«НАСИЛЬНО МИЛ НЕ БУДЕШЬ», ИЛИ КАК ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ИЗОМОРФИЗМ ПРОВОЦИРУЕТ ДИВЕРГЕНЦИЮ: СЛУЧАЙ ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
DOI:
https://doi.org/10.17072/2218-1067-2024-3-126-136Ключевые слова:
регионы; институциональные реформы, институциональная асимметрия; дивергенция; конвергенция; политико-территориальная гетерогенность; институциональный изоморфизм; ИталияАннотация
Отличительным признаком итальянской региональной системы является высокая степень институциональной асимметрии. Более того, есть предположение, что асимметрия будет только нарастать. Вначале существовало всего два режима институциональных статусов – пять «особых» регионов и пятнадцать «обычных». Но каждый особый регион в конечном итоге приобрел свою собственную специфическую систему полномочий в двусторонних переговорах с центральным правительством. Аналогичным образом наблюдалось расхождение между обычными регионами как с точки зрения внутренней динамики, так и в их отношениях с Римом в погоне за дополнительными полномочиями. В то же время на протяжении всего существования этой институциональной системы наблюдались сильные изоморфные тенденции: центральные власти пытались уменьшить институциональную асимметрию (создание «обычных» регионов в 1970-х гг., конституционная реформа 2001 г., провальная реформа 2016 г. и т. д.), сами регионы и другие акторы пытались использовать успешные институциональные формы для собственного развития. Предлагается объяснение нарастания асимметрии и институционального разнообразия системы итальянского регионализма сквозь призму теории институционального изоморфизма – механизмы, способствующие изоморфным изменениям, могут также поддерживать процессы дивергенции.Библиографические ссылки
Гаман-Голутвина, О., Дудаева, М. (2022) ‘Центр-региональные отношения в Италии в свете категориальной ре-флексии, исторического опыта и ис-пытания пандемией COVID-19’, Международные процессы, 20 (1), сс. 6–37. DOI: 10.17994/IT.2022.20.1.68.6. [Gaman-Golutvina, O., Dudaeva, M. (2022) ‘Center-regional relations in Ita-ly. Categorical reflection, historical ex-perience and COVID-19 pandemic tests’ [Tsentr-regional'nye otnosheniya v Italii v svete kategorial'noi refleksii, istoricheskogo opyta i ispytaniya pan-demiei COVID-19], International Trends / Mezhdunarodnye protsessy, 20 (1), pp. 6–37. DOI: 10.17994/IT.2022.20.1.68.6. (In Russ.)].
Димаджио П., Пауэлл У. (2010) ‘Новый взгляд на «железную клетку»: институцио-нальный изоморфизм и коллективная рациональность в организационных полях (перевод Г. Б. Юдина)’, Эконо-мическая социология. 11 (1), сс. 34–56. [DiMaggio, P., Powell, W.W. (2010) The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields (translated by G. Yudin) [Novyi vzglyad na «zheleznuyu kletku»: institutsional'nyi izomorfizm i kollektivnaya ratsion-al'nost' v organizatsionnykh polyakh (perevod G. B. Yudina)], Economic So-ciology, 11 (1), pp. 34–56.
Alber, E., Arban, E., Colasante, P., Dirri, A., Palermo, F. (2022) ‘Facing the pandem-ic Italy’s functional ‘health federalism’ and dysfunctional cooperation’. In Steytler, N. (ed.) Comparative Federal-ism and COVID-19, Routledge, pp. 15–32. DOI: 10.4324/9781003166771-3.
Baldi, B. (2020) ‘Exploring Autonomism: Asymmetry and New Developments in Italian Regionalism’, Revista d’estudis Autonòmics i Federals, 32 (32), pp. 15–44. DOI: 10.2436/20.8080.01.52.
Baldini, G., Baldi, B. (2014) ‘Decentralization in Italy and the troubles of federalization’, Regional and Federal Studies 24 (1),
pp. 87–108.
Bolgherini, S., Lippi, A. (2022) ‘Politicization without institutionalization: relations between State and Regions in crisis governance’, Contemporary Italian Poli-tics, 14 (2), pp. 224–240. DOI: 10.1080/23248823.2022.2049513.
Capano, G., Lippi, A. (2021) ‘Decentralization, policy capacities, and varieties of first health response to the COVID-19 out-break: evidence from three regions in Italy’, Journal of European Public Poli-cy, 28 (8), 1197–1218. DOI:10.1080/13501763.2021.1942156.
Citroni, G., Lippi, A., Profeti, S. (2016) ‘Local public services in Italy: Still fragmenta-tion’. In Wollmann, H., Koprić, I., Marcou G. (eds.) Public and Social Ser-vices in Europe. From Public and Mu-nicipal to Private Sector Provision, Pal-grave Macmillan London, pp. 103–118. DOI: 10.1057/978-1-137-57499-2_8.
