Становление и развитие парадипломатической деятельности Свердловской области (с 1991 года по настоящее время)
Ключевые слова:
парадипломатия, регулирование международной деятельности, международные и внешнеэкономические связи, Свердловская областьАннотация
Статья посвящена исследованию эволюции международной деятельности (международных и внешнеэкономических связей) Свердловской области. Выделено три этапа развития парадипломатии Свердловской области: на первом этапе (1991−1999 гг.) происходит становление парадипломатии; второй этап (1999−2009 гг.) характеризуется возникновением контрольного механизма МИД России за международной деятельностью субъектов России; в рамках третьего этапа (2009−2017 гг.) усиливается координация федеральных органов власти в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей субъектов России. DOI: http://dx.doi.org/10.17072/2218-1067-2018-1-141-157Библиографические ссылки
Алексеев М. Ю. Актуальные международно-правовые проблемы внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. М.,1999. [Alekseev M.Yu. Current international legal problems of foreign economic relations of constituent entities of the Russian Federation. Mos-cow, 1999].
Андреева Е. Л., Соболев А. О., Ратнер А. В. Внешнеторговые связи Свердловской области и их перспективы с учетом новых ориентиров развития несырьевого экспорта // Российский внешнеэкономический вестник. 2017. № 2. С. 55−70. [Andreeva E. L., Sobolev A. O., Ratner A.V. International trade ties of the Sverdlovsk region and their prospects in terms of new vectors of non-raw export development // Russian For-eign Economic Journal. 2017. No. 2. P. 55–70].
В новой плоскости. Эксперт Урал. 2007. URL: http://expert.ru/ ural/ 2006/ 39/v_novoy_ploskosti/ (дата обращения: 05.10.2017). [In the new dimension // Expert Ural. 2007. Available at: http://expert.ru/ural/ 2006/39/v_novoy_ploskosti/ (accessed 05.10.2017)] .
Внешняя торговля. 15.06.2017 // Внешнеэкономическая деятельность // Управление федеральной службы государственной статистки по Свердловской области и Курганской области. URL: http://sverdl.gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat_ts/sverdl/ru/statistics/sverdlStat/ (дата обращения: 05.10.2017) [Foreign trade. 15.06.2017 // Foreign economic activity // Federal State Statistics Service Department of the Sverdlovsk region and Kurgan region. Available at: http://sverdl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/ sverdl/ru/statistics/sverdlStat/ (accessed 05.10.2017)].
Еремина М. А. Конституционно-правовые основы внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации и провинций Канады: сравнительно-правовой анализ. Саратов, 2011. [Eremina M.A. Consti-tutional and legal framework of foreign economic relations of constituent entities of the Russian Federation and Canadian provinces: a comparative legal analysis. Saratov, 2011].
О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене: закон Свердловской области от 28 окт. 2005 г. N 99-ОЗ. [The law of Sverdlovsk Oblast No. 99-OZ of October 28, 2005 "On interna-tional and foreign economic relations of Sverdlovsk Oblast and the partic-ipation of Sverdlovsk Oblast and Sverdlovsk Oblast public authorities in the international information exchange"].
Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области: закон Свердловской области от 24 дек. 1996 г. N 58-ОЗ // "Областная газета". 1997. 9 янв. № 2. [The law of Sverdlovsk Oblast No. 58-OZ of December 24, 1996 "On Executive state government bodies of Sverdlovsk Oblast" // "Regional Newspaper". 1997. January 9. No. 2].
Изотова Л. М. Конституционно-правовые основы международных связей субъектов Российской Федерации. Саратов, 2003 [Izotova L. M. Constitutional and legal bases of international relations of constituent en-tities of the Russian Federation. Saratov, 2003].
Интервью А. В. Харлова. 06.10.2017 [Interview with A. V. Kharlov. 06.10.2017].
Интервью В. Кокшарова // Белимов В. Многоголосый партнер // Эксперт Урал. 2007. URL: http://expert.ru/ural/2007/11/koksharov/ (дата обращения: 05.10.2017) [Interview of V. Belimov with V. Koksharov. Many-voiced partner // Expert Ural. 2007. Available at: http://expert.ru/ural/2007/ 11/koksharov/ (accessed 05.10.2017)].
Интервью В. Кокшарова // Колбина Л. Логистический центр Екатеринбургу необходим // Эксперт Урал. 2005. URL: http://expert.ru/ ural/2005/27/27ur-utema_64269/ (дата обращения: 05.10.2017) [Inter-view of L. Kolbina with V. Koksharov. Logistic center is necessary for Ekaterinburg // Expert Ural. 2005. Available at: http://expert.ru/ural/2005/27/27ur-utema_64269/ (accessed 05.10.2017)].
