КОГДА ЕС ПОПАДАЕТ ДОМОЙ: НАЦИОНАЛЬНЫЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ НЕСОБЛЮДЕНИЯ ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Ключевые слова:
право ЕС, несоблюдение, «миры комплаенса», страны-члены ЕС, логистический анализ, государственная состоятельность, государственная автономияАннотация
В этом исследовании анализируется 25 516 случаев нарушения права Европейского союза 28 государствами-членами с 1993 по 2018 гг. Мы стремимся определить факторы, детерминирующие дифференциацию в пуле стран-членов по общему количеству нарушений права ЕС. В качестве ключевого метода анализа используется логистическая регрессия, где в качестве атрибутов рассматриваемых стран используются факторы ВВП на душу населения (ППС), идеологическая поляризация парламента, фрагментация партийной системы, региональные стратегии и качество управления. Анализ показывает, что все национальные атрибуты в значительной степени связаны со всеми четырьмя квартилями результата, которые ранжируют государства-члены в зависимости от количества нарушений в течение рассматриваемого периода: от наименьшей доли нарушенных директив (Q1) до наибольшей доли нарушенных директив (Q4). Результаты исследования демонстрируют эмпирическую актуальность теоретической перспективы «миров комплаенса», сформулированной Г. Фолкнер и соавторами (2007) для классификации стран-членов ЕС по степени их реакции на нормативно-принудительные стратегии Европейского союза.DOI: 10.17072/2218-1067-2021-2-37-48Библиографические ссылки
Annual Reports on Monitoring the Application of Community Law (2018) European Commission [online]. Available at: URL: https://ec.europa.eu/info/publications/annual-reports-monitoring-application-eu-law_en (Accessed: 4 September 2020).
Banchoff, T., and Smith, M. (2005) ‘National identity and EU legitimacy in France and Germany’ in: Beetham, D. (ed.) Legiti-macy and the European Union. Routledge, pp. 194‒213.
Bogaards, M. (2002) ‘The Consociational Analogy of the European Union: A Rejoinder to Crepaz with a Comment on Kaiser’, European Union Politics, 3, pp. 501‒503.
Börzel, T. A. (2001) ‘Europeanization and territorial institutional change: toward cooperative regionalism’, Transforming Europe: Europeanization and domestic change, pp. 137‒158.
Borzel, T. A. (2002) ‘Member State Responses to Europeanization’, JCMS: Journal of Common Market Studies, 40(2), pp. 193–214. doi: 10.1111/1468-5965.00351.
Börzel, T. A. et al. (2010) ‘Obstinate and inefficient: Why member states do not comply with European law’, Comparative Political Studies, 43(11), pp. 1363–1390. doi: 10.1177/0010414010376910.
Börzel, T. A. (2010) ‘The Transformative Power of Europe Reloaded: The Limits of External Europeanization’, KFG Working Paper Series, 11, pp. 1–30.
Borzel, T. A., Risse, T. (2004) ‘One Size Fits All! EU Policies for the Promotion of Human Rights, Democracy and the Rule of Law’, Workshop on Democracy Promotion, Stanford University, 49(January 2004), pp. 0–32.
Börzel, T. A., Hofmann, T. and Panke, D. (2012) ‘Caving in or sitting it out? Longitudinal patterns of non-compliance in the European Union’, Journal of European Public Policy, 19(4), pp. 454–471. doi: 10.1080/13501763.2011.607338.
Börzel, T. A., Hofmann, T. and Sprungk, C. (2004) ‘Why Do States not Obey the Law? Non-Compliance in the European Union’, Paper prepared for presentation at Leiden Conference, 49(0).
Börzel, T. A. and Sedelmeier, U. (2017) ‘Larger and more law abiding? The impact of enlargement on compliance in the European Union’, Journal of European Public Policy, 24(2), pp. 197–215. doi: 10.1080/13501763.2016.1265575.
Carlsnaes, W. (1992) ‘The Agency-Structure Problem in Foreign Policy Analysis’, International Studies Quarterly, 36(3), p. 245. doi: 10.2307/2600772.
Chandler, D. (2010) ‘The EU and southeastern Europe: The rise of postliberal governance’, Third World Quarterly, 31(1), pp. 69–85. doi: 10.1080/01436590903557330.
Checkel, J. T. (2001) Why comply? Social learning and European identity change, International Organization. doi: 10.1162/00208180152507551.
Dimitrova, A. (2011) ‘Enlargement, Institution-Building and the EU ’ s Administrative Capacity Requirement’, West European Politics, (December), pp. 171–190.
