ОСЕДЛЫЕ БАНДИТЫ И ПОЛИТИКИ НА ПОДРАБОТКЕ: ИССЛЕДОВАНИЯ БИЗНЕСА И ВЛАСТИ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ
Ключевые слова:
регионы России, региональная политика, региональный бизнес, бизнес в политике, корпоративная политическая стратегия, фирмы с политическими связямиАннотация
Бизнес является важным политическим игроком во всем мире в силу обладания автономными от го-сударства ресурсами, собственными интересами и значимостью для обеспечения экономического развития и социальной стабильности. Россия и её регионы не являются исключением: бизнес и государство на разных уровнях связаны сложной системой взаимодействий и неопатримониальных обменов, а во многих регионах местный бизнес является значимой политической силой, способной не только успешно лоббировать свои интересы, но и влиять на электоральные исходы. В статье обозреваются результаты исследований российского регионального бизнеса и власти. Исследования на российском эмпирическом материале внесли заметный вклад в понимание прямого политического участия бизнесменов, что во многом стало возможно благодаря уникальным российским политическим и институциональным условиям. Кроме того, исследователям удалось показать сложную картину взаимозависимости бизнеса и государства и подчеркнуть ограниченную применимость упрощенных схем к пониманию отношений между бизнесом и государством в авторитарных режимах. DOI: 10.17072/2218-1067-2021-1-119-129Библиографические ссылки
Барсукова, С. Ю., Денисова-Шмидт, Е. В. (2020) ‘«Политические инвестиции» бизнеса в России, или почему бизнес финансирует избирательные компании?’, Полис. Политические исследования, 3, сc. 110‒125. [Barsuko-va, S. Yu., Denisova-Schmidt, Ye. V. (2020) ‘Political “Investments” by Businesses in Russia, or Why Does Business Finance Election Campaigns?’ [«Politicheskiye investitsii» biznesa v Rossii, ili pochemu biznes finansiruyet izbiratel'nyye kompanii?], Polis. Political studies 3, рp. 110‒125, https://doi.org/10.17976/jpps/2020.03.08. (In Russ.)].
Барсукова, С. Ю., Звягинцев, В. И. (2006) ‘Механизм «политического инвестирования», или как и зачем бизнес участвует в выборах и оплачивает партийную жизнь’, Экономическая социология, 7(2), сc. 8‒22. [Barsukova, S. Yu., Zvyagintsev, V. I. (2006) ‘Political investment mechanism or Why and how business participates in elections and finance political parties’ [Mekhanizm «politicheskogo investirovaniya», ili kak i zachem biznes uchastvuyet v vyborakh i oplachivayet partiynuyu zhizn'], Ekonomicheskaya sotsiologiya, 7(2), рp. 8‒22. (In Russ.)].
Бычкова, О., Гельман, В. (2010) ‘Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России’, Неприкосновенный запас, 2. [Bychkova, O., Gel'man V. (2010) ‘Economic actors and local regimes in big Russian cities’ [Ekonomicheskiye aktory i lokal'nyye rezhimy v krupnykh gorodakh Rossii], Neprikosnovenny Zapas, 2. (In Russ.)].
Гаман-Голутвина, О. В. (2004a) ‘Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции (I) ’, Полис. Политические исследования, 2, сc. 6–19, DOI:10.17976/jpps/2004.02.02. [Gaman-Golutvina, O. V. (2004a) ‘Russian regional elites: personalities and evolutionary tendencies (I)’ [Regional'nyye elity Rossii: personal'nyy sostav i tendentsii evolyutsii (I)], Polis. Political Studies, 2, рp. 6–19, DOI:10.17976/jpps/2004.02.02. (In Russ.)].
Гаман-Голутвина, О. В. (2004b) ‘Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции (II)’, Полис. Политические исследования, 3, сc. 22–32, DOI: 10.17976/jpps/2004.03.03. [Gaman-Golutvina, O. V. (2004b) ‘Russian regional elites: personalities and evolutionary tendencies (II)’ [Regional'nyye elity Rossii: personal'nyy sostav i tendentsii evolyutsii (II)], Polis. Political Studies, 3, cс. 22–32, DOI: 10.17976/jpps/2004.03.03. (In Russ.)].
