ИМЕЮТ ЛИ ЗНАЧЕНИЕ РЕГИОНАЛИСТСКИЕ ПАРТИИ? ФАКТОРЫ АКТИВНОСТИ ЕВРОРЕГИОНОВ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ

Авторы

  • Алёна Игоревна Гилева Пермский государственный национальный исследовательский университет, Европейский университет в Санкт-Петербурге. https://orcid.org/0000-0002-0548-9998
  • Ирина Константиновна Шевцова Пермский федеральный исследовательский центр УрОРАН, Пермский государственный национальный исследовательский университет https://orcid.org/0000-0003-2605-2928

DOI:

https://doi.org/10.17072/2218-1067-2021-4-49-62

Ключевые слова:

еврорегион; регион; регионалистская партия; многоуровневое управление; Европейский союз

Аннотация

Протестирована гипотеза о связи между наличием сильной регионалистской партии в регионах Европейского союза – членах еврорегионов и качеством функционирования (активностью) таких трансграничных объединений. Еврорегионы, включающие в себя как регионы и муниципалитеты, так и негосударственные акторы, рассматриваются в качестве примера многоуровневой политики ЕС. Кроме того, в статье проанализирована роль других факторов кооперации внутри еврорегионов, таких как наличие институтов управления, уровень межличностного доверия и восприятие гражданами социально-экономических различий между составными частями еврорегиона. Исследование опирается на данные по 162 еврорегионам Европейского союза.    Результаты исследования подтвердили ожидание по поводу того, что наличие сильной регионалистской партии, хотя бы в одном из регионов, входящем в состав трансграничного объединения, значимо связано с тем, что такой еврорегион будет активным в своей деятельности. Другим значимым фактором активности является адаптация еврорегионом статуса Европейской группы территориальной кооперации (EGTC). Этот статус предполагает наличие институтов управления (в том числе коллегиальных), с помощью которых происходит продвижение целей региона со стороны регионалистской партии. Кроме того, значимым объяснением активности еврорегиона оказывается и количество участников, которые подписали соглашение о создании еврорегиона. Причем большее количество участников повышает шансы того, что регион будет более активным. В то же время уровень межличностного доверия и восприятия гражданами социально-экономических различий между составными частями еврорегиона не имеют значения для качества кооперации. 

Биографии авторов

Алёна Игоревна Гилева, Пермский государственный национальный исследовательский университет, Европейский университет в Санкт-Петербурге.

магистрант кафедры политических наук, аспирант факультета политических наук

Ирина Константиновна Шевцова, Пермский федеральный исследовательский центр УрОРАН, Пермский государственный национальный исследовательский университет

к.полит.н., научный сотрудник

Библиографические ссылки

База данных ‘Субнациональный регионализм и многоуровневая политика’ [электронное издание]. URL: http://identityworld.ru/index/srdmp/0-25#tab5 [Database ‘Subnational regionalism and multilevel governance’ [Subnational’ny regionalism i mnogourovnevaya politika] [online]. URL: http://identityworld.ru/index/srdmp/0-25#tab5].

Бусыгина, И. М., Филиппов, М. Г. (2020) ‘Изменение стимулов и стратегий национальных правительств в условиях многоуровневого управления в Европейском союзе’, Полис, (5), сс. 148–163. [Busygina, I. M., Filippov, M. G. (2020) ‘The change in the stimulus and strate-gies of national governments in European Union’s multilevel governance’ [Iz-menenie stimulov i strategii natsion-al'nykh pravitel'stv v usloviyakh mnog-ourovnevogo upravleniya v Evropeiskom soyuze], Polis: Journal of Political Stud-ies, (5), pр 148–163. (In Russ.)].

Зубаревич, Н. (2011) ‘Регионы и города Рос-сии: сценарии 2020’, «Pro et Contra». [Zubarevich, N. (2011) ‘Regions and cit-ies of Russia: scenarios 2020’ [Regiony i goroda Rossii: scenarii 2020], «Pro et Contra» (In Russ.)].

