«Мы поможем – власть нам поможет»: патрон-клиентские отношения и контроль частных предприятий

Ирина Шевцова / Irina Shevtsova

Аннотация


Для обеспечения контроля за частным бизнесом в социально важных сферах власть нередко предпочитает использовать стратегии захвата. Однако даже при наличии факторов, которые благоприятствуют использованию подобных стратегий, так происходит не всегда. Автор исходит из того, что муниципальная власть отказывается от силовых стратегий тогда, когда желаемого контроля над частным бизнесом в социально важной сфере она достигает с помощью выстраивания более выгодных и менее затратных патрон-клиентских отношений. Основной эмпирической базой исследования послужили 14 интервью с топменеджерами и собственниками бизнеса по управлению многоквартирными домами г. Перми. Временные рамки сбора данных: весна 2013 – осень 2014 гг.


DOI: http://dx.doi.org/10.17072/2218-1067-2017-1-116-133



Ключевые слова


контроль частных предприятий; патрон-клиентские отношения; патронаж; муниципальная власть

Полный текст:

PDF

Литература


Администрация Свердловского района г. Перми провела масштабный рейд по микрорайону Зеленое хозяйство [Электронный ресурс]. URL: http:// www.gorodperm.ru/news/2015/05/28/30404-id/ (дата обращения: 06.12.2016). [Massive supervision raid has been organized be sverdlovskyi district local administration in Zelenoye Hoziaystvo community. Available at: http://www.gorodperm.ru/news/2015/05/28/30404-id/].

Бахарев К. Так не договаривались. В Прикамье власти расторгнут отношения с нерадивыми управляющими компаниями. 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2012/09/13/reg-pfo/perm-uk.html (дата обращения: 06.12.2016). [Bakharev K. We have not agreed in such a way. Relationship with «careless» management companies will be ceased by Perm local authorities. Available at: http://www.rg.ru/2012/09/13/reg-pfo/perm-uk.html].

Бычкова О., Гельман В. Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России // Неприкосновенный запас. 2010. № 2. С. 73–82. [Bychkova O., Guel’man V. Economical actors and local regimes in russian cities. Neprikosnovenniy Zapas. 2010. No. 2. P. 73–82].

В Перми создана муниципальная управляющая компания [Электронный ресурс]. URL: http://www.gorodperm.ru/news/2015/01/28/28806-id/ (дата обращения: 06.12.2016). [Municipal management company has been established in Perm. Available at: http://www.gorodperm.ru/news/2015/01/28/28806-id/].

Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Рос. федерации от 29 дек. 2004 г. № 188-ФЗ. Редакция от 31 янв. 2016 г.

[Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 06.12.2016). [Housing Code of Russian Federation 29.10.2004. Federal Law # 188 29.12.2004. Version 31.01.2016. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/].

Информационный бюллетень кандидата в депутаты Пермской городской думы по одномандатному избирательному округу № 21 Журавлева А.И. [Электронный ресурс]. URL: http://www.permgani.ru/politads/files/1643.pdf (дата обращения: 06.12.2016). [Bulletin of Perm Duma candidate run for single member constituency No. 21 Zhuravlev Oleg Ivanovich. Available at: http://www.permgani.ru/politads/files/1643.pdf].

Информационный бюллетень кандидата в депутаты Пермской городской думы Даллады С. [Электронный ресурс]. URL: http://www.permgani.ru/ politads/doc/1549 (дата обращения: 06.12.2016). [Bulletin of Perm Duma candidate Sergey Dallada. Available at: http://www.permgani.ru/politads/doc/1549].

На услугах ЖКХ можно экономить. Информационный бюллетень

«Ведомости Индустриального района. 2011 [Электронный ресурс]. URL: http://www.permgani.ru/politads/doc/1585 (дата обращения: 06.12.2016). [It’s possible to economize on housing service’ payments. Bulletin «Journal on Industrial District”. Available at: URL: http://www.permgani.ru/politads/doc/1585].

Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. [North D.C. Institutions, institutional change and economic performance. М., 1997].

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 06 окт. 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 28 нояб. 2015 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 06.12.2016). [About common principles of local self-government setting in Russian Federation. Federal Law No. 131-FZ 06.10.2003 (version 28.11.2015). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/].

Олейник А.Н. Власть и рынок: система социально-экономического господства в России «Нулевых годов». М., 2011. [Oleynik A. Power and market: system of social and economic dominance in 2000-s in Russia. Moscow, 2011].

Оценка качества жилищно-коммунальных услуг. Какие проблемы ЖКХ волнуют россиян больше всего? [Электронный ресурс]. URL: http://fom.ru/Rabota-i-dom/11043 (дата обращения: 06.12.2016). [Quality assessment of housing services. What problems do cause concern of Russian citizens most of all? Available at: http://fom.ru/Rabota-i-dom/11043].

Пятилетка благоустройства [Электронный ресурс] 2001. URL: http://www.permgani.ru/politads/files/1963.pdf (дата обращения: 06.12.2016). [Five-years plan of amenities. Available at: http://www.permgani.ru/politads/files/1963.pdf].