Зубаревич, Н. В. (2013) ‘Взаимоотношения бизнеса и власти в регионах России’, Россия 2013. Ежегодный доклад Франко-российского аналитического центра Обсерво. [Zubarevich, N. V. (2013) ‘State-business interaction in Russian regions’ [Vzaimootnosheniya biznesa i vlasti v regionakh Rossii], Ros-siya 2013. Ezhegodnyi doklad Franko-rossiiskogo analiticheskogo tsentra Obser-vo. (In Russ.)].
Сироткина Е. В., Карандашова С. А. (2017) ‘Лояльность элит и выборы глав регионов: роль предвыборных конфликтов в исходе голосования’, Полис. Политические исследования, 6, cс. 76–91, DOI: 10.17976/jpps/2017.06.06. [Sirotkina E. V., Karandashova S. A. (2017) ‘Elite loyalty and gubernatorial elections: the role of conflicts in electoral outcomes’ [Loyal'nost' elit i vybory glav regionov: rol' predvybornykh konfliktov v iskhode golosovaniya], Polis. Political Studies, 6, рp. 76–91. (In Russ.)].
Сюняев, Г., Полищук, Л. (2014) ‘Инвестиционный климат и сменяемость власти в российских регионах’, Вопросы экономики, 2, cс. 88–117. [Syunyaev, G., Polishchuk, L. (2014) ‘Investment climate and alternation of power in Russian regions’ [Investitsionnyy klimat i smenyayemost' vlasti v rossiyskikh regionakh], Voprosy ekonomiki, 2, pр. 88–117. (In Russ.)].
Тев, Д. Б. (2006) ‘Политэкономический подход в анализе местной власти. К вопросу о коалиции, правящей в Санкт-Петербурге’, Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС, 2 (2), сс. 99‒118. [Tev, D. B. (2006) ‘Politico-economic approach to the analysis of local authorities. To the issue of the coalition that governs St. Petersburg’ [Politekonomicheskiy podkhod v analize mestnoy vlasti. K voprosu o koalitsii, pravyashchey v Sankt-Peterburge], Political expertise: POLITEX, 2(2), pр. 99‒118. (In Russ.)].
Тев, Д. Б. (2008) ‘Владельцы и девелоперы недвижимости Калининграда: связи с властью и политические выгоды’, Политическая наука, 3, cс. 175–193. [Tev, D. B. (2008) ‘Owners and developers in Kaliningrad: connections to authorities and political benefits’ [Vladel'tsy i developery nedvizhimosti Kaliningrada: svyazi s vlast'yu i politicheskiye vygody], Political Science, 3, рp. 175–193. (In Russ.)].
Чирикова, А. Е. (2012). ‘Государство и бизнес: взаимодействие на поле социальной политики в современной России’ в: Горшков М. К. Россия Реформирующаяся, Вып. 11, Москва: Новый Хронограф, сс. 169–190. [Chirikova, A. E. (2012). ‘State and business: interaction in the field of social policy’ [Gosudarstvo i biznes: vzaimodeystviye na pole sotsial'noy politiki v sovremennoy Rossii] in: Gorshkov M. K. Rossiya Reformiruyushchayasya, Vyp. 11, Moskva: Novyi Khronograf, pр. 169–190. (In Russ.)].
Яковлев А. А., Ершова Н. В., Уварова О. М. (2020). ‘Каким фирмам государство оказывает поддержку: анализ изменения приоритетов в кризисных условиях’, Вопросы экономики, 3, сс. 47‒62, https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-3-47-62. [Yakovlev, A. A., Yershova N. V., Uvarova O. M. (2020) ‘What kind of Russian firms get state support: the analysis of changes in priori-ties under crisis conditions’ [Kakim fir-mam gosudarstvo okazyvayet pod-derzhku: analiz izmeneniya prioritetov v krizisnykh usloviyakh], Voprossy Ekonomiki, 3, pр. 47‒62, https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-3-47-62. (In Russ.)].
Amore, M. D., Bennedsen, M. (2013) ‘The value of local political connections in a low-corruption environment’, Journal of Fi-nancial Economics, 110(2), pр. 110, 387–402, https://doi.org/10.1016/j.jfineco.2013.06.002.