История рождения Свердловской области // Официальный сайт правительства Свердловской области. URL: http://www.midural.ru/100034/ 100083/100309/ (дата обращения: 05.10.2017) [The story of the birth of Sverdlovsk Oblast // Official website of the Government of Sverdlovsk Oblast. Available at: http://www.midural.ru/100034/100083/100309/ (ac-cessed 05.10.2017)].
Итоги ВЭД Свердловской области. URL: http://mvs.midural.ru/ sites/ default/files/20170720usac.pdf (дата обращения: 05.10.2017) [The re-sults of foreign economic activity of Sverdlovsk Oblast. Available at: http://mvs.midural.ru/sites/default/files/20170720usac.pdf (accessed 05.10.2017)].
Список действующих соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. URL: http://mvs.midural.ru/soglasheniya (дата обращения: 05.10.2017) [Inter-national agreements of the Sverdlovsk region. Available at: http://mvs.midural.ru/soglasheniya (accessed 05.10.2017)].
Киселев К. В. К вопросу об идентичности Свердловской области // Дискурс Пи. 2014. Т. 11 № 2−3. С. 206−210. [Kiselev K. V. To the question on identity of Sverdlovsk region // Discourse-P. 2014. Vol. 11. No. 2–3. P. 206–210].
Киселев К. В., Щербаков А. Ю. Урал ‒ к вопросу об идентификационной динамики бренда // Вестник Пермского университета. Политология. 2013. № 1. С. 138−150. [Kiselev K.V., Shcherbakov A.Yu. Ural: identity dynamic of the brand // Review of Political Science. 2013. No. 1. P. 138–150].
Кокшаров В. А. Логистический центр Екатеринбургу необходим // Журнал «Эксперт Урал». URL: http://expert.ru/ural/2005/27/27ur-utema_64269/ (дата обращения: 05.10.2017) [Koksharov V.A. Logistic center is necessary for Ekaterinburg // Expert Ural. Available at: http://expert.ru/ ural/2005/27/27ur-utema_64269/ (accessed 05.10.2017)].
Кокшаров В.А. Предел самообслуживания. URL: http://expert.ru/ural/ 2005/20/20ur-uekfi_64544/ (дата обращения: 05.10.2017) [Koksharov V.A. The limit of self-service. Available at: http://expert.ru/ural/2005/20/20ur-uekfi_64544/ (accessed 05.10.2017)].
Макарычев А. С. Федерализм эпохи глобализма: вызовы для региональной России. // Полис. Политические исследования. 2000. № 5. С. 81−97 [Makarychev A. S. The federalism of the epoch of globalism: the challenges for the Russia of regions // Polis. Political Studies. 2000. No. 5. P. 81–97].
Мальцева Г. П. Политико-правовые основы участия субъектов Российской Федерации в международных связях. М., 2000. [Mal’tseva G. P. Political and legal bases of participation of constituent entities of the Rus-sian Federation in international relations. Moscow, 2000].
Маркедонов С. Черты российского регионализма рубежа XX–XXI веков. “Вестфальская” Россия // Новый мир. 2004. № 2. С. 124−136. [Markedonov S. Features of Russian regionalism at the turn of 20th-21st centuries. “Westphalian” Russia // New World. 2004. No. 2. P. 124–136].
Мартьянов В. С. Государство и гетерархия: субъекты и факторы общественных изменений // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2009. № 9. С. 230−248 [Mart’yanov V. S. The state and heterarchy: actors and fac-tors of social change // The Scientific Yearbook of the Institute of Philos-ophy and Law of the UrD RAS. 2009. Issue 9. P. 230–248].
Мошкин С.В. Уральская республика. Хроники // Дискурс Пи. 2013. Т. 10 № 3. С. 103−107 [Moshkin S. V. Urals Republic. Chronicles // Dis-course-P. 2013. Vol. 10. No. 3. P. 103–107].
Надирадзе Н. А. Федеративное устройство государства: международная правосубъектность субъектов федерации. М., 2000. [Nadiradze N.A. The federal structure of the state: the international legal personality of federal subjects. Moscow, 2000].
Немытых Ю. Мнения специалистов // Эксперт Урал. 2004. URL: http://expert.ru/ural/2003/27/27ur-usob1_70936/ (дата обращения: 05.10.2017) [Nemytykh Yu. Experts’ views // Expert Ural. 2004. Availa-ble at: http://expert.ru/ural/2003/27/27ur-usob1_70936/ (accessed 05.10.2017)].
О министерстве // Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. URL: http://mvs.midural.ru/o-ministerstve (дата обращения: 05.10.2017) [On the Ministry // Ministry of international and foreign economic relations of the Sverdlovsk Region. Available at: http://mvs.midural.ru/o-ministerstve (accessed 05.10.2017)] .
