РОЛЬ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ФОРМИРОВАНИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОЛЯ В МАЛЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ГОРОДАХ (НА ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ И КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Оксана Рябова / Oksana Ryabova

Аннотация


Представительные органы местного самоуправления – важная составляющая политического ландшафта малых городов Российской Федерации. В условиях почти повсеместного отказа от прямых выборов глав исполнительной власти в малых городах особое значение приобретает сам статус местных легислатур. В данном исследовании предпринимается попытка выявить степень участия градообразующих предприятий Кировской области в формировании политического поля (прежде всего локальных легислатур) и сравнить полученные данные с аналогичными показателями в территориях Пермского края. В качестве объектов сравнения рассматривались особенности формирования местных ассамблей в течение двух последних электоральных циклов в городах со стабильно работающим градообразующим предприятием и со схожими условиями возникновения и развития территории (на примерах городов Кирово-Чепецк (Кировская область) и Губаха (Пермский край)). Проведенное исследование позволяет утверждать, что стабильно работающие градообразующие предприятия по-прежнему заинтересованы в участии в локальных политических процессах (прежде всего, в выборах местных представительных органов). Основными условиями, влияющими на интегрирование в данные процессы, при этом будут: экономическое положение самого предприятия, «происхождение» топ-менеджера и/или аффилированность предприятия с «чужой» для города компанией, монополизация сферы партийного строительства (чаще всего по линии «Единой России»). Но даже при схожих условиях возникновения и развития территорий и соизмеримых масштабах участия градообразующих предприятий в жизни территории, неверно выбранная тактика работы с электоратом может преподнести достаточно неожиданный политический результат.

 

DOI: 10.17072/2218-1067-2019-4-103-111


Ключевые слова


малые города; лоббизм; градообразующее предприятие; местное самоуправление; локальные легислатуры; политический ландшафт

Полный текст:

PDF

Литература


Бычкова, О. В., Гельман, В. Я. (2010) ‘Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России’, Неприкосновенный запас, 2, сс. 73–82. [Bychkova, O. V., Gelman, V.Ya. (2010) ‘Economic actors and local regimes in large cities of Russia’ [Ekonomicheskie aktory i lokal'nye rezhimy v krupnykh gorodakh Rossii], Neprikosnovennyi zapas, 2, pp. 73–82. (In Russ.)].

Витковская, Т. Б. (2017) ‘Корпоративные депутатские группы в представительных органах МСУ (на примере Пермского края)’ в: Власть и элиты / под ред. А.В.Дуки. Санкт-Петербург, сс. 129–146. [Vitkovskaya, Т. B. (2017) ‘Corporate deputy groups in the representative bodies of local self-government (a case study of the Perm region)’ [Korporativnye deputatskie gruppy v predstavitel'nykhorganakh MSU (na primere Permskogo kraya)’], in: Vlast' i elity, pp. 129–146. (In Russ.)].

Витковская, Т. Б., Рябова, О. А. (2011) Моногорода Среднего Урала: локальные элиты и политические процессы. Екатеринбург: РИО УрО РАН, 259 с. [Vitkovskaya, T. B., Ryabova, O. A. (2011) Single-industry cities of the Middle Urals: local elites and political processes [Monogoroda Srednego Urala: lokal'nye elity i politicheskie protsessy]. Yekaterinburg: RIO UrO RAS, 259 p. (In Russ.)].

Ковин, В. С., Петрова, Р. И. (2017) ‘Конкурентность на выборах в представительные органы власти в городских округах и муниципальных районах Пермского края в 2012–2017 гг.’, Вестник Пермского университета. Политология, 4, cc. 5–25. [Kovin, V. S., Petrova, R. I. (2017) ‘Competitiveness in elections to representative bodies in urban districts and municipal areas of the Perm region in 2012–2017’ [Konkurentnost' na vyborakh v predstavitel'nye organy vlasti v gorodskikh okrugakh i munitsipal'nykh raionakh permskogo kraya v 2012–2017], Vestnik Permskogo universiteta. Politologiya, 4, pp. 5–25. (In Russ.)].

Панов, П. В. (2018) ‘Рекрутирование глав муниципальных образований: кроссрегиональная вариативность в выборе институциональных моделей‛, Вестник Пермского научного центра, 2, cc. 39–47. [Panov, P. V. (2018) ‘Recruiting heads of municipalities: cross-regional variation in the choice of institutional models’ [Rekrutirovanie glav municipal'nyh obrazovanij: krossregional'naya variativnost' v vybore institucional'nyh modelej], Vestnik Permskogo nauchnogo centra, 2, pp. 39‒47. (In Russ.)].

Подвинцев, О. Б., Рябова, О. А. (2018) ‘Тенденции трансформации лоббистских структур в органах местного самоуправления малых российских городов (на примере Пермского края)’, Вестник Пермского университета. Политология, 3, cc. 138–147. [Podvintsev, O. B., Ryabova, O. A. (2018) ‘Trends in the transformation of lobbying structures in local governments of small Russian cities (on the example of the Perm Territory)’ [Tendencii transformacii lobbistskih sruktur v organah mestnogo samoupravleniya malyh rossijskih gorodov (na primere Permskogo kraya)], Vestnik Permskogo universiteta. Politologiya, 3, pp. 138‒147. (In Russ.)].

Стенограмма круглого стола «Исследование локальных политических процессов в современной России: реалии, проблемы и перспективы» // Методология и теория исследований локальной политики: сб. науч. ст.: материалы научно-практической конференции (2014). Пермь, cc. 102–145. [Transcript of the round table “The study of local political processes in modern Russia: realities, problems and prospects” [Stenogramma kruglogo stola «Issledovanie lokal'nyh politicheskih processov v sovremennoĭ Rossii: realii, problemy i perspektivy»] (2014). Perm, pp. 102–145. (In Russ.)].

Чирикова, А. Е. (2013) ‘Властные акторы в малых российских городах: формальная и неформальная проекции‛, Современный город: власть, управление, экономика. Пермь: ПНИПУ, 3, cc. 8–19. [Chirikova, A. E. (2013) ‘Power actors in small Russian cities: formal and informal projections’ [Vlastnye aktory v malyh rossiĭskih gorodah: formal'naya i neformal'naya proekcii], Sovremennyĭ gorod: vlast', upravlenie, ekonomika. Perm': PNIPU, 3, pp. 8‒19. (In Russ.)].

Чирикова, А. Е., Ледяев, В. Г. (2017) Власть в малом российском городе. Москва: Изд. дом Высшей школы экономики, 414 с. [Chirikova, A. E., Ledyaev, V. G. (2017) Power in a small Russian city [Vlast' v malom rossijskom gorode]. Moscow: High School of Economics, 414 p. (In Russ.)].


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


(c) 2020 Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science

Вестник Пермского университета. Политология на elibrary