Di Martino, P., Felice, E., & Vasta, M. (2019) ‘A tale of two Italies: ‘access-orders’ and the Italian regional di-vide’, Scandinavian Economic History Review, 68 (1), pp. 1–22. DOI: 10.1080/3585522.2019.1631882.
DiMaggio, P. J., Powell, W. W. (1983) ‘The Iron Cage Revisited: Institutional Isomor-phism and Collective Rationality in Or-ganizational Fields’, American Sociolog-ical Review, 48 (2), pp. 147–160.
Ferrario, C., Levaggi, R., Piacenza, M. (2023) ‘Efficiency and equity effects of health-care decentralization: evidence from It-aly’, in Costa-Font, J., Batinti, A., Tu-rati, G. (eds.) Handbook on the Political Economy of Health Systems, Edward El-gar Publishing, chapter 7, pp. 85–111.
Gardner, J. A. (2014) ‘Autonomy and Isomor-phism: The Unfulfilled Promise of Structural Autonomy in American State Constitutions’, 60 WAYNE LAW REVIEW 31. Available at: https://digitalcommons.law.buffalo.edu/journal_articles/220.
Giovannini, A., Vampa, D. (2019) ‘Towards a new era of regionalism in Italy? A comparative perspective on autonomy referendums’, Territory, Politics, Gov-ernance, 8 (4), pp. 579–597. DOI: 10.1080/21622671.2019.1582902.
Groppi, T., (2015) ‘Lo stato regionale italiano nel XXI secolo, tra globalizzazione e crisi economica’, Revista d’estudis autonòmics i federals, 21, pp. 35-72, Available at: https://raco.cat/index.php/REAF/article/view/292401.
Guerra, A., Harrington, B. (2023) ‘Regional vari-ation in tax compliance and the role of culture’, Econ Polit, 40, pp. 139–152. DOI:10.1007/s40888-022-00281-9.
Lippi, A. (2000) ‘One theory, many practices. Institutional allomorphism in the man-agerialist reorganization of Italian local governments’, Scandinavian Journal of Management, 16 (4), pp. 455–477. DOI: 10.1016/s0956-5221(00)00016-6.
Lippi, A. (2011) ‘Evaluating the ‘Quasi Federal-ist’ Programme of Decentralization in Italy since the 1990s: A side-effect ap-proach’, Local Government Studies, 37 (5), pp. 495–516. DOI: 10.1080/03003930.2011.604543.
Lippi, A., Terlizzi, A. (2023) ‘The marble cake of social services in Italy and Spain: Policy capacity, social investment, and the na-tional recovery and resilience plans’, European Journal of Social Security, 25 (2), pp. 178–195. DOI: 10.1177/13882627231169266.
Mazzoleni, M. (2009) ‘The Italian regionalisa-tion: A story of partisan logics’, Mod-ern Italy, 14 (2), pp. 135–150. DOI: 10.1080/
Nante, N., Guarducci, G., Lorenzini, C., Messi-na, G., Carle, F., Carbone, S., Urba-ni, A. (2021) ‘Inter-Regional Hospital Patie
nts’ Mobility in Italy’, Healthcare, 9 (9), p. 1182. DOI: 10.3390/health-care9091182.
Palermo, F. (2021) ‘Asymmetries in the Italian regional system and their role model’. In Arban, E., Martinico, G., Palermo, F. (eds.) Federalism and Constitutional Law. The Italian Contribution to Com-parative Regionalism, pp. 136–151. DOI: 10.4324/9781003104469-9.
Palermo, F. (2022) ‘The impact of the pandemic on the Italian regional system. Central-izing or decentralizing effects?’. In Chattopadhyay, R., Knüpling, F., Chebenova, D., Whittington, L., Gon-zalez, P. (eds.) Federalism and the Re-sponse to COVID-19. A Comparative Analysis, Routledge, pp. 104–112.
Palermo, F., Valdesalici, A. (2019) ‘Irreversibly Different. A Country Study of Consti-tutional Asymmetry in Italy’. In Popelier, P., Sa¬hadžić, M. (eds.) Consti-tutional Asymmetry in Multinational Federalism. Federalism and Internal Conflicts, Cham: Palgrave-Macmillan, pp. 287–313.
Palermo, F., Wilson, A. (2014) ‘The Multi-level Dynamics of State Decentralization in Italy’, Comparative European Politics, 12 (4–5), pp. 510–530. DOI: 10.1057/cep.2014.11.
Pierce, J. C., Lovrich, N. P., Budd, W. W. (2016) ‘Social capital, institutional perfor-mance, and sustainability in Italy’s re-gions: Still evidence of enduring histor-ical effects?’ The Social Science Jour-nal, 53 (3), pp. 271–281. DOI: 10.1016/j.soscij.2016.06.001.
Toth, F. (2014) ‘How health care regionalisation in Italy is widening the North–South gap’, Heal Econ Policy Law, 9 (3), pp. 231–249.
Загрузки
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