Полищук, Л. (2014) Порознь или сообща. Социальный капитал в развитии городов. Strelka Press. [Polishyk, L. (2014) Apart or or together. Social capital in urban de-velopment. [Porozn ili soobscha. So-cial’nyi capital v razvitii gorodov]. Strel-ka Press. (In Russ.)].

Bauer, M., Börzel, T. (2010) ‘Regions and the European Union’ in: Enderlein, H., Wäl-ti, S. and Zürn, M. (eds.) Handbook on Multi-level Governance, Cheltenham: Edward Elgar, pp. 253–263.

Beck, J. (2018) ‘Cross-Border Cooperation: Chal-lenges and Perspectives for the Horizon-tal Dimension of European Integration’, Administrative consulting, 1(2018), pр. 56–62. DOI: 10.22394/1726-1139-2018-1-56-62.

Bouvet, F., Dall’erba, S. (2010) ‘European Re-gional Structural Funds: How Large is the Influence of Politics on the Alloca-tion Process?’, JCMS: Journal of Com-mon Market Studies, 48, pр. 501–528. DOI: 10.1111/j.1468-5965.2010.02062.x.

Brancati, D. (2006) ‘Decentralization: Fueling the Fire or Dampening the Flames of Ethnic Conflict and Secessionism?’, In-ternational Organization. Cambridge University Press, 60(3), pр. 651–685. DOI: 10.1017/S002081830606019X.

De Sousa, L. (2013), ‘Understanding European Cross-border Cooperation: A Framework for Analysis’, Journal of European Inte-gration, 35(6), pр. 669–687. DOI: 10.1080/07036337.2012.711827.

Durà, A., Camonita, F., Berzi, M., Noferini, A. (2018) ‘Euroregions, Excellence and In-novation across EU borders. A Catalogue of Good Practices’, Barcelona, Depart-ment of Geography, UAB, 254 p.

Evrard, E. (2016) ‘The European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC): Towards a Supraregional Scale of Governance in the Greater Region SaarLorLux?’, Geo-politics, 21(3), рp. 513–537. DOI: 10.1080/14650045.2015.1104667.

European Commission (2000) Practical guide to Cross-Border Cooperation. 3rd edn., As-sociation of European Border Regions (AEBR), Gronau.

European Parliament (2006) European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) [online]. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/cooperation/european-territorial/egtc/ (Accessed: 19 October 2021).

European Parliament and Council of Ministers (2006) Regulation (EC) No 1082/2006 of the European Parliament and of the Council on the European Grouping of Territorial Cooperation, OJ L, 210, 31 Ju-ly 2006, [online]. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/cooperation/european-territorial/egtc/.

Eurostat [online]. Available at: URL: https://ec.europa.eu/eurostat/data/database (Accessed: 18 October 2021).

Eurorégion Nouvelle-Aquitaine, Euskadi, Navarre [online]. Available at: URL: https://www.euroregion-naen.eu (Ac-cessed: 17 October 2021).

Flash Eurobarometer 422: Cross-border coopera-tion in the EU [online] Available at: https://data.europa.eu/data/datasets/s1565_422_eng?locale=en (Accessed: 18 Octo-ber 2021).

Hájek O., Novosák J., Nekolová J., Smékalová L. (2016) ‘Distribution of structural funds: equity, efficiency and public procurement (Czech Republic)’, Journal of Interna-tional Studies, 9(1), pp. 167–179. DOI: 10.14254/2071-8330.2016/9-1/12.

Hodson, D. (2012). Regional and structural funds. In The Oxford Handbook of the European Union.

Hosny, A. S. (2013) ‘Theories of Economic Inte-gration: a Survey of the Economic and Political Literature’, International Journal of Economy, Management and Social Sci-ences, 2 (5), pp. 133–155.

