НЕ ПРОПАГАНДОЙ ЕДИНОЙ: КАК СМИ ПОМОГАЮТ АВТОКРАТАМ ВЫЖИВАТЬ
Ключевые слова:
авторитаризм, гибридные режимы, медиа, дилемма цензора, соревнователь-ный авторитаризм, авторитарная консолидация, повестка дняАннотация
Статья-обзор посвящена описанию и систематизации существующих в российской и зарубежной научной литературе подходов к оценке роли медиа в поддержке авторитарных режимов. Кроме широко распространённого мнения о том, что независимые СМИ в таких случаях играют роль «витрины», которую демонстрируют как свидетельство существования свободы прессы в стране, и, соответственно, выполнения одного из формальных условий наличия демократии по Р. Далю, зачастую авторитарные лидеры изобретают иные способы использования медиа, в том числе с целью сбора информации о реальном положении дел в регионах, получения обратной связи о ходе внедрения политических решений, усиления бюрократического контроля над местными чиновниками, а также для поддержания внутриэлитных раздоров, что в конечном счёте способствует демонстрации господства «выигрышной коалиции» и, как следствие, увеличению срока правления инкумбента. Однако данная тактика несёт и угрозы, которые определяются как «дилемма цензора», суть которой в необходимости определения достаточного для выполнения этих задач уровня свободы СМИ, который при этом не привёл бы к усилению оппозиционных настроений. Цель статьи ‒ предоставить ещё ряд доводов в пользу того, что СМИ в авторитарных режимах не всегда являются «испорченными институтами», как их привыкли воспринимать, а функционируют в качестве полноценного инструмента выживания недемократических лидеров. DOI: 10.17072/2218-1067-2019-1-83-89Библиографические ссылки
Балаян, А.А., Вишневский, Б.Л. (2017) ‘Контроль государства за СМИ в современной России: причины, механизм и послед-ствия распространения «пост-правды»’, Политическая экс-пертиза: Политэкс, 13, сс. 100‒109. [Balayan, A.A., Vish-nevskii, B.L. (2017) ‘Control of the state on the media in modern Russia: causes, mechanism and consequences of the distribution of «post-truth»’ [Kontrol' gosu-darstva za SMI v sovremennoi Rossii: prichiny, mekhanizm i posledstviya rasprostraneniya “postpravdy”], Political Exper-tise: POLITEX, Vol. 13, 4, рp. 100‒109. (In Russ.)].
Гельман, В.Я. (2013) Из огня да в по-лымя: российская политика по-сле СССР. СПб: БХВ-Петербург. [Gel'man, V.Ya. (2013) Out of the frying pan into the fire: Russian politics after the USSR [Iz ognya da v polymya: rossiiskaya politika posle SSSR]. St. Petersburg: BKhV-Peterburg Publ. (In Russ.)].
Кастельс, М. (2016) Власть коммуни-кации. Москва: Издательский дом Высшей Школы экономи-ки. [Castells, M. (2016) Commu-nication power [Vlast' kommu-nikatsii]. Moscow: HSE Publish-ing House. (In Russ.)].
Травин, Д.Я. (2016) Просуществует ли путинская система до 2042 года. СПб: Норма. [Travin, D.Ya. (2016) Will the Putin sys-tem exist until 2042? [Prosushchestvuet li putinskaya sistema do 2042 goda?]. St. Pe-tersburg: Norma Publ. (In Russ.)].
Burns, J.P. (1989) The Chinese Com-munist Party’s Nomenklatura System: a documentary study of party control of leadership selec-tion, 1979‒1984. ME Sharpe.
Carothers, T. (2002) ‘The end of the transition paradigm’, Journal of Democracy, 13, рр. 5–21.
Chung-Hon Shih, V. (2008) ‘“Nauseat-ing” displays of loyalty: Monitor-ing the factional bargain through ideological campaigns in China’, The Journal of Politics, 70, рр. 1177–1192.
Cobb, R.W. (1983) Participation in American politics: The dynamics of agenda-building. Johns Hop-kins University Press.