Орехович А. В. Развитие регионализма в странах Европы: конституционно-правовой аспект. М., 2011. [Orekhovich A.V. Development of re-gionalism in European countries: the constitutional-legal aspect. Moscow, 2011].
Панкевич Н. В. Модели федеративного устройства: закономерности политической трансформации. Екатеринбург: УрО РАН. 2008. [Pankevich N. V. Models of federative structure: patterns of political transformation. Ekaterinburg: UB RAS Publ., 2008].
Перечнева И. Доверие на возвратной основе // Эксперт Урал. 2004. URL: http://expert.ru/ural/2004/23/23ur-uekfi2_66094/ (дата обращения: 05.10.2017) [Perechneva I. The trust on a returnable basis // Expert Ural. 2004. Available at: http://expert.ru/ural/2004/23/23ur-uekfi2_66094 (ac-cessed 05.10.2017)].
Политическая история Урала и Уральского федерального округа. 1985−2007 гг.: сб. ст., материалов и документов. Екатеринбург, 2008. 542 c. [Political history of the Urals and the Ural Federal District. 1985–2007. Collection of articles, materials and documents. Ekaterinburg, 2008. 542 p.].
О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденного Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112 [The provision "On the plenipotentiary representative of the President of the Russian Federation in the federal district", approved by the Decree of the President of the Russian Federation of May 13, 2000 No. 849 // Collection of Legislative Acts of the Russian Federation. 2000. No. 20. Art. 2112].
Положение о формах и порядке оказания содействия в установлении внешнеэкономических связей субъектам инвестиционной деятельности в Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 21 янв. 2014 г. № 20-УГ [The statute on forms and order of assistance in the establishment of foreign economic relations of the subjects of investment activity in Sverdlovsk Oblast, approved by the decree of the Governor of Sverdlovsk Oblast on January 21, 2014 No. 20-UG].
Положение о формах и порядке оказания содействия в установлении внешнеэкономических связей управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков в Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 30 июня 2014 г. № 328-УГ [The statute on forms and order of assistance in the establishment of foreign economic relations of management companies of technoparks, technoparks base organiza-tions and residents of technoparks in the Sverdlovsk Oblast, approved by the Decree of the Governor of Sverdlovsk Oblast of June 30, 2014 No. 328-UG].
Положение о формах и порядке оказания содействия в установлении внешнеэкономических связей субъектам инновационной деятельности в Свердловской области от 30 июня 2014 года № 329-УГ [The statute on forms and order of assistance in the establishment of foreign economic relations of the subjects of innovation activity in Sverdlovsk Oblast of June 30, 2014 No. 329-UG].
Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до 2024 г.”: постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1295-ПП [Resolution of the Government of Sverdlovsk Oblast of 24.10.2013 No. 1295-PP "On approval of the state program of Sverdlovsk Oblast "The development of international and for-eign economic relations of Sverdlovsk Oblast until 2024"].
Об утверждении Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013‒2020 гг.: постановление Правительства Свердловской области от 28.08.2013 № 1054-ПП [Resolution of the government of Sverdlovsk Oblast of 28.08.2013 No. 1054-PP "On ap-proval of the Program to assist the voluntary resettlement in the Sverd-lovsk region of compatriots living abroad for 2013-2020"].
Об утверждении комплексной программы Свердловской области
«"Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014‒2020 гг.»: постановление Правительства Свердловской области от 30 дек. 2014 № 1224-ПП [Resolution of the government of Sverdlovsk Oblast of 30.12.2014 No. 1224-PP "On approval of the comprehensive program of the Sverdlovsk Oblast "The Support of compatriots living abroad" for 2014–2020"].
Об утверждении Административного регламента Министерства международных внешнеэкономических связей Свердловской области: приказ Министерства международных и внешнеэкономических Связей Свердловской области от 17 дек. 2014 № 54 [The Order of the Ministry of international and foreign economic relations of Sverdlovsk region of 17.12.2014 No. 54 "On approval of Administrative regulations of the Ministry of international foreign economic relations of Sverdlovsk re-gion"].
Об утверждении Административного регламента Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области по исполнению государственной функции по координации деятельности органов государственной власти Свердловской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области: приказ Министерства от 28 февр. 2012 № 8 [The Or-der of the Ministry of 28.02.2012 No. 8 "On approval of Administrative regulations of the Ministry of international and foreign economic relations of Sverdlovsk Oblast for the execution of the state function of coordina-tion of activity of state power bodies of Sverdlovsk Oblast in the sphere of implementation of international and foreign economic relations of Sverdlovsk Oblast"].