Arriola, L. R. (2013) ‘Capital and Opposition in Africa: Coalition Building in Multiethnic Societies’, World Politics, 65, рp. 233–272, https://doi.org/10.1017/S0043887113000051.
Calì, M., Sen, K. (2011) ‘Do Effective State Business Relations Matter for Economic Growth? Evidence from Indian States’, World Development, 39, рp. 1542–1557,
https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2011.02.004.
Chebankova, E. (2010) ‘Business and Politics in the Russian Regions’, Journal of Communist Studies and Transition Politics, 26, рp. 25–53, https://doi.org/10.1080/13523270903522845.
Dahl, R. (1971) Poliarchy. Yale University Press.
Faccio, M. (2010) ‘Differences between Politically Connected and Nonconnected Firms: A Cross-Country Analysis’, Financial Management, 39, pр. 905–928, https://doi.org/10.1111/j.1755-053X.2010.01099.x.
Faccio, M. (2006) ‘Politically Connected Firms’, American Economic Review, 96, pр. 369–386,
https://doi.org/10.1257/000282806776157704.
Figueiredo, J. M. de, Tiller, E. H. (2001) ‘The Structure and Conduct of Corporate Lobbying: How Firms Lobby the Federal Communications Commission’, Journal of Economics & Management Strategy, 10, pр. 91–122, https://doi.org/10.1111/j.1430-9134.2001.00091.x.
Fisman, D., Fisman, R. J., Galef, J., Khurana, R., Wang, Y. (2012) ‘Estimating the Value of Connections to Vice-President Cheney’, B.E. Journal of Economic Analysis & Policy, 13(3), https://doi.org/10.1515/1935-1682.3272.
Frye, T. (2002) ‘Capture or Exchange? Business Lobbying in Russia’, Europe-Asia Studies, 54, pр. 1017–1036.
Frye, T., Reuter, O. J., Szakonyi, D. (2019) ‘Hitting Them With Carrots: Voter Intimidation and Vote Buying in Russia’, British Journal of Political Science, 49, pр. 857–881, https://doi.org/10.1017/S0007123416000752.
Gagliarducci, S., Nannicini, T., Naticchioni, P. (2010) ‘Moonlighting politicians’, Journal of Public Economics, 94, рp. 688–699, https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2010.05.001.
Gehlbach, S., Sonin, K., Zhuravskaya, E. (2010) ‘Businessman Candidates’, American Journal of Political Science, 54, pр. 718–736, https://doi.org/10.1111/j.1540-5907.2010.00456.x.
Gel’man, V., Avdonin, V., Ryzhenkov, S., Brie, M. (2005) Making and breaking democratic transitions: the comparative politics of Russia’s regions. Rowman & Littlefiel.
Geys, B., Mause, K. (2013) ‘Moonlighting Politicians: A Survey and Research Agenda’, The Journal of Legislative Studies, 19, рp. 76–97, https://doi.org/10.1080/13572334.2013.737158.
Gibson, E. L. (2005) ‘Boundary Control: Subnational Authoritarianism in Democratic Countries’, World Politics, 58, рp. 101–132, https://doi.org/10.1353/wp.2006.0018.
Gilens, M., Page, B. I. (2014) ‘Testing Theories of American Politics: Elites, Interest Groups, and Average Citizens’, Perspectives on Politics, 12, рp. 564–581, https://doi.org/10.1017/S1537592714001595.
Govorun, A., Marques, I., Pyle, W. (2016) ‘The Political Roots of Intermediated Lobbying: evidence from Russian enterprises and business associations’, Business and Politics, 18 (4), pр. 395‒433, https://doi.org/10.1515/bap-2015-0032.
Greene, K. F. (2010) ‘The Political Economy of Authoritarian Single-Party Dominance’, Comparative Political Studies, 43, pр. 807–834, https://doi.org/10.1177/0010414009332462.
Hansen, W. L., Mitchell, N. J. (2000) ‘Disaggregating and Explaining Corporate Political Activity: Domestic and Foreign Corporations in National Politics’, American Political Science Review, 94, рp. 891–903, https://doi.org/10.2307/2586214.
