ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ В ИСПАНИИ И ПОРТУГАЛИИ: ЕВРОПЕЙСКАЯ СТРАТЕГИЯ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ

Авторы

  • Наталья Александровна Жерлицына Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Африки РАН (ИАфр РАН) https://orcid.org/0000-0001-8647-9419

DOI:

https://doi.org/10.17072/2218-1067-2023-2-91-100

Ключевые слова:

ЕС; Испания; Португалия; миграция; интеграция иммигрантов; права иммигрантов; поликультурные стратегии; социальная интеграция

Аннотация

Дан анализ политики интеграции мигрантов в странах Южной Европы – Испании и Португалии. На фоне продолжающегося миграционного кризиса эти государства сталкиваются с трудностями в интеграции новых групп в общество и повседневную жизнь. Учитывая, что Испания и Португалия стали странами иммиграции почти одновременно с вступлением в Европейский союз, именно эта структура приобрела ключевую роль в определении политики союза в отношении миграции в целом и интеграции мигрантов в частности. Несмотря на наличие руководящего центра в Брюсселе и единых стандартов, каждая из стран ЕС воплощает их в соответствии со своими национальными особенностями. Практические результаты интеграции иммигрантов в Испании и Португалии заметно разнятся. С началом миграционного кризиса в Европе в 2015 г. Испания прибегла к стратегиям интеграции, основанным на санкциях, которые можно расценивать как ограничительные и регрессивные. Опыт Португалии, как наиболее успешной страны в плане передовых практик интеграции, указывает на то, что будущее интеграции – за поликультурными стратегиями, в отходе от пресловутого мультикультурализма и ассимиляционизма.

Биография автора

Наталья Александровна Жерлицына, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Африки РАН (ИАфр РАН)

кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник

Библиографические ссылки

Грифа, М. (2019) ‘Основные тенденции миграционных процессов через страны Северной Африки’, Азия и Африка сегодня, 2, сс. 49‒52. [Grifa, M. (2019) ‘The main trends of migration processes through the countries of North Africa’ [Osnovnie tendentsii migratsionnikh protsesov cherez strain Severnoy Afriki], Asia and Africa today, 2, pp. 49–52. DOI: 10.31857/S032150750003735-0. (In Russ.)].

Тимакова, О. А. (2022) ‘Взаимодействие Евросоюза со странами юго-восточного Средиземноморья: от "кольца друзей" к "кольцу огня"’, Азия и Африка сегодня, 2, сс. 29‒37. [Timakova, O. A. (2022) ‘Interaction of the European Union with the countries of the South-Eastern Medi-terranean: from the "ring of friends" to the "ring of fire"’ [ Vzaimodeystvie Ev-rosoyuza so stranami vostochnogo Sredizemnomorya: ot “koltsa druzey” k “koltsu ognya”], Asia and Africa today, 2, pp. 29‒37. DOI: 10.31857/S032150750015837-2. (In Russ.)].

ACM. Alto Comisionado para las Migraciones. (2018) Relatório de avaliação da política portuguesa de acolhimento de pessoas re-fugiadas-Programa de recolocação. Lis-bon: ACM.

Cebolla-Boado, H., Pinyol-Jiménez, G. (2019) ‘Inmigración en España (2017–2018)’, Informe de la Democracia en España 2018, Madrid: Fundación Alternativas, pp. 125–146.

Common Agenda for Integration. Framework for the Integration of Third-country Nationals in the European Un-ion COM, 389. (2005); Common Basic Principles for Im-migrant Integration Policy in the Euoro-pean Union. (2004). [online]. Available at: European web site on integration. http://ec.europa.eu/ewsi/en/EU_actions_integration.cfm (Accessed: 12 January 2023).

Domingo, A. (2018) ‘Selective migration policies in Spain: The case of Latin-Americans’, Population Europe Discussion Paper, September, рp. 18–23.

Domingo, A., Pinyol-Jiménez, G., Zapata-Barrero, R. (2020) ‘Spain: Multiple-Governance and Integration Policies in Diverse Socio-Demographic Contexts’ in: Relations between Immigration and Inte-gration Policies in Europe: Challenges, Opportunities and Perspectives. London: Routledge, pp. 125‒145.