Cobb, R.W., Elder, C.D. (1971) ‘The politics of agenda-building: An alternative perspective for mod-ern democratic theory’, The Journal of Politics, 33, рр. 892–915.
Cox, G.W. (2009) Authoritarian elec-tions and leadership succession, 1975‒2004.
Dahl, R.A. (1989) Democracy and its Critics. Yale University Press.
Diamond, L. (1991) ‘Nigeria’s search for a new political order’, Peace Review, 3, рр. 32–37.
Egorov, G., Guriev, S., Sonin, K. (2009) ‘Why resource-poor dicta-tors allow freer media: A theory and evidence from panel data’, American Political Science Re-view, 103, рр. 645–668.
Gandhi, J., Przeworski, A. (2007) ‘Au-thoritarian institutions and the survival of autocrats’, Compara-tive Political Studies, 40, рр. 1279–1301.
Geddes, B. (2007) ‘What causes de-mocratization’ in The Oxford Handbook of Political Science.
Geddes, B. (1999) ‘What do we know about democratization after twen-ty years?’, Annual Review of Po-litical Science, 2, рр. 115–144.
Gel’man, V. (2015) Authoritarian Rus-sia: Analyzing Post-Soviet Re-gime Changes. University of Pittsburgh Press.
Golosov, G.V. (2017) ‘Authoritarian Learning in the Development of Russia’s Electoral System’, Rus-sian Politics, 2, рр. 182–205.
Kabanov, Y., Romanov, B. (2017). ‘In-teraction Between the Internet and the Political Regime: An Em-pirical Study (1995–2015)’ in In-ternational Conference on Digital Transformation and Global Soci-ety. Springer, pp. 282–291.
Levitsky, S., Way, L.A. (2010) Com-petitive authoritarianism: Hybrid regimes after the Cold War. Cambridge University Press.
Liebman, B.L. (2011) ‘The media and the courts: towards competitive supervision?’, The China Quar-terly, 208, рр. 833–850.
Lorentzen, P. (2014) ‘China’s Strategic Censorship: CHINA’S STRA-TEGIC CENSORSHIP’, Ameri-can Journal of Political Science, 58, рр. 402–414. Available at: https://doi.org/10.1111/ajps.12065.
Lu, F., Ma, X. (2015) Keep silent and make a big fortune: Partially free media and an authoritarian intra-elite election.
Marquez, X. (2016) Non-Democratic Politics: Authoritarianism, Dicta-torship and Democratization. Macmillan International Higher Education.
McFaul, M. (2002) ‘The fourth wave of democracy and dictatorship: non-cooperative transitions in the postcommunist world’, World politics, 54, рр. 212–244.
Mill, J.S. (1966) ‘On liberty’ in Rob-son, J.M. (ed.) A Selection of His Works, Springer, pp. 1–147.
Petrova, M. (2008) ‘Inequality and me-dia capture’, Journal of Public Economics, 92, рр. 183–212.
Schatz, E. (2009) ‘The soft authoritari-an tool kit: Agenda-setting power in Kazakhstan and Kyrgyzstan’, Comparative Politics, 41, рр. 203–222.
Schmitter, P.C., Karl, T.L. (1991) ‘What democracy is... and is not’, Journal of Democracy, 2, рр. 75–88.
Shirk, S.L. (2011) Changing media, changing China. Oxford Universi-ty Press.
Siebert, F., Peterson, T.B., Peterson, T., Schramm, W. (1956) Four theo-ries of the press: The authoritari-an, libertarian, social responsibil-ity, and Soviet communist con-cepts of what the press should be and do. University of Illinois press.
Snyder, R., Mahoney, J. (1999) The missing variable: Institutions and the study of regime change. JSTOR.
Svolik, M.W. (2012) The politics of au-thoritarian rule. Cambridge Uni-versity Press.
Svolik, M.W. (2009) ‘Power sharing and leadership dynamics in au-thoritarian regimes’, American Journal of Political Science, 53, рр. 477–494.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
