АДАПТАЦИЯ ГОРОДСКИХ ПОЛИТИК К ВЫЗОВАМ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: АКТОРЫ, МОДЕЛИ, ПРАКТИКИ (НА ПРИМЕРЕ Г. ФРИТАУНА)
DOI:
https://doi.org/10.17072/2218-1067-2025-2-48-58Ключевые слова:
урбанизация, социально-политические вызовы, политика городского развития, социальная сплоченность, инклюзивная идентичность, мультистейкхолдерная модель, международный бренд городаАннотация
Автор рассматривает проблематику урбанизации в контексте современных социально-политических вызовов. В качестве кейса исследования выбрана реализация международно признанной модели мультистейкхолдерного партнерства в целях развития г. Фритауна (Сьерра-Леоне), поскольку быстрорастущие города африканских государств сталкиваются с многочисленными вызовами и вынуждены отвечать на них с помощью различных практик. На основе анализа официальных документов, аналитических материалов, научных работ и публикаций в масс-медиа выявлены главные акторы, паттерны их взаимодействия, их роль в реализации приоритетных направлений стратегии трансформации города в 2018–2024 гг. и ключевые инструменты этой стратегии. Описана структура сетевой организационной модели, реализованной новым руководством города для привлечения финансирования, интеграции местных сообществ в процессы развития, снижения рисков социально-политической дестабилизации. Показано, что администрация приоритизировала отдельные вызовы, стоящие перед городом, прежде всего проблематику климатических угроз, для фокусировки паттернов коммуникации с внешними акторами, такими как международные организации и агентства содействия развитию, встраивания города в международные сети, продвижения его международного бренда. Сделан вывод о том, что главными препятствиями на пути реализации стратегии развития города выступают борьба за власть и полномочия на местах между национальными структурами и муниципалитетом, ограничивающие политическую субъектность и финансовые возможности последнего, а также комплексный характер вызовов. В заключение отмечено, что некоторые аспекты модели, реализуемой в Фритауне, могут иметь значение для практики городского управления в городах России и других стран БРИКС.Библиографические ссылки
Глухова, А. В., Кольба, А. И., Соколов, А. В. (2021) ‘Политико-конфликтные взаимодействия городских сообществ: сетевые аспекты’, Политическая наука, 4, сс. 185–209. [Glukhova, A.V., Kol'ba, A.I., and Sokolov, A.V. (2021) Political Conflict Interactions of Urban Communities: Network Aspects [Politiko-konfliktnye vzaimodeistviya gorodskikh soobshchestv: setevye aspekty], Political Science (RU), 4, pp. 185–209. (In Russ.) DOI: doi.org/10.31249/poln/2021.04.08 EDN: KIQARC
Ермолаева, П. О., Башева, О. А., Корунова, В. О. (2021) ‘Экологическая политика и гражданское участие в российских мегаполисах: достижения и вызовы с позиции городских стейкхолдеров’, Журнал исследований социальной политики, 19 (2), сс. 301–314. [Ermolaeva, P. O., Basheva, O. A., and Korunova, V. O. (2021) ‘Environmental Policy and Civic Participation in Russian Megacities: Achievements and Challenges From the Perspective of Urban Stakeholders’ [Ekologicheskaya politika i grazhdanskoe uchastie v rossiiskikh megapolisakh: dostizheniya i vyzovy s pozitsii gorodskikh steikkholderov], Zhurnal issledovanii sotsial'noi politiki, 19 (2), pp. 301–314. (In Russ.)]. DOI: 10.17323/727-0634-2021-19-2-301-314 EDN: AUDDUE
Тыканова, Е. В., Шевцова, И. К., Желнина, А. А. (2024) ‘Альянсы чиновников и активистов в городских локальных конфликтах’, Социологическое обозрение, 23 (2), сс. 90–119. [Tykanova, E. V., Shevtsova, I. K., Zhelnina, A. A. (2024) ‘Alliances between Authorities and Activists in Urban Local Conficts’ [Al'yansy chinovnikov i aktivistov v gorodskikh lokal'nykh konfliktakh], Russian Sociological Review, 23 (2), pp. 90–119. (In Russ.)]. DOI: 10.17323/1728-192x-2024-2-90-119.