Dörrenbächer, N. (2017) ‘Europe at the frontline: analysing street-level motivations for the use of European Union migration law’, Journal of European Public Policy, 24(9), pp. 1328–1347. doi: 10.1080/13501763.2017.1314535.
Falkner, G. et al. (2004) ‘Why Do Member States Fail to Comply? Testing the Hypotheses Suggested in the Literature’, Complying with Europe? The Impact of EU Minimum Harmonisation and Soft Law in the Member States, (June), pp. 272–308.
Falkner, G., Hartlapp, M. and Treib, O. (2007) ‘Worlds of compliance: Why leading approaches to European Union implementation are only “sometimestrue theories”’, European Journal of Political Research, 46(3), pp. 395–416. doi: 10.1111/j.1475-6765.2007.00703.x.
Finke, D. and Dannwolf, T. (2015) ‘Who let the dogs out ? The effect of parliamentary scrutiny on compliance with EU law Who let the dogs out ? The effect of parliamentary scrutiny on compliance with EU law’, Journal of European Public Policy, 0(0), pp. 1–21. doi: 10.1080/13501763.2014.1000364.
Gabel, M. (1998) ‘Public support for European integration: An empirical test of five theories’, Journal of Politics, 60(2), pp. 333–354. doi: 10.2307/2647912.
Golosov, G. (2010) ‘The effective number of parties: A new approach’, Party politics, 16.2, pp. 171–192.
Haas, P. M. (1998) ‘Compliance with EU directives: Insights from international relations and comparative politics’, Journal of European Public Policy, 5(1), pp. 17–37. doi: 10.1080/13501768880000021.
Heidbreder, E. G. (2011) ‘Structuring the European administrative space: Policy instruments of multi-level administration’, Journal of European Public Policy, 18(5), pp. 709–727. doi: 10.1080/13501763.2011.586800.
Hille, P. and Knill, C. (2006) ‘“It’s the bureaucracy, stupid”: The implementation of the acquis communautaire in EU candidate countries, 1999-2003’, European Union Politics, 7(4), pp. 531–552. doi: 10.1177/1465116506069442.
Hughes, J., Sasse, G. and Gordon, C. (2004) ‘Conditionality and compliance in the EU’s eastward enlargement: Regional policy and the reform of sub-national government’, Journal of Common Market Studies, 42(3), pp. 523–551. doi: 10.1111/j.0021-9886.2004.00517.x.
Jano, D. (2016) 'Compliance with EU Legislation in the Pre-accession Countries of South East Europe (2005 – 2011): A Fuzzy-set Qualitative Comparative Analysis’, Journal of European Integration, 38(1), pp. 1–22. doi: 10.1080/07036337.2015.1055738.
Kaya, C. (2019) ‘Providing information and building capacity : interest group involvement in the application of EU law’, West European Politics, 2382(May 2018), pp. 1–20. doi: 10.1080/01402382.2018.1463723.
Klüver, H. (2009) ‘Measuring interest group influence using quantitative text analysis’, European Union Politics, 10(4), pp. 535–549. doi: 10.1177/1465116509346782.
Knill, C. and Lenschow, A. (2005) ‘Compliance, competition and communication: Different approaches of European governance and their impact on national institutions’, Journal of Common Market Studies, 43(3), pp. 583–606. doi: 10.1111/j.0021-9886.2005.00570.x.
Knill, C. and Tosun, J. (2009) ‘Post-accession transposition of EU law in the new member states: A cross-country comparison’, EIOP European Integration Online Papers, 13(SPEC. ISSUE 2), pp. 1–18. doi: 10.1695/2009018.
König, T. and Luetgert, B. (2009) ‘Troubles with transposition? Explaining trends in member-state notification and the delayed transposition of EU directives’, British Journal of Political Science, 39(1), pp. 163–194. doi: 10.1017/S0007123408000380.
Kraus, P. (2006) ‘Legitimacy, Democracy and Diversity in the European Union’, (January 2006), pp. 203–224.
Laakso, M. and Taagepera, R. (1979). “Effective” number of parties: a measure with appli-cation to West Europe’, Comparative po-litical studies, 12(1), pp. 3–27.
Lijphart, A. (1971) ‘Comparative Politics and the Comparative Method’, American Political Science Review, 65(03), pp. 682–693. doi: 10.2307/1955513.
Manifesto Project Dataset (2018) Manifesto Project [online] Accessed at: https://manifesto-project.wzb.eu/datasets (Accessed: 4 September 2020).