European Union. A Common immigration policy for Europe: principles, actions and tools. (2010) [online]. Available at: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/?uri=URISERV%3Ajl0001; The Stockholm Program (2010) [online]. Available at: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/?uri=uriserv%3Ajl0034 (Accessed: 10 January 2023).

European Union. Treaty of Lisbon. [online]. Availa-ble at: http://eurlex.europa.eu/legal-con tent/EN/TXT/?uri=OJ:C:2007:306:TOC (Accessed: 22 January 2023).

FRONTEX. (2018) ‘Frontex Analysis: Counter-ing trafficking in human beings at EU’s bor-ders. [online]. Available at: https://frontex.europa.eu/ (Accessed: 30 January 2023).

Garcés-Mascareñas, B., Gebhardt, D. (2020) ‘Barcelona: Municipalist Policy Entre-preneurship in a Centralist Refugee Re-ception System’, Comparative Migration Studies, 8 (1), pр. 1‒15. DOI: 10.1186/s40878-020-0173-z.

Goldberg, A. (2021) ‘La acogida y la integración de refugiados en Portugal: recuperando las voces de los actors’, Migraciones in-ternacionales, 12 (1), pр. 1‒22. DOI: https://doi.org/10.33679/rmi.v1i1.2220.

Grillo, R. (2017) Interculturalism and the Politics of Dialogue, University of Sussex, Falmer. Brighton, 277 р.

Instituto Nacional de Estatistica. Statistica Por-tugal. (2023) [online]. Available at: https://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_main (Accessed: 27 Jan-uary 2023).

Marano, L. (2020) ‘Sub-State Identities and Im-migrant Integration Policies: The Cases of Andalusia and Catalonia’, GRITIM working paper, 44. Barcelona.

Marques, J. C., Vieira, А., Vieira, R. (2019) ‘Mi-gration and Integration Processes in Por-tugal: The Role of Intercultural Media-tion’, Journal of Siberian Federal Uni-versity. Humanities & Social Sciences, 2, pр. 187‒205. DOI:10.17516/1997-1370-0388.

Migrant Integration Policy Index. MIPEX. (2020) [online]. Available at: https://www.mipex.eu/ (Accessed: 23 January 2023).

Niemann, A., Zaun, N. (2018) ‘EU refugee policies and politics in times of crisis: theoretical and empirical perspectives’, Journal of Common Market Studies, 56 (1), pр. 3‒22.

Parreño-Castellano, J. M., Moreno-Medina, С., Domínguez-Mujica, J., Santana Rivero, C. (2021) ‘Mapping Foreign Immigration in Spain. Trends and Spatial Patterns’, Journal of Maps, 17 (1), pp. 79–84. DOI: 10.1080/17445647.2020.1866700.

Passerini, L., Proglio, G., Trakilovic, M. (2020) The Mobility of Memory: Migrations and Diasporas Across European Borders. Eu-rospan, Berghahn Books, 252 p.

Sacramento, O., Silva, P. (2018) ‘Entre direitos consagrados e constrangimentos operacionais: dissonâncias estruturais no sistema português de acolhimento de re-fugiados’, Desenvolvimento e Sociedade, 4, pр. 7‒20.

Strategic Plan on Citizenship and Integration (PECI) 2011‒2014. European Website on Integration. [online]. Available at: https://ec.europa.eu/migrant-integration/library-document/strategic-plan-citizenship-and-integration-2011-2014_en (Accessed: 22 January 2023).

Zapata-Barrero, R. (2017) ‘Intercultural policy and multi-level governance in Barcelona: Mainstreaming comprehensive approach’, International Review of Administrative Sciences, 83 (2), pp. 247–264. DOI: 10.1177/0020852315592962.

Загрузки

Опубликован

2023-07-13

Как цитировать

Жерлицына, Н. А. (2023). ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ В ИСПАНИИ И ПОРТУГАЛИИ: ЕВРОПЕЙСКАЯ СТРАТЕГИЯ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ. Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science, 17(2). https://doi.org/10.17072/2218-1067-2023-2-91-100

Выпуск

Том 17 № 2 (2023): Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science

Раздел

Международные отношения

Лицензия

Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).

Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.

Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.

Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.

Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:

  1. Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
  2. Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
  3. Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).

Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.

Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru

Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.