Hellman, J. S. (1998) ‘Winners Take All: The Politics of Partial Reform in Postcommunist Transitions’, World Politics, 50, pр. 203–234, https://doi.org/10.1017/S0043887100008091.
Hellman, J. S., Jones, G., Kaufmann, D. (2003) ‘Seize the state, seize the day: state capture and influence in transition economies’, Journal of Comparative Economics, 31, pр. 751–773, https://doi.org/10.1016/j.jce.2003.09.006.
Junisbai, B. (2012) ‘Improbable but Potentially Pivotal Oppositions: Privatization, Capitalists, and Political Contestation in the Post-Soviet Autocracies’, Perspectives on Politics, 10, pр. 891–916, https://doi.org/10.1017/S153759271200285X.
Junisbai, B. (2010) ‘A Tale of Two Kazakhstans: Sources of Political Cleavage and Conflict in the Post-Soviet Period’, Europe-Asia Studies, 62, рp. 235–269, https://doi.org/10.1080/09668130903506813.
Khwaja, A. I., Mian, A. (2005) ‘Do Lenders Favor Politically Connected Firms? Rent Provision in an Emerging Financial Market’, Q J Econ, 120, pр. 1371–1411, https://doi.org/10.1162/003355305775097524.
Lawton, T., McGuire, S., Rajwani, T. (2013) ‘Corporate political activity: A literature review and research agenda’, International Journal of Management Reviews, 15, pр. 86–105.
Ledyaev, V., Chirikova, A. (2020) ‘Business in the Power Structure of Small Russian Towns’, Europe-Asia Studies, 72(4), рp. 686–711, https://doi.org/10.1080/09668136.2019.1626349.
Libman, A., Kozlov, V., Schultz, A. (2012) ‘Roving Bandits in Action: Outside Option and Governmental Predation in Autocracies’, Kyklos, 65, pр. 526–562, https://doi.org/10.1111/kykl.12005.
Lowi, T. J. (1964) ‘American Business, Public Policy, Case-Studies, and Political Theo-ry’, World Politics, 16, pр. 677–715, https://doi.org/10.2307/2009452.
Lux, S., Crook, T. R., Woehr, D. J. (2011) ‘Mix-ing business with politics: A meta-analysis of the antecedents and outcomes of corporate political activity’, Journal of management, 37, pр. 223–247.
Magaloni, B. (2008) ‘Credible power-sharing and the longevity of authoritarian rule’, Comparative Political Studies, 41 (4‒5), рp. 714‒741, https://doi.org/10.1177/0010414007313124.
Markus, S. (2012) ‘Secure Property as a Bottom-Up Process: Firms, Stakeholders, and Predators in Weak States’, World Politics, 64, рp. 242–277, https://doi.org/10.1017/S0043887112000044.
Markus, S., Charnysh, V. (2017) ‘The Flexible Few: Oligarchs and Wealth Defense in Developing Democracies’, Comparative Political Studies, 50, pр. 1632–1665, https://doi.org/10.1177/0010414016688000.
Marques II, I., Levina, I., Kazun, A., Yakovlev, A. (2020) ‘Calling the cavalry: firm-level investment in the fac of decentralized expropriation’, Journal of Institutional Economics, рp. 1‒16, https://doi.org/10.1017/S1744137420000028.
McMann, K. M. (2006) Economic autonomy and democracy: hybrid regimes in Russia and Kyrgyzstan. Cambridge University Press.
Moore, B. (1966) Social origins of democracy and dictatorship. Boston: Beacon.
Olson, M. (1993) ‘Dictatorship, Democracy, and Development’, American Political Science Review, 87, pр. 567–576, https://doi.org/10.2307/2938736.
Ong, L. H. (2012) ‘Between Developmental and Clientelist States: Local State-Business Relationships in China’, Comparative Politics, 44, рp. 191–209.
Orttung, R. W. (2004) ‘Business and Politics in the Russian Regions’, Problems of Post-Communism, 51(2), рp. 48‒60.