Рогозина Н. А. Правовой режим внешнеэкономических связей субъекта Российской Федерации (на примере Санкт-Петербурга). СПб, 2011. [Rogozina N.A. The legal regime of foreign economic relations of the sub-ject of the Russian Federation (a case study of St. Petersburg). St. Peters-burg, 2011].
О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 4 янв. 1999 г. № 4-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 231 [Federal law of January 4, 1999 No. 4-FZ "On coordination of international and foreign economic relations of constituent entities of the Russian Federation" // Collection of Legislative Acts of the Russian Federation. 1999. No. 2. Art. 231].
Соглашения Свердловской области. URL: http://mvs.midural.ru/ soglasheniya (дата обращения: 05.10.2017) [Agreements of the Sverd-lovsk region. Available at: http://mvs.midural.ru/soglasheniya (accessed 05.10.2017)].
Стрелецкий В. Конфигурация этнических, лингвистических, культурных, религиозных и расовых различий в Российской Федерации // Федерализм и этническое разнообразие в России / под ред. И. Бусыгиной и А. Хайнеманн-Грюдера. М., 2010. 33 c. [Streletsky V. The configura-tion of ethnic, linguistic, cultural, religious and racial differences in the Russian Federation // Federalism and ethnic diversity in Russia / Ed. by I. Busygina and A. Heinemann-Grüder. Moscow, 2010. 33 p.].
Тарасов А. Г., Кокшаров В. А. Развитие сотрудничества России с Европейским союзом на федеральном и региональном уровне: на при-мере Свердловской области. Екатеринбург, 2000. 144 c. [Tarasov A.G., Koksharov V.A. Development of Russia's cooperation with the Eu-ropean Union at the federal and regional levels: a case study of Sverd-lovsk Oblast. Ekaterinburg, 2000. 144 p.].
Тарасов А. Г., Кокшаров В. А. Регион как субъект международной и внешнеэкономической деятельности. Екатеринбург, 1999. 76 c. [Tara-sov A.G., Koksharov V.A. Region as a subject of international and for-eign economic activity. Ekaterinburg, 1999. 76 p.].
Татаркин А. И. Социально-экономический статус срединного региона России // Пространственная экономика. 2005. № 4. С. 29−30. [Tatarkin A.I. Socio-economic status of Russia’s median region // Spatial Econom-ics. 2005. No. 4. P. 29-30].
Татаркин А. И., Линецкий А. Ф. Развитие внешнеэкономической деятельности России на основе использования особенностей социально-экономического комплекса региона // Экономика региона. № 1. 2009. С.125−135. [Tatarkin A. I., Linetsky A. F. The development of the Rus-sian external economic activity on the basis of the use features of social and economic complex of region // Economy of Region. 2009. No. 1. P. 125-135].
О структуре исполнительной власти: указ Губернатора Свердловской области от 18 сент. 1995 г. № 12. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=160033777&page=1&rdk=7#I0 (дата обращения: 05.10.2017) [The decree of the Governor of Sverdlovsk Ob-last of 18.09.1995 No. 12 "On the structure of executive power". Availa-ble at: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself= &backlink=1&nd=160033777&page=1&rdk=7#I0 (accessed 05.10.2017)].
Фадеичева М. А. Колония и терпение: внутренний неоколониализм и этнополитика на Урале // Дискурс Пи. 2003. № 3. С. 46−48. [Fadeicheva M. A. Colony and patience: internal neo-colonialism and eth-no-politics in the Urals // Discourse-P. 2003. No. 3. P. 46-48].
Федерализм и централизация / коллектив авторов. Екатеринбург; УрО РАН, 2007 [Federalism and centralization / collective of authors. Ekate-rinburg: UB RAS Publ., 2007].
Число генконсульств на Урале за 20 лет выросло в 16 раз // Новости Урала. ТАСС. URL: http://tass.ru/ural-news/3717509 (дата обращения: 05.10.2017) [The number of Consulates General in the Urals has grown 16 times in 20 years // News of the Urals. TASS. Available at: http://tass.ru/ural-news/3717509 (accessed 05.10.2017)].
Aguirre I. Making Sense of Paradiplomacy? An Intertextual Inquiry about a Concept in Search of a Definition. Paradiplomacy in Action: The For-eign Relation of Subnational Governments. London: Frank Cass, 1999. 472 p.
Aldecoa F., Keating M. Paradiplomacy in Action: The Foreign Relation of Subnational Governments. London: Frank Cass, 1999. 563 p.
Kuznetsov A. S. Theory and Practice of Paradiplomacy. Subnational gov-ernments in international politics. New York: Routledge, 2015. 489 p.
Lecours A. Political Issues of Paradiplomacy: Lessons from the Devel-oped World. Netherlands Institute of International Relations ‘Clingen-dael’, 2008. 237 p.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
