АГЛОМЕРАЦИИ, КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В РОССИИ (СЛУЧАЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)

Ирина Бусыгина / Irina Busygina, Лилия Сагитова / Liliya Sagitova

Аннотация


Одним из способов добиться ускорения экономического роста в территориально протяженной стране является эффективная территориальная политика, а одним из ее инструментов – создание и развитие агломераций. Базовым условием их формирования являются города-миллионники: в них работают факторы, создающие добавленную стоимость в современной экономике – интеллектуальный потенциал и способность к инновациям. В статье мы утверждаем, что «путь агломераций» действительно может способствовать ускорению экономического роста России и повышению уровня ее конкурентоспособности, однако этот путь сложен и сопряжен с рисками. Роль центрального государства на этом пути весьма ограниченна и не гарантирует успеха, в то время как роль региональных и городских властей, напротив, критически важна, поскольку задает определенные рамочные условия. Успех агломераций как моторов конкурентоспособности отнюдь не гарантирован, в этом процессе неизбежно будут не только победители, но и большое количество проигравших. В статье мы анализируем условия успеха агломераций и кластеров, а также исследуем роли региональных властей в развитии региональной экономики в Республике Татарстан. Руководством республики Татарстан был взят курс на агломерационное развитие в рамках региона, и это обусловлено не только стремлением руководства повысить конкурентоспособность республики, но и объективными конкурентными преимуществами Татарстана. Ключевой задачей новой политики стал поиск путей стимулирования агломерационной экономики. В статье мы показываем возможности и ограничения, с которыми сталкиваются региональные власти в условиях отсутствия рамочных условий со стороны федерального центра.

 

DOI: 10.17072/2218-1067-2020-2-5-14


Ключевые слова


территориальная политика; децентрализация; агломерации; кластеры; региональные власти; Россия; Татарстан

Полный текст:

PDF

Литература


Бусыгина, И. М., Филиппов, М. Г. (2016) ‘Кластерная политика и глобализация: последствия для пространственного развития России’, Проблемы регионального развития России» («Вопросы географии»), 141 / ред. В. Стрелецкого, О. Глезер, С. Сафонова. Москва: Изд-во «Кодек». Сс. 33–51. [Bysygina, I. M., Filippov, M. G. (2016) ‘Cluster policy and globalization: consequences for the spatial development of Russia’ [Klaster-naya politika i globalizaciya: posledstviya dlya prostranstvennogo razvitiya Rossii], Problems of the Regional Development of Russia («Questions of Geography»), 141 / Ed. V. Streletsky, O. Glezer, S. Safonova. Moscow: Publishing house "Kodec". Pp. 33–51. (In Russ.)].

Волчкова, И. В. (2014) Теория и практика управления развитием агломераций. Томск: Изд-во Том. гос. архит.-строит. ун-та, 115 c. [Volchkova, I. V. (2014) Theory and practice of agglomeration de-velopment management [Тeoriya I practica upravleniya razvitiem aglomeraciyj]. Tomsk: Publishing Tomsk state architect. – builds. un-that, 115 p. (In Russ.)].

Зубаревич, Н. В. (2007) ‘Агломерационный эффект или административный угар?’, Российское экспертное обозрение, 4–5 (22), cc. 11–13. [Zubarevich, N. V. (2007) ‘Agglomeration effect or adminis-trative waste?’ [Aglomeracionnyj effect ili administrativnyj ugar?], Russian expert review, 4–5 (22), pp. 11–13. (In Russ.)].

Зубаревич, Н. В. (2015) ‘Стратегия пространственного развития после кризиса: от больших проектов к институциональной модернизации’, Журнал НЭА, 2 (26), cc. 226–230. [Zubarevich, N. V. (2015) ‘Spatial devel-opment strategy after the crisis: from large projects to institutional moderniza-tion’ [Strategiya prostranstvennogo razvitiya posle krizisa: ot bol’shikh proektov k institucional’noj moderniza-cii], NEA Journal, 2 (26), pp. 226–230. (In Russ.)].

Кормакова, Е. С., Мокичев, С. В. (2011) ‘Агломерации – стратегическая составляющая устойчивого развития региональной экономической системы’, Экономические науки, 8 (81), cc. 99–103. [Коrmakova, E. S., Моkichev, S. V. (2011) ‘Agglomerations – a strategic component of the sustainable develop-ment of the regional economic system’ [Aglomeracii – strategicheskaya sostavlyajuch’aya ustoj¬chivogo razvitiya regional’noj ekonomi¬cheskoj sistemy], Economic Sciences, 8 (81), pp. 99–103. (In Russ.)].

Лаппо, Г. М. (1997) География городов: учеб. пособ. для геогр. фак. вузов. Москва: Туманит, изд. центр ВЛАДОС, 476 с. [Lappo, G. M. (1997) Geography of cities: textbook [Geografiya gorodov. ucheb. рosobie dlya geogr. fak. vuzov]. Moscow: Tumanit, ed. center VLADOS, 476 p. (In Russ.)].

Лаппо, Г. М. (2007) ‘Городские агломерации СССР–России: особенности динамики в XX веке’, Российское экспертное обозрение, 4–5 (22), cc. 6–9. [Lappo, G. M. (2007) ‘Urban agglomerations of the USSR – Russia: features of dynamics in the 20th century’ [Gorodskie aglomer-acii SSSR-Rossii: osobennosty dinamiki v XX veke], Russian Expert Review, 4–5 (22), pp. 6–9. (In Russ.)].