Pepinsky, T. B. (2009) Economic Crises and the Breakdown of Authoritarian Regimes: Indonesia and Malaysia in Comparative Perspective. Cambridge University Press.
Pyle, W. (2011) ‘Organized Business, Political Competition, and Property Rights: Evidence from the Russian Federation’, J Law Econ Organ, 27, pр. 2–31, https://doi.org/10.1093/jleo/ewp013.
Radnitz, S. (2010) ‘The color of money: Privatization, economic dispersion, and the post-Soviet “revolutions”’, Comparative Politics, 42, pр. 127–146.
Reuter, O. J., Szakonyi, D. (2019) ‘Elite Defection under Autocracy: Evidence from Russia’, American Political Science Review, 113, pр. 552–568.
Rochlitz, M. (2014) ‘Corporate raiding and the role of the state in Russia’, Post-Soviet Affairs, 30, pр. 89–114, https://doi.org/10.1080/1060586X.2013.856573.
Sakaeva, M. (2019) ‘Moonlighting Politicians in Russia: Defense Capacities of Business-people in Regional and Local Legislatures’, Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization, 27, pр. 75–99.
Sharafutdinova, G., Steinbuks, J. (2017) ‘Governors Matter: A Comparative Study of State-Business Relations in Russia’s Re-gions’, Econ Transit, 25(3), pр. 471‒493, https://doi.org/10.1111/ecot.12124.
Snyder, R. (2001) ‘Scaling Down: The Subnational Comparative Method’, St Comp Int Dev, 36, pр. 93–110, https://doi.org/10.1007/BF02687586.
Sonin, K. (2003) ‘Why the rich may favor poor protection of property rights’, Journal of Comparative Economics, 31, рp. 715–731, https://doi.org/10.1016/j.jce.2003.09.005.
Sun, X., Zhu, J., Wu, Y. (2014) ‘Organizational Clientelism: An Analysis of Private Entrepreneurs in Chinese Local Legisla-tures’, Journal of East Asian Studies, 14, рp. 1–30, https://doi.org/10.1017/S1598240800009565.
Szakonyi, D. (2020) Politics for Profit: Business, Elections, and Policymaking in Russia. Cambridge University Press.
Szakonyi, D. (2018) ‘Businesspeople in Elected Office: Identifying Private Benefits from Firm-Level Returns’, American Political Science Review, 112, рp. 322–338,
https://doi.org/10.1017/S0003055417000600.
Szakonyi, D. (2016) Renting Elected Office: Why Businesspeople Become Politicians in Russia. Columbia University.
Turovskii, R. (2008) ‘The representation of business elites in regional politics: étatism, elitism and clientelism’, in: Ross, C., Campbell, A. Federalism and Local Poli-tics in Russia. Routledge, pр. 200–222.
Volkov, V. (1999) ‘Violent Entrepreneurship in Post-Communist Russia’, Europe-Asia Studies, 51, pр. 741–754, https://doi.org/10.1080/09668139998697.
Walker, E. T., Rea, C. M. (2014) ‘The Political Mobilization of Firms and Industries’, Annu. Rev. Sociol., 40, рp. 281–304, https://doi.org/10.1146/annurev-soc-071913-043215.
Yackee, J. W., Yackee, S. W. (2006) ‘A Bias To-wards Business? Assessing Interest Group Influence on the U.S. Bureaucracy’, The Journal of Politics, 68, рp. 128–139,
https://doi.org/10.1111/j.1468-2508.2006.00375.x.
Yakovlev, A. (2006) ‘The Evolution of Business-State Interaction in Russia: From State Capture to Business Capture?’, Europe-Asia Studies, 58, pр. 1033–1056.
Yakovlev, A. (2011) ‘State-Business Relations in Russia in the 2000s: From the Capture Model to a Variety of Exchange Models?’, BOFIT Discussion papers, 10. Available at: https://core.ac.uk/download/pdf/6386703.pdf (accessed: 31.05.2020).
Yakovlev, A., Sobolev, A., Kazun, A. (2014) ‘Means of production versus means of coercion: can Russian business limit the violence of a predatory state?’, Post-Soviet Affairs, 30, рp. 171–194, https://doi.org/10.1080/1060586X.2013.859434.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
