АГЛОМЕРАЦИИ, КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В РОССИИ (СЛУЧАЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)
Ключевые слова:
территориальная политика, децентрализация, агломерации, кластеры, региональные власти, Россия, ТатарстанАннотация
Одним из способов добиться ускорения экономического роста в территориально протяженной стране является эффективная территориальная политика, а одним из ее инструментов – создание и развитие агломераций. Базовым условием их формирования являются города-миллионники: в них работают факторы, создающие добавленную стоимость в современной экономике – интеллектуальный потенциал и способность к инновациям. В статье мы утверждаем, что «путь агломераций» действительно может способствовать ускорению экономического роста России и повышению уровня ее конкурентоспособности, однако этот путь сложен и сопряжен с рисками. Роль центрального государства на этом пути весьма ограниченна и не гарантирует успеха, в то время как роль региональных и городских властей, напротив, критически важна, поскольку задает определенные рамочные условия. Успех агломераций как моторов конкурентоспособности отнюдь не гарантирован, в этом процессе неизбежно будут не только победители, но и большое количество проигравших. В статье мы анализируем условия успеха агломераций и кластеров, а также исследуем роли региональных властей в развитии региональной экономики в Республике Татарстан. Руководством республики Татарстан был взят курс на агломерационное развитие в рамках региона, и это обусловлено не только стремлением руководства повысить конкурентоспособность республики, но и объективными конкурентными преимуществами Татарстана. Ключевой задачей новой политики стал поиск путей стимулирования агломерационной экономики. В статье мы показываем возможности и ограничения, с которыми сталкиваются региональные власти в условиях отсутствия рамочных условий со стороны федерального центра. DOI: 10.17072/2218-1067-2020-2-5-14Библиографические ссылки
Бусыгина, И. М., Филиппов, М. Г. (2016) ‘Кластерная политика и глобализация: последствия для пространственного развития России’, Проблемы регионального развития России» («Вопросы географии»), 141 / ред. В. Стрелецкого, О. Глезер, С. Сафонова. Москва: Изд-во «Кодек». Сс. 33–51. [Bysygina, I. M., Filippov, M. G. (2016) ‘Cluster policy and globalization: consequences for the spatial development of Russia’ [Klaster-naya politika i globalizaciya: posledstviya dlya prostranstvennogo razvitiya Rossii], Problems of the Regional Development of Russia («Questions of Geography»), 141 / Ed. V. Streletsky, O. Glezer, S. Safonova. Moscow: Publishing house "Kodec". Pp. 33–51. (In Russ.)].
Волчкова, И. В. (2014) Теория и практика управления развитием агломераций. Томск: Изд-во Том. гос. архит.-строит. ун-та, 115 c. [Volchkova, I. V. (2014) Theory and practice of agglomeration de-velopment management [Тeoriya I practica upravleniya razvitiem aglomeraciyj]. Tomsk: Publishing Tomsk state architect. – builds. un-that, 115 p. (In Russ.)].
Зубаревич, Н. В. (2007) ‘Агломерационный эффект или административный угар?’, Российское экспертное обозрение, 4–5 (22), cc. 11–13. [Zubarevich, N. V. (2007) ‘Agglomeration effect or adminis-trative waste?’ [Aglomeracionnyj effect ili administrativnyj ugar?], Russian expert review, 4–5 (22), pp. 11–13. (In Russ.)].
Зубаревич, Н. В. (2015) ‘Стратегия пространственного развития после кризиса: от больших проектов к институциональной модернизации’, Журнал НЭА, 2 (26), cc. 226–230. [Zubarevich, N. V. (2015) ‘Spatial devel-opment strategy after the crisis: from large projects to institutional moderniza-tion’ [Strategiya prostranstvennogo razvitiya posle krizisa: ot bol’shikh proektov k institucional’noj moderniza-cii], NEA Journal, 2 (26), pp. 226–230. (In Russ.)].
Кормакова, Е. С., Мокичев, С. В. (2011) ‘Агломерации – стратегическая составляющая устойчивого развития региональной экономической системы’, Экономические науки, 8 (81), cc. 99–103. [Коrmakova, E. S., Моkichev, S. V. (2011) ‘Agglomerations – a strategic component of the sustainable develop-ment of the regional economic system’ [Aglomeracii – strategicheskaya sostavlyajuch’aya ustoj¬chivogo razvitiya regional’noj ekonomi¬cheskoj sistemy], Economic Sciences, 8 (81), pp. 99–103. (In Russ.)].
Лаппо, Г. М. (1997) География городов: учеб. пособ. для геогр. фак. вузов. Москва: Туманит, изд. центр ВЛАДОС, 476 с. [Lappo, G. M. (1997) Geography of cities: textbook [Geografiya gorodov. ucheb. рosobie dlya geogr. fak. vuzov]. Moscow: Tumanit, ed. center VLADOS, 476 p. (In Russ.)].
Лаппо, Г. М. (2007) ‘Городские агломерации СССР–России: особенности динамики в XX веке’, Российское экспертное обозрение, 4–5 (22), cc. 6–9. [Lappo, G. M. (2007) ‘Urban agglomerations of the USSR – Russia: features of dynamics in the 20th century’ [Gorodskie aglomer-acii SSSR-Rossii: osobennosty dinamiki v XX veke], Russian Expert Review, 4–5 (22), pp. 6–9. (In Russ.)].