Högenauer, A.-L. (2014) ‘All by themselves? Legislative regions and the use of unme-diated access to the European level’, Eu-ropean Political Science Review, 6(3), pp. 451–475.

Jolly, S. K. (2007) ‘The Europhile Fringe?: Re-gionalist Party Support for European In-tegration’, European Union Politics, 8(1), pp. 109‒130. DOI: 10.1177/1465116507073290.

Keating, M., Hooghe, L., Tatham, M. (2015) ‘Bypassing the nation state? Regions and the EU policy process’ in JJ Richardson and S Mazey (eds), European Union: Power and Policy Making. Routledge, London, pp. 445–466.

Lüer, C., Hsiung, C., Montán, A., Hans, S., Le Moglie, P., Zillmer, S., Carius de Barros, K., (2018) EGTC monitoring report 2017 [online]. Available at: URL: 10.2863/506306.

Marks, G., Wilson, C. (2000) ‘The Past in the Present: A Cleavage Theory of Party Re-sponse to European Integration’, British Journal of Political Science, 30(3), pp. 433‒459. DOI: 10.1017/S0007123400000181.

Medeiros, E. (2018) ‘Should EU cross-border co-operation programmes focus mainly on reducing border obstacles?’, Documents d'Anàlisi Geogràfica, 64(3), pp. 467–491. DOI: 10.1080/00343400600868937.

Noferini, A., Berzi, M., Camonita, F., Durà, A. (2020) ‘Cross-border cooperation in the EU: Euroregions amid multilevel govern-ance and re-territorialization’, European Planning Studies, 28(1), pp. 35–56. DOI: 10.1080/09654313.2019.1623973.

Ostrom, E. (1990) Governing the Commons: the Evolution of Institutions for Collective Ac-tion. The Political Economy of Institu-tions and Decisions, Cambridge, Cam-bridge University Press.

Perkmann, M. (2007) ‘Construction of New Ter-ritorial Scales: A Framework and Case Study of the EUREGIO Cross-border Re-gion’, Regional Studies, 41, pp. 253–266. DOI: 10.1080/00343400600990517.

Pikner, T. (2008) ‘Reorganizing Cross-Border Governance Capacity: The Case of the Helsinki-Tallinn Euregio’, European Ur-ban and Regional Studies, 15 (3), pp. 211‒227. DOI: 10.1177/0969776408090414.

Putnam, R. D. (1993) Making democracy work. Civic traditions in modern Italy. Prince-ton: Princeton University Press.

Svensson, S. (2013) Social Capital and Govern-ance in European Borderlands: A Com-parative Study of Euroregions as Policy Actors. PhD thesis. Budapest: Central European University Thesis collection.

The European Communities (2007) Cohesion policy 2007–2013. Commentaries and of-ficial texts [online] Available at: URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/regulation/pdf/2007/publications/guide2007_en.pdf (Accessed: 19 October 2021).

Tyrol–South Tyrol–Trentino Euroregion [online]. URL: http://www.europaregion.info/de/satzung-und-organe.asp (Accessed: 17 Oc-tober 2021).

Wassenberg, B., Reitel, B., Peyrony, J. (2015) Territorial Cooperation in Europe - A His-torical Perspective. Brussels.

Загрузки

Опубликован

2022-02-12

Как цитировать

Гилева, А. И., & Шевцова, И. К. (2022). ИМЕЮТ ЛИ ЗНАЧЕНИЕ РЕГИОНАЛИСТСКИЕ ПАРТИИ? ФАКТОРЫ АКТИВНОСТИ ЕВРОРЕГИОНОВ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ. Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science, 15(4). https://doi.org/10.17072/2218-1067-2021-4-49-62

Выпуск

Том 15 № 4 (2021): Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science

Раздел

Политические институты, процессы, технологии

Лицензия

Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).

Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.

Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.

Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.

Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:

  1. Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
  2. Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
  3. Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).

Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.

Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru

Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.