Africa’s Urbanisation Dynamics 2022: The Economic Power of Africa’s Cities (2022) Paris: OECD Publishing. DOI: 10.1787/3834ed5b-en
Ardill, N., and Lemes de Oliveira, F. (2018) ‘Social innovation in urban spaces’, International Journal of Urban Sustainable Development, 10 (3), pp. 207–221. DOI: 10.1080/19463138.2018.1526177
Broto, V. C. et al. (2022) ‘Co-production outcomes for urban equality: learning from different trajectories of citizens' involvement in urban change’, Current Research in Environmental Sustainability, 4, pp. 100–179. DOI: 0.1016/j.crsust.2022.100179
Chua, C. (2023) ‘Disruption from above, the middle and below: three terrains of governance’, Review of International Studies, 49 (1), pp. 37–52. DOI: 10.1017/S0260210
Farrell, K. (2017) ‘The rapid urban growth triad: a new conceptual framework for examining the urban transition in developing countries’, Sustainability, 9 (8), p. 1407. DOI: 10.3390/su9081407.
Figueiredo, Y., Aparecida Prim, M., and Aparecida Dandolini, G. (2022) ‘Urban regeneration in the light of social innovation: a systematic integrative literature review’, Land Use Policy, 113, pp. 105–873. DOI: 10.1016/j.landusepol.2021.105873 EDN: WGVROI
Freeman, R. E. (2004) ‘The Stakeholder Approach Revisited’, Zeitschrift für wirtschafts-undunternehmensethik, 5 (3), pp. 228–254. DOI: 10.5771/1439-880x-2004-3-228.
Koroma, B., and Macarthy, J. M. (2022) Participatory Planning: The role of Community and City Learning Platforms in Freetown. GOLD VI Pathways to Equality Cases Repository: Democratizing. United Cities and Local Governments.
Krase, J., and DeSena, J. N. (Eds.) (2020) Gentrification around the World, In 2 volumes. Cham: Pallgrave Mcmillan. DOI: 10.1007/978-3-030-41341-5
Macarthy, J. M., de Bruijne, K., Conteh, F. M., Hitchen, J., Koroma, B., and Reffell, F. (2024) Freetown: City report. ACRC Working Paper 2024-16. Manchester: African Cities Research Consortium, The University of Manchester. DOI: 10.2139/ssrn.4916071
Mberu, B. U. (2024). ‘Urban transformations and SLURC: learning, understanding and impact’ In: Macarthy, J. M., Koroma, B., Rigon, A., Frediani, A. A., and Klingel, A. (eds), Urban Transformations in Sierra Leone: Knowledge co-production and partnerships for a just city. London: UCL Press. DOI: 10.14324/111.9781800086852
Mukim, M. (2018) Freetown urban sector review: options for growth and resilience. Washington, D.C.: World Bank Group.
Muñoz-Gielen, D. (2014) ‘Urban governance, property rights, land readjustment and public value capturing’, European Urban and Regional Studies, 21 (1), pp. 60–78. DOI: 10.1177/0969776412440543
Noll, S., and Tuhina, B. (2023) ‘The Five Pillars of Urban Environmental Justice: A Framework for Building Equitable Cities’, Philosophy of the City Journal, 1 (1), 84–99. DOI: 10.21827/potcj .1.1.41048. EDN: YHUTOU
Pieterse, E., and Hyman, K. (2018) ‘Infrastructure deficits and potential in African Cities’, In: Burdett, R. and Hall, S. (eds.), The SAGE Handbook of Urban Sociology: New approaches to the twenty-first century city. London: Sage Publishers.
Rochell, K., Bulkeley, H., and Runhaar, H. (2024) ‘Nature for resilience reconfigured: global-to-local translation of frames in Africa’, Buildings and Cities, 5 (1), pp. 1–15. DOI: 10.5334/bc.379
Sakketa, T.G. (2023) Urbanisation and social cohesion: theory and empirical evidence from Africa. Bonn: German Institute of Development and Sustainability. DOI: 10.23661/idp16.2023
Teebken, J. (2024) ‘Disrupt and unlock? The role of actors in urban adaptation pathbreaking’, Buildings and Cities, 5 (1), pp. 162–181. DOI: doi.org/10.5334/bc.383
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