Maniokas, K. (2009) ‘Conditionality and compliance in Lithuania: The case of the best performer’, EIOP European Integration Online Papers, 13(SPEC. ISSUE 2), pp. 1–16. doi: 10.1695/2009020.
Noutcheva, G. and Bechev, D. (2008) The successful laggards: Bulgaria and Romania’s accession to the EU, East European Politics and Societies. doi: 10.1177/0888325407311793.
Pollack, M. A. (2006) Rational Choice and EU Politics. Handbook of European Union Politics. SAGE Publications Ltd’, (12), pp. 31–57. doi: doi: http://dx.doi.org/10.4135/9781848607903.
Schimmelfennig, F. (2007) ‘Strategic calculation and international socialization: Membership incentives, party constellations, and sustained compliance in Central and Eastern Europe’, International Institutions and Socialization in Europe. doi: 10.1017/CBO9780511618444.003.
Schmälter, J. (2018) ‘A European response to non-compliance : the Commission ’ s enforcement efforts and the Common European Asylum System A European response to non-compliance : the’, West European Politics, 2382, pp. 1–24. doi: 10.1080/01402382.2018.1427947.
Sedelmeier, U. (2012) ‘Is Europeanisation through Conditionality Sustainable? Lock-in of Institutional Change after EU Accession’, West European Politics, 35(1), pp. 20–38. doi: 10.1080/01402382.2012.631311.
Skocpol, T., Evans, P. and Rueschemeyer, D. (1999) ‘Bringing the state back: Strategies of analysis in current research’, pp. 1–18.
Slaughter, A.-M., Moravcsik, A. and Keohane, R. O. (2000) ‘Legalized Dispute Resolution: Interstate and Transnational’, International Organization, 54(3), pp. 457–488.
Smith, A. (2008) ‘National Identity and the Idea of European Unity’, 68(1), pp. 55–76.
Staroňová, K. (2013) ‘Transpozíci a v nových členských krajinách EÚ’, pp. 48–71.
Statham, P. and Trenz, H. J. (2015) ‘Understanding the mechanisms of EU politicization: Lessons from the Eurozone crisis’, Comparative European Politics, 13(3), pp. 287–306. doi: 10.1057/cep.2013.30.
Steunenberg, B. and Toshkov, D. (2009) ‘Comparing transposition in the 27 member states of the EU: The impact of discretion and legal fit’, Journal of European Public Policy, 16(7), pp. 951–970. doi: 10.1080/13501760903226625.
Swedberg, R. (1994) ‘The Idea of 'Europe ’ and the Origin of the European Union - A Sociological Approach’, 23, pp. 378–387.
Taggart, P. and Szczerbiak, A. (2004) ‘Contemporary Euroscepticism in the party systems of the European Union candidate states of Central and Eastern Europe’, European Journal of Political Research, 43(1), pp. 1–27. doi: 10.1111/j.1475-6765.2004.00143.x.
Tallberg, J. (2000) ‘The anatomy of autonomy: An institutional account of variation in supranational influence’, Journal of Common Market Studies, 38(5), pp. 843–864. doi: 10.1111/1468-5965.00267.
Tallberg, J. (2002) ‘Paths to compliance: Enforcement, management, and the European Union’, International Organization, 56(3). doi: 10.1162/002081802760199908.
Tallberg, J. and Jönsson, C. (2001) ‘Compliance Bargaining in the European Union’, ECSA International Conference, pp. 1–38.
Thomann, E. and Sager, F. (2017) ‘Moving beyond legal compliance : innovative approaches to EU multilevel implementation Moving beyond legal compliance : innovative’, 1763(May). doi: 10.1080/13501763.2017.1314541.
Thomson, R. (2007) ‘Time to comply: National responses to six EU labour market directives revisited’, West European Politics, 30(5), pp. 987–1008. doi: 10.1080/01402380701617407.
Toshkov, D. (2007) ‘Transposition of EU social policy in the new member states’, Journal of European Social Policy, 17(4), pp. 335–348. doi: 10.1177/0958928707081065.
Verheijen, T. (2007) ‘Administrative Capacity in the New EU Member States: The Limits of Innovation?’, World Bank working paper.
World Bank Open Data (2018) The World Bank [online]. Available at: URL: https://data.worldbank.org/ (Accessed: 4 September 2020).
Worldwide Governance Indicators. (2018). The World Bank [online]. Available at: URL: https://datacatalog.worldbank.org/dataset/worldwide-governance-indicators (Accessed: 4 September 2020).
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