Пилипенко, И. В. (2011) ‘Кластерная политика в России: возможности реализации и конкурентоспособность регионов’ в: VIII Сократические чтения. Постиндустриальная трансформация старопромышленных районов России: сб. докладов / под ред. В.А. Шупера. Москва: Эслан, сс. 177–211. [Pilipenko, I. V. (2011) ‘Cluster policy In Russia: implementation opportunities and re-gional competitiveness’ [Klasternaya politika v Rossii: vozmozhnosty realizacii i konkurentosposobnost’ regionov] in: VIII Socratic readings. Post-industrial transformation of the old industrial re-gions of Russia: collection of reports / ed. V. A. Shuper. Moskow: Eslan, pp. 177–211. (In Russ.)].

Региональная экономическая политика субъекта Федерации: принципы, формы и методы реализации (2010) // Маршалова, А. С., Ковалева, Г. Д., Унтура, Г. А. и др. / под ред. А. С. Новоселова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 520 с. [Regional economic policy of the subject of the Federation: princi-ples, forms and implementation methods (2010) [Regional’naya economicheskaya politika sub’ekta Federacii: principy, formy i metody rea¬lizacii] // Marshalova, A. S., Kovaleva, G. D., Untura, G. A. et al. / ed. A. S. Novoselova. Novosibirsk: IEOPP SB RAS, 520 p. (In Russ.)].

Сагитова, Л. В. (2018) Республика Татарстан: политика идентичности и ее акторы. Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 360 с. [Sagitova, L. V. (2018) Republic of Tatarstan: politics of identity and its actors [Respublika Ta-tarstan: politika identichnosty i ejo aktory]. Kazan: Sh. Mardzhani Institute of History AN RT, 360 p. (In Russ.)].

Шевилева, Е. Е. (2012) ‘Система регулирования агломерационных процессов: Россия и Западная Европа’, Проблемы современной экономики, 2, cc. 364–367. [Shevileva, E. E. (2012) ‘The agglomeration process regulation system: Russia and Western Europe’ [Sistema regulirovaniya aglomera-cionnykh processov: Rossiya i Zapadna-jya Evropa], Problems of the modern economy, 2, pp. 364–367. (In Russ.)].

Яроцкая, Е. В. (2012) ‘К вопросу о критериях идентификации городской агломерации в условиях инновационного развития регионов’, Вестник науки Сибири, 5 (6), cc. 185–190. [Yarockajya, Е. V. (2012) ‘To the question of identification criteria for urban agglomeration in the conditions of innovative development of regions’ [K voprosu o kriteriyakh identifikacii go-rodskoj aglomeracii v usloviyakh inno-vacionnogo razvitiyya regionov], Bulletin of Siberian Science, 5 (6), pp. 185–190. (In Russ.)].

Baptista, R., and Swann, P. (1998) ‘Do firms in clusters innovate more?’, Research Poli-cy, Vol. 27(5), pp. 525–540.

Chinitz, B. (1960) Freight and the Metropolis: The Impact of America’s Transport Revo-lution on New York Region. Cambridge, Mass., Harvard University Press, 211 p.

Dresner, D. (2001) ‘Globalization and Policy Convergence’, International Studies Re-view, Vol. 3, Issue 1, pp. 53–78.

Florida, R. (2015) The Problem of Urbanization Without Economic Growth [online], Jun 12. Available at: URL: https://www.city-lab.com/life/2015/06/the-problem-of-urba¬nization-without-economic-growth/395648/ (Accessed: 22 August 2019).

Fujita, M. and Thisse, J-F. (2002) Economics of Agglomeration: Cities, Industrial Loca-tion, and Regional Growth. Cambridge: Cambridge University Press, 466 p.

Glaeser, E. (2010) Introduction. Agglomeration Economies / ed. by E. Glaeser, US: Uni-versity of Chicago Press, 376 p.

Kerr, W. (2009) The Agglomeration of US Ethnic Inventors. Agglomeration Economies / ed. by E. Glaeser, US: University of Chicago Press, pp. 237–277.

Krugman, P. (1991) Geography and Trade. Cam-bridge, MA: MIT Press, 85 p.

Melo, P. C., Graham, D. J, and Noland, R. B. (2009) ‘A Meta-Analysis of Estimates of Urban Agglomeration Economies’, Re-gional Science and Urban Economics, Vol. 39 (3), pp. 332–342.

Rosenthal, S. S. and Strange, W. C. (2004) ‘Evi-dence on the nature and sources of Ag-glomeration economies’ in: J. V. Hender-son and J. F. Thisse (eds), Handbook of Regional and Urban Economics, Amster-dam: Elsevier, pp. 2119–2171.

Scott, A., Storper, М. (2003) ‘Regions, Globaliza-tion, Development’, Regional Studies, Vol. 37.6&7, pp. 579–593.

Storper, M., Venables, A. J. (2010) ‘Buzz: face-to-face contact and the urban economy’, Journal of Economic Geography, Vol. 4, pp. 351–370.


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


(c) 2020 Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science

Вестник Пермского университета. Политология на elibrary