«Мы поможем – власть нам поможет»: патрон-клиентские отношения и контроль частных предприятий
Ключевые слова:
контроль частных предприятий, патрон-клиентские отношения, патронаж, муниципальная властьАннотация
Для обеспечения контроля за частным бизнесом в социально важных сферах власть нередко предпочитает использовать стратегии захвата. Однако даже при наличии факторов, которые благоприятствуют использованию подобных стратегий, так происходит не всегда. Автор исходит из того, что муниципальная власть отказывается от силовых стратегий тогда, когда желаемого контроля над частным бизнесом в социально важной сфере она достигает с помощью выстраивания более выгодных и менее затратных патрон-клиентских отношений. Основной эмпирической базой исследования послужили 14 интервью с топменеджерами и собственниками бизнеса по управлению многоквартирными домами г. Перми. Временные рамки сбора данных: весна 2013 – осень 2014 гг.DOI: http://dx.doi.org/10.17072/2218-1067-2017-1-116-133Библиографические ссылки
Администрация Свердловского района г. Перми провела масштабный рейд по микрорайону Зеленое хозяйство [Электронный ресурс]. URL: http:// www.gorodperm.ru/news/2015/05/28/30404-id/ (дата обращения: 06.12.2016). [Massive supervision raid has been organized be sverdlovskyi district local administration in Zelenoye Hoziaystvo community. Available at: http://www.gorodperm.ru/news/2015/05/28/30404-id/].
Бахарев К. Так не договаривались. В Прикамье власти расторгнут отношения с нерадивыми управляющими компаниями. 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2012/09/13/reg-pfo/perm-uk.html (дата обращения: 06.12.2016). [Bakharev K. We have not agreed in such a way. Relationship with «careless» management companies will be ceased by Perm local authorities. Available at: http://www.rg.ru/2012/09/13/reg-pfo/perm-uk.html].
Бычкова О., Гельман В. Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России // Неприкосновенный запас. 2010. № 2. С. 73–82. [Bychkova O., Guel’man V. Economical actors and local regimes in russian cities. Neprikosnovenniy Zapas. 2010. No. 2. P. 73–82].
В Перми создана муниципальная управляющая компания [Электронный ресурс]. URL: http://www.gorodperm.ru/news/2015/01/28/28806-id/ (дата обращения: 06.12.2016). [Municipal management company has been established in Perm. Available at: http://www.gorodperm.ru/news/2015/01/28/28806-id/].
Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Рос. федерации от 29 дек. 2004 г. № 188-ФЗ. Редакция от 31 янв. 2016 г.
[Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 06.12.2016). [Housing Code of Russian Federation 29.10.2004. Federal Law # 188 29.12.2004. Version 31.01.2016. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/].
Информационный бюллетень кандидата в депутаты Пермской городской думы по одномандатному избирательному округу № 21 Журавлева А.И. [Электронный ресурс]. URL: http://www.permgani.ru/politads/files/1643.pdf (дата обращения: 06.12.2016). [Bulletin of Perm Duma candidate run for single member constituency No. 21 Zhuravlev Oleg Ivanovich. Available at: http://www.permgani.ru/politads/files/1643.pdf].
Информационный бюллетень кандидата в депутаты Пермской городской думы Даллады С. [Электронный ресурс]. URL: http://www.permgani.ru/ politads/doc/1549 (дата обращения: 06.12.2016). [Bulletin of Perm Duma candidate Sergey Dallada. Available at: http://www.permgani.ru/politads/doc/1549].
На услугах ЖКХ можно экономить. Информационный бюллетень
«Ведомости Индустриального района. 2011 [Электронный ресурс]. URL: http://www.permgani.ru/politads/doc/1585 (дата обращения: 06.12.2016). [It’s possible to economize on housing service’ payments. Bulletin «Journal on Industrial District”. Available at: URL: http://www.permgani.ru/politads/doc/1585].
Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. [North D.C. Institutions, institutional change and economic performance. М., 1997].
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 06 окт. 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 28 нояб. 2015 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 06.12.2016). [About common principles of local self-government setting in Russian Federation. Federal Law No. 131-FZ 06.10.2003 (version 28.11.2015). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/].
Олейник А.Н. Власть и рынок: система социально-экономического господства в России «Нулевых годов». М., 2011. [Oleynik A. Power and market: system of social and economic dominance in 2000-s in Russia. Moscow, 2011].
Оценка качества жилищно-коммунальных услуг. Какие проблемы ЖКХ волнуют россиян больше всего? [Электронный ресурс]. URL: http://fom.ru/Rabota-i-dom/11043 (дата обращения: 06.12.2016). [Quality assessment of housing services. What problems do cause concern of Russian citizens most of all? Available at: http://fom.ru/Rabota-i-dom/11043].
Пятилетка благоустройства [Электронный ресурс] 2001. URL: http://www.permgani.ru/politads/files/1963.pdf (дата обращения: 06.12.2016). [Five-years plan of amenities. Available at: http://www.permgani.ru/politads/files/1963.pdf].
