Татарстан начинает и …? Языковой вопрос в политике идентичности национальных республик в России
Ключевые слова:
политика идентичности, федеративный контракт, родные языки, Татарстан, национальные республикиАннотация
Статья посвящена анализу ситуации с изучением родных языков в национальных республиках в России и состоит из трех частей. В первой части представлена теоретическая основа исследования. Языковой вопрос рассматривается как часть проводимой региональными акторами политики идентичности, направленной на формирование «мы-сообщества» с целью легитимации властвующей элиты. Отмечается, что стратегии политики идентичности в регионах зависят от характера взаимоотношений центра и регионов, а также от деятельности федерального правительства по формированию общенациональной идентичности. Во второй части статьи анализируется история политики идентичности в национальных республиках России в контексте развития федеративных отношений и процесса национального строительства. Формирование отношений центр-регионы в 1990-е гг. позволило национальным республикам активно использовать политику идентичности для достижения своих интересов как внутри региона, так и при торге с федеральным центром за дополнительные полномочия. Рецентрализация российского государства, произошедшая в 2000-е гг.,трансформировала политику идентичности в регионах, основной целью которой стала демонстрация лояльности центральному правительству. Возврат прямых выборов губернаторов в 2012 г. вернул политику идентичности в региональную повестку дня, позволив некоторым из национальных республик вновь использовать ее для торга с центром.Наконец, в третьей части статьи анализируется непосредственно конфликт вокруг языкового вопроса, начавшийся летом 2017 г. Отмена обязательного изучения родного языка в национальных республиках рассматривается, с одной стороны, как попытка федерального центра в одностороннем порядке пересмопользования этнической карты для национальных элит. С другой стороны, складывающаяся на данный момент ситуация представляется как возможность политическим элитам республик активизировать риторику политики идентичности внутри и вне региона для отстаивания собственных интересов. DOI: http://dx.doi.org/10.17072/2218-1067-2018-3-103-119Библиографические ссылки
Ачкасов В. А. Политика идентичности мультиэтничных государств в контексте решения проблемы безопасности. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 2012. 232 с. [Achkasov V.A. Politika identichnosti mul'tietnichnykh gosudarstv v kontekste resheniya problemy bezopasnosti [Identity politics of multiethnic states in the context of security problem solving. St. Petersburg: Publishing House of St. Petersburg University, 2012. 232 p.].
Бек У. Что такое глобализация?: ошибки глобализма - ответы на глобализацию / пер. с нем. А. Григорьева, В. Седельника; послесл. А. Ф. Филиппова; ред. Л. Н. Павлова. М.: Прогресс-Традиция, 2001. 302 с. [Beck U. Chto takoe globalizaciya?: oshibki globalizma - otvety na globalizaciyu [What is globalization? Errors of globalism - answers to globalization. Transl. by A. Grigoriev, V. Sedel’nik; afterword by A.F. Filippova; ed. by L.N. Pavlova. Moscow: Progress-Tradiciya Publ., 2001. 302 p.].
Бусыгина И., Филиппов М. Агенты и принципалы: чего ожидать после вертикали власти? [Электронный ресурс]. URL: http://magazines.russ.ru/nz/2012/4/b7-pr.html. Аналог печат. изд. (Неприкосновенный запас. 2012. №4) (дата обращения: 09.06.2018). [Busygina I., Filippov M. Agenty i principaly: chego ozhidat' posle vertikali vlasti [Agents and principals: what to expect after the vertical of power]. Available at: http://magazines.russ.ru/nz/2012/4/b7-pr.html (accessed 09.06.2018)].
Геллнер Э. Нации и национализм [Электронный ресурс]. URL:
https://www.e-reading.club/book.php?book=1019915. Аналог печат. изд (Нации и национализм / Э. Гелнер; пер. с англ. Т. В. Бердиковой, М. К. Тюнькиной; ред.и послесл. И. И. Крупника. М.: Прогресс, 1991). (дата обращения: 10.06.2018). [Gellner E. Nacii i nacionalizm [Nations and Nationalism. Transl. by T.V. Berdikova, M.K. Tyun’kina; ed. by I.I. Krupnik. Moscow: Progress Publ., 1991]. Available at: https://www.ereading. club/book.php?book=1019915 (accessed 10.06.2018).
Гельман В. Региональные политические элиты и стратегии региональной идентичности в современной России // Центр и региональные идентичности в России / под ред. В. Гельмана и Т. Хопфа. СПб.; М.: Изд-во Европейского ун-та в Санкт-Петербурге: Летний сад, 2003. С. 187‒254. [Gel’man V. Regional'nye politicheskie elity i strategii regional'noy identichnosti v sovremennoy
Rossii [Regional political elites and strategies of regional identity in contemporary Russia // Center and regional identities in Russia /European University at St. Petersburg, Department of Political Science and Sociology. Ed. by V. Gel’man, T. Hopf. Moscow, St. Petersburg: Letniy Sad Publ., 2003].
Китинг М. Новый регионализм в Западной Европе // Логос. 2003. № 6. С. 67‒116. [Keating M. Novyj regionalizm v Zapadnoy Evrope [The new regionalism in Western Europe // Logos. 2003. No. 6. P. 67‒116].