Пилипенко, И. В. (2011) ‘Кластерная политика в России: возможности реализации и конкурентоспособность регионов’ в: VIII Сократические чтения. Постиндустриальная трансформация старопромышленных районов России: сб. докладов / под ред. В.А. Шупера. Москва: Эслан, сс. 177–211. [Pilipenko, I. V. (2011) ‘Cluster policy In Russia: implementation opportunities and re-gional competitiveness’ [Klasternaya politika v Rossii: vozmozhnosty realizacii i konkurentosposobnost’ regionov] in: VIII Socratic readings. Post-industrial transformation of the old industrial re-gions of Russia: collection of reports / ed. V. A. Shuper. Moskow: Eslan, pp. 177–211. (In Russ.)].
Региональная экономическая политика субъекта Федерации: принципы, формы и методы реализации (2010) // Маршалова, А. С., Ковалева, Г. Д., Унтура, Г. А. и др. / под ред. А. С. Новоселова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 520 с. [Regional economic policy of the subject of the Federation: princi-ples, forms and implementation methods (2010) [Regional’naya economicheskaya politika sub’ekta Federacii: principy, formy i metody rea¬lizacii] // Marshalova, A. S., Kovaleva, G. D., Untura, G. A. et al. / ed. A. S. Novoselova. Novosibirsk: IEOPP SB RAS, 520 p. (In Russ.)].
Сагитова, Л. В. (2018) Республика Татарстан: политика идентичности и ее акторы. Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 360 с. [Sagitova, L. V. (2018) Republic of Tatarstan: politics of identity and its actors [Respublika Ta-tarstan: politika identichnosty i ejo aktory]. Kazan: Sh. Mardzhani Institute of History AN RT, 360 p. (In Russ.)].
Шевилева, Е. Е. (2012) ‘Система регулирования агломерационных процессов: Россия и Западная Европа’, Проблемы современной экономики, 2, cc. 364–367. [Shevileva, E. E. (2012) ‘The agglomeration process regulation system: Russia and Western Europe’ [Sistema regulirovaniya aglomera-cionnykh processov: Rossiya i Zapadna-jya Evropa], Problems of the modern economy, 2, pp. 364–367. (In Russ.)].
Яроцкая, Е. В. (2012) ‘К вопросу о критериях идентификации городской агломерации в условиях инновационного развития регионов’, Вестник науки Сибири, 5 (6), cc. 185–190. [Yarockajya, Е. V. (2012) ‘To the question of identification criteria for urban agglomeration in the conditions of innovative development of regions’ [K voprosu o kriteriyakh identifikacii go-rodskoj aglomeracii v usloviyakh inno-vacionnogo razvitiyya regionov], Bulletin of Siberian Science, 5 (6), pp. 185–190. (In Russ.)].
Baptista, R., and Swann, P. (1998) ‘Do firms in clusters innovate more?’, Research Poli-cy, Vol. 27(5), pp. 525–540.
Chinitz, B. (1960) Freight and the Metropolis: The Impact of America’s Transport Revo-lution on New York Region. Cambridge, Mass., Harvard University Press, 211 p.
Dresner, D. (2001) ‘Globalization and Policy Convergence’, International Studies Re-view, Vol. 3, Issue 1, pp. 53–78.
Florida, R. (2015) The Problem of Urbanization Without Economic Growth [online], Jun 12. Available at: URL: https://www.city-lab.com/life/2015/06/the-problem-of-urba¬nization-without-economic-growth/395648/ (Accessed: 22 August 2019).
Fujita, M. and Thisse, J-F. (2002) Economics of Agglomeration: Cities, Industrial Loca-tion, and Regional Growth. Cambridge: Cambridge University Press, 466 p.
Glaeser, E. (2010) Introduction. Agglomeration Economies / ed. by E. Glaeser, US: Uni-versity of Chicago Press, 376 p.
Kerr, W. (2009) The Agglomeration of US Ethnic Inventors. Agglomeration Economies / ed. by E. Glaeser, US: University of Chicago Press, pp. 237–277.
Krugman, P. (1991) Geography and Trade. Cam-bridge, MA: MIT Press, 85 p.
Melo, P. C., Graham, D. J, and Noland, R. B. (2009) ‘A Meta-Analysis of Estimates of Urban Agglomeration Economies’, Re-gional Science and Urban Economics, Vol. 39 (3), pp. 332–342.
Rosenthal, S. S. and Strange, W. C. (2004) ‘Evi-dence on the nature and sources of Ag-glomeration economies’ in: J. V. Hender-son and J. F. Thisse (eds), Handbook of Regional and Urban Economics, Amster-dam: Elsevier, pp. 2119–2171.
Scott, A., Storper, М. (2003) ‘Regions, Globaliza-tion, Development’, Regional Studies, Vol. 37.6&7, pp. 579–593.
Storper, M., Venables, A. J. (2010) ‘Buzz: face-to-face contact and the urban economy’, Journal of Economic Geography, Vol. 4, pp. 351–370.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