Сакаева М.М. Парламент как «окно возможностей»: исследование поведения предпринимателей с депутатским мандатом в ходе реализации рыночных интересов // Экономическая социология. 2012. № 3. С. 96–122. [Sakaeva M. Parliament as «opportunity window»: research of entrepreneurs’ behavior possessing parliament member mandate in market interest fulfillment process. Economicheskaya
Sociologiya. 2012. No. 3. P. 96–122].
Соглашение № 10 о сотрудничестве между муниципальным образованием «Город Пермь» и некоммерческим партнерством «Ассоциация управляющих компаний» [Электронный ресурс]. URL: http://uk-permkrai.ru/about/cooperation.php (дата обращения: 06.12.2016). [Agreement No. 10 on cooperation between Perm city and nonprofit partnership «Association of Management Companies». Available at: http://uk-permkrai.ru/about/cooperation.php].
Таблица обязательств кандидатов в депутаты Пермской городской Думы V созыва [Электронный ресурс]. URL: http://www.vyborpermi.ru/node/378 (дата обращения: 06.12.2016). [Commitment list of V calling Perm Duma Candidates. Available at: http://www.vyborpermi.ru/node/378].
Чиркунов О.А. Конкуренция и конфликт интересов как основа развития: лекция, прочитанная в НИУ ВШЭ г. Пермь [Электронный ресурс]. URL: http://www.perm.ru/region/economiq/finanses/lessons/sbornik2006.html (дата обращения: 06.12.2016). [Chirkunov O. Competition and conflict of interest as a base of development. Lecture read at Higher School of Economics, Perm Campus. Available at: http://www.perm.ru/region/economiq/finanses/lessons/sbornik
html].
Шатрова И. В Прикамье составят госрейтинг «Домоуправ» [Электронный ресурс]. URL: http://dom.59.ru/text/daynews/654373.html (дата обращения: 06.12.2016). [Shatrova I. Housing service rating will be composed in Perm. Available at: http://dom.59.ru/text/daynews/654373.html].
Шмиттер Ф. Неокорпоративизм // Полис. 1997. № 2. С. 14–22. [Schmitter F. Neocorporativism. Polis. 1997. No. 2. P. 14–22.].
Яковлев А., Зудин А., Голикова В. Бизнес-ассоциации и их роль в процессах модернизации в России // Общественные науки и современность. 2011. № 3. С. 26–35. [Yakovlev A., Zudin A., Golikova V. Business associations and their role in Russian modernization. Obchshestvenniye nauki I sovremennost’. 2011. No. 3. P. 26–35].
Auyero J. “From the client's point (s) of view”: How poor people perceive and evaluate political clientelism // Theory and Society. 1999. No. 28(2). Р. 297–334.
Auyero J. Lapegna P., Page Poma F. Patronage Politics and Contentious Collective Action: A Recursive Relationship // Latin American Politics and Society. 2009. No 51(3). Р. 1–31.
Eisenstadt S.N., Roniger L. Patron-Client Relations as a Model of Structuring Social Exchange // Comparative studies in Society and History. 1980. No. 22(01). Р. 42–77.
Grzymala-Busse A. Beyond Clientelism Incumbent State Capture and State Formation // Comparative Political Studies. 2008. No. 41(4/5). Р. 638–673.
Hicken A. Clientelism // Annual Review of Political Science. 2011. No. 14. Р. 289–310.
Kang D. Crony Capitalism: Corruption and Development in South Korea and the Philippines. Cambridge. Cambridge University Press, 2004.
Kopecky P., Mair P. Party Patronage as an Organizational Resource // Kopecky P., Mair P., Spirova M. (Eds.). Party Patronage and Party Government in European Democracies. Oxford. Oxford University Press, 2012. P. 3–16.
Laking R. Don’t Try This at Home? A New Zealand Approach to Public Management Reform in Mongolia // International Public Management Journal. 2000. № 2. P. 217–235.
Lal D., Myint H. The political economy of poverty, equity and growth. A comparative study. Clarendon Press, 1996.
Ledeneva A. V. Russia’s economy of favours: Blat, networking and informal exchange. Cambridge. Cambridge University Press, 1998.
Ledeneva A. Unwritten rules. How Russia really works [Электронный ресурс]. URL: http://cer-staging.thomas-paterson.co.uk/sites/default/files/publications/attachments/pdf/2011/e246_unwritten_rules-2203.pdf. (дата обращения: 06.12.2016).
Lehmbruch B., Sanikidze L. Soviet Legacies, New Public Management and Bureaucratic Entrepreneurship in the Georgian Protection Police. Agencifying the Police? // Europe-Asia Studies. 2014. No. 1. P. 88–107.
Roniger L. Hierarchy and trust in modern Mexico and Brazil. Praeger Publishers, 1990.
Scott J. Corruption, Machine Politics and Political Change // The American Political Science Review. 1969, No. 63(4). P. 1142–1158.
Theobald R. On the survival of patronage in developed societies // European Journal of Sociology. 1992. No. 33(1). P. 183–191.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
