsky A. F. The development of the Rus-sian external economic activity on the basis of the use features of social and economic complex of region // Economy of Region. 2009. No. 1. P. 125-135].
О структуре исполнительной власти: указ Губернатора Свердловской области от 18 сент. 1995 г. № 12. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=160033777&page=1&rdk=7#I0 (дата обращения: 05.10.2017) [The decree of the Governor of Sverdlovsk Ob-last of 18.09.1995 No. 12 "On the structure of executive power". Availa-ble at: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself= &backlink=1&nd=160033777&page=1&rdk=7#I0 (accessed 05.10.2017)].
Фадеичева М. А. Колония и терпение: внутренний неоколониализм и этнополитика на Урале // Дискурс Пи. 2003. № 3. С. 46−48. [Fadeicheva M. A. Colony and patience: internal neo-colonialism and eth-no-politics in the Urals // Discourse-P. 2003. No. 3. P. 46-48].
Федерализм и централизация / коллектив авторов. Екатеринбург; УрО РАН, 2007 [Federalism and centralization / collective of authors. Ekate-rinburg: UB RAS Publ., 2007].
Число генконсульств на Урале за 20 лет выросло в 16 раз // Новости Урала. ТАСС. URL: http://tass.ru/ural-news/3717509 (дата обращения: 05.10.2017) [The number of Consulates General in the Urals has grown 16 times in 20 years // News of the Urals. TASS. Available at: http://tass.ru/ural-news/3717509 (accessed 05.10.2017)].
Aguirre I. Making Sense of Paradiplomacy? An Intertextual Inquiry about a Concept in Search of a Definition. Paradiplomacy in Action: The For-eign Relation of Subnational Governments. London: Frank Cass, 1999. 472 p.
Aldecoa F., Keating M. Paradiplomacy in Action: The Foreign Relation of Subnational Governments. London: Frank Cass, 1999. 563 p.
Kuznetsov A. S. Theory and Practice of Paradiplomacy. Subnational gov-ernments in international politics. New York: Routledge, 2015. 489 p.
Lecours A. Political Issues of Paradiplomacy: Lessons from the Devel-oped World. Netherlands Institute of International Relations ‘Clingen-dael’, 2008. 237 p.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
The author grants the Publisher of the journal (Perm State University) the right to use their article in the journal, as well as to include the text of the abstract, the full text of the article and information about authors in the "Russian Science Citation Index" (RSCI).
The author agrees to the processing of personal data.
The right to use the journal as a whole belongs to the Publisher and acts indefinitely on the territory of the Russian Federation and beyond in accordance with cl. 1260 of the Russian Federation Civil Code.
There is no author's fee paid for providing the above rights by the author.
The author of the article included in the journal retains the exclusive right to it, regardless of the Publisher's right to use the journal as a whole:
a. The authors retain their copyrights to the article and transfer the right of the first publication along with the article to the journal, while also licensing it on the terms of the Creative Commons Attribution License, which allows others to distribute this article with the obligatory indication of authorship of the article and reference to the original publication in this journal.
b. The authors retain the right to enter into separate, additional contractual agreements for the non-exclusive dissemination of the version of the text published by this journal (for example, post it in a university archive or publish it in a book), with reference to the original publication in this journal.
c. d. Authors are allowed to post their text on the Internet (for example, in a university archive or on their personal website) before and during the review process by this journal, as this can lead to a fruitful discussion and to higher number of the references to this published work (Please refer to The Effect of Open Access).
Submission of an article by the author implies that they agree for it to be used by the Publisher on the above conditions and to be included in the RSCI system. It also implicates that the author is aware of the terms of its use. The information about the author sent to the Publisher, including by e-mail, is also considered as such consent.
The editorial board posts the full text of the article on the Perm State University site: http://www.psu.ru and in the OJS system at http://press.psu.ru
The publication fee is not collected and fees are not paid. The author's copy is sent to the author to the address provided by them.