Малинова О. Конструирование макрополитической идентичности в постсоветской России [Электронный ресурс]. URL:
http://www.politex.info/content/view/662/30/(дата обращения: 21.05.2018). Аналог печат. изд. (ПОЛИТЕКС. 2010. № 1). [Malinova O. Konstruirovanie makropoliticheskoy identichnosti v postsovetskoy Rossii [The construction of macro-political identity in post-Soviet Russia]. Available at: http://www.politex.info/content/view/662/30/ (accessed 21.05.2018)].
Мелешкина Е.Ю. Региональная идентичность как составляющая
проблематики российского политического пространства // Региональное самосознание как фактор формирования политической культуры в России / ред. М. В. Ильин, И. М. Бусыгина. М., 1999. С. 126‒137. [Meleshkina E. Regional'naya
identichnost' kak sostavlyayushchaya problematiki rossiyskogo politicheskogo prostranstva [Regional identity as one of the issues of the Russian political space // Regional self-consciousness as a factor in the formation of political culture in Russia. Ed. by M.V. Il’in, I.M. Busygina. Moscow, 1999. P. 126‒137].
Миненков Г. Политика идентичности: взгляд современной социальной теории // Политическая наука. 2005. №.3. С. 21‒28. [Minenkov G. Politika identichnosti: vzglyad sovremennoy social'noy teorii [Identity Politics: the view of contemporary social theory // Political Science. 2005. No. 3. P. 21‒28].
Сагитова Л. Региональная идентичность: социальные детерминанты и конструктивистская деятельность СМИ (на примере республики Татарстан) // Центр и региональные идентичности в России / ред. В. Гельман, Т. Хопф. СПб., 2003. С. 77‒124. [Sagitova L. Regional'naya identichnost': social'nye determinanty i konstruktivistskaya deyatel'nost' SMI (na primere respubliki Tatarstan) [Regional Identity: Social Determinants and Constructivist Media Activity (a case study of the Republic of Tatarstan) // Center and regional identities in Russia / European University at St. Petersburg, Department of Political Science and Sociology. Ed. by V. Gel’man, T. Hopf. Moscow, St. Petersburg: Letniy Sad Publ., 2003].
Семененко И.С. Национальные практики формирования гражданской идентичности: опыт сравнительного анализа // Идентичность как предмет политического анализа: сб. ст. по итогам Всероссийской научно-теоретической конференции (ИМЭМО РАН, 21-22 окт. 2010 г.). И.С. Семененко (отв. редактор), Л.А. Фадеева (отв. редактор), В.В. Лапкин, П.В. Панов. М.: ИМЭМО РАН, 2011. С. 86‒100. [Semenenko I.S. Nacional'nye
praktiki formirovaniya grazhdanskoy identichnosti: opyt sravnitel'nogo analiza [National Practices of Civil Identity Formation: Comparative Analysis Experience // Identity as a Subject of Political Analysis. Proceedings of the All-Russian Scientific and Theoretical Conference. Ed. by I.S. Semenenko, L.A. Fadeeva. V.V. Lapkin. P.V. Panov. Moscow, 2011].
Семененко И.С. Политика идентичности // Политическая идентичность и политика идентичности. Т. 1. Идентичность как категория политической науки: словарь терминов и понятий. М.: РОССПЭН, 2012. С. 162‒167. [Semenenko I. Politika identichnosti [Identity Politics // Political Identity and Identity Politics. Vol. 1. Identity as a Category of Political Science. Glossary of Terms
and Concepts. Moscow, 2012].
Стародубцев А. Пересмотр федеративного контракта в России: случай Чеченской республики [Электронный ресурс]. URL:
http://www.nlobooks.ru/node/8282 (дата обращения: 9.06.2018). Аналог печат. изд. (Неприкосновенный запас. 2017. №1). [Starodubcev A. Peresmotr federativnogo kontrakta v Rossii: sluchay Chechenskoy respubliki [Revision of the federal contract in Russia: the case of the Chechen Republic. Available at: http://www.nlobooks.ru/node/8282 (accessed 09.06.2018)].
Хенкин С. Сепаратизм в России: позади или впереди? // Pro et Contra. 1997. Т. 2. С. 5‒19. [Khenkin S. Separatizm v Rossii: pozadi ili vperedi? [Separatism in Russia: behind or ahead? // Pro et Contra. 1997. Vol. 2. No. 2. P. 5‒19].
Цумарова Е.Ю. Политика идентичности в регионах России [Электронный ресурс]: научное электронное издание. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2016. URL: http://elibrary.karelia.ru/book.shtml?id=27898 (дата обращения:
07.2018). [Tsumarova E. Politika identichnosti v regionakh Rossii [Identity politics in the regions of Russia. Available at:
http://elibrary.karelia.ru/book.shtml?id=27898 (accessed 02.07.2018)].
Ходжаева Е. Татарский язык в школах Татарстана: общественные дебаты и мнение населения [Электронный ресурс]. URL: http://www.nlobooks.ru/node/1589 (дата обращения: 09.06.2018). Аналог печат. изд. (Неприкосновенный запас. 2011. №6). [Khodzhaeva E. Tatarskiy yazyk v shkolakh Tatarstana: obshchestvennye debaty i mnenie naseleniya [The Tatar language at Tatarstan schools: public debates and the opinion of the population.
Available at: http://www.nlobooks.ru/node/1589 (accessed 09.06.2018)].
Yusupova G. Cultural nationalism and everyday resistance in an illiberal nationalizing state: ethnic minority nationalism in Russia // Nations and Nationalism. 2017. P. 1–24.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