Сакаева М.М. Парламент как «окно возможностей»: исследование поведения предпринимателей с депутатским мандатом в ходе реализации рыночных интересов // Экономическая социология. 2012. № 3. С. 96–122. [Sakaeva M. Parliament as «opportunity window»: research of entrepreneurs’ behavior possessing parliament member mandate in market interest fulfillment process. Economicheskaya

Sociologiya. 2012. No. 3. P. 96–122].

Соглашение № 10 о сотрудничестве между муниципальным образованием «Город Пермь» и некоммерческим партнерством «Ассоциация управляющих компаний» [Электронный ресурс]. URL: http://uk-permkrai.ru/about/cooperation.php (дата обращения: 06.12.2016). [Agreement No. 10 on cooperation between Perm city and nonprofit partnership «Association of Management Companies». Available at: http://uk-permkrai.ru/about/cooperation.php].

Таблица обязательств кандидатов в депутаты Пермской городской Думы V созыва [Электронный ресурс]. URL: http://www.vyborpermi.ru/node/378 (дата обращения: 06.12.2016). [Commitment list of V calling Perm Duma Candidates. Available at: http://www.vyborpermi.ru/node/378].

Чиркунов О.А. Конкуренция и конфликт интересов как основа развития: лекция, прочитанная в НИУ ВШЭ г. Пермь [Электронный ресурс]. URL: http://www.perm.ru/region/economiq/finanses/lessons/sbornik2006.html (дата обращения: 06.12.2016). [Chirkunov O. Competition and conflict of interest as a base of development. Lecture read at Higher School of Economics, Perm Campus. Available at: http://www.perm.ru/region/economiq/finanses/lessons/sbornik

html].

Шатрова И. В Прикамье составят госрейтинг «Домоуправ» [Электронный ресурс]. URL: http://dom.59.ru/text/daynews/654373.html (дата обращения: 06.12.2016). [Shatrova I. Housing service rating will be composed in Perm. Available at: http://dom.59.ru/text/daynews/654373.html].

Шмиттер Ф. Неокорпоративизм // Полис. 1997. № 2. С. 14–22. [Schmitter F. Neocorporativism. Polis. 1997. No. 2. P. 14–22.].

Яковлев А., Зудин А., Голикова В. Бизнес-ассоциации и их роль в процессах модернизации в России // Общественные науки и современность. 2011. № 3. С. 26–35. [Yakovlev A., Zudin A., Golikova V. Business associations and their role in Russian modernization. Obchshestvenniye nauki I sovremennost’. 2011. No. 3. P. 26–35].

Auyero J. “From the client's point (s) of view”: How poor people perceive and evaluate political clientelism // Theory and Society. 1999. No. 28(2). Р. 297–334.

Auyero J. Lapegna P., Page Poma F. Patronage Politics and Contentious Collective Action: A Recursive Relationship // Latin American Politics and Society. 2009. No 51(3). Р. 1–31.

Eisenstadt S.N., Roniger L. Patron-Client Relations as a Model of Structuring Social Exchange // Comparative studies in Society and History. 1980. No. 22(01). Р. 42–77.

Grzymala-Busse A. Beyond Clientelism Incumbent State Capture and State Formation // Comparative Political Studies. 2008. No. 41(4/5). Р. 638–673.

Hicken A. Clientelism // Annual Review of Political Science. 2011. No. 14. Р. 289–310.

Kang D. Crony Capitalism: Corruption and Development in South Korea and the Philippines. Cambridge. Cambridge University Press, 2004.

Kopecky P., Mair P. Party Patronage as an Organizational Resource // Kopecky P., Mair P., Spirova M. (Eds.). Party Patronage and Party Government in European Democracies. Oxford. Oxford University Press, 2012. P. 3–16.

Laking R. Don’t Try This at Home? A New Zealand Approach to Public Management Reform in Mongolia // International Public Management Journal. 2000. № 2. P. 217–235.

Lal D., Myint H. The political economy of poverty, equity and growth. A comparative study. Clarendon Press, 1996.

Ledeneva A. V. Russia’s economy of favours: Blat, networking and informal exchange. Cambridge. Cambridge University Press, 1998.

Ledeneva A. Unwritten rules. How Russia really works [Электронный ресурс]. URL: http://cer-staging.thomas-paterson.co.uk/sites/default/files/publications/attachments/pdf/2011/e246_unwritten_rules-2203.pdf. (дата обращения: 06.12.2016).

Lehmbruch B., Sanikidze L. Soviet Legacies, New Public Management and Bureaucratic Entrepreneurship in the Georgian Protection Police. Agencifying the Police? // Europe-Asia Studies. 2014. No. 1. P. 88–107.

Roniger L. Hierarchy and trust in modern Mexico and Brazil. Praeger Publishers, 1990.

Scott J. Corruption, Machine Politics and Political Change // The American Political Science Review. 1969, No. 63(4). P. 1142–1158.

Theobald R. On the survival of patronage in developed societies // European Journal of Sociology. 1992. No. 33(1). P. 183–191.


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


(c) 2017 Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science

Вестник Пермского университета. Политология на elibrary