РЕГИОНАЛИСТСКИЙ ЛОББИЗМ В ИНСТИТУТАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
DOI:
https://doi.org/10.17072/2218-1067-2021-4-63-74Ключевые слова:
регионализм; Европейский союз; лоббизм; группы интересов; многоуровневое управлениеАннотация
Исследовательский предмет настоящей статьи составляет представленность регионалистских лоббистских организаций в институтах Европейского союза. На основе анализа реестра лоббистских групп Transparency Register характеризуется структура регионалистского лоббизма в институтах Европейского союза. Результаты анализа демонстрируют, что региональные и муниципальные властные органы европейских стран при сохранении формального присутствия в качестве лоббистских групп в институтах Европейского союза фактически остаются неспособными влиять на процесс принятия политических решений на супранациональном уровне, тогда как доминирующую позицию среди регионалистских лоббистских групп занимают организации, представляющие интересы, прежде всего, ассоциаций регионов (а не отдельных регионов и муниципалитетов). Доминирование ассоциаций как главных регионалистских акторов в европейском лоббизме обусловлено административными удобствами опосредованной коммуникации, в которой ассоциации выступают медиаторами между региональным и европейским элементами многоуровневого управления. Подобная структура регионалистского лоббизма удовлетворяет принципам элитарно-плюралистической модели более, чем современным моделям неокорпоративного лоббизма или конъюнктурного плюрализма.Библиографические ссылки
Моисеева (Руденкова), Д. (2017) Лоббизм в Европейском союзе: кризис легитимности. Москва: ИМЭМО РАН. 120 с. [Moiseeva (Rudenkova), D. (2017) Lob-byism in European Union: crisis of legiti-macy [Lobbizm v Evropejskom soyuze: krizis legitimnosti]. Moscow, IMEMO. 120 p. (In Russ.)].
Панов, П. В. (2020) ‘Многоликий регионализм’, Вестник Пермского университета. Политология, 4, сс. 102–115. [Panov, P. (2020) ‘Many Faces of Regionalism’ [Mnogolikij regionalism], Vestnik Permskogo Universiteta. Politologiya, 4, pp. 102–115. (In Russ.)].
Перегудов, С. (2009) ‘Лоббизм российского крупного бизнеса в Европейском союзе (макроуроввень)’, Мировая экономика и международные отношения, сс. 49–63. [Peregudov, S. (2009) ‘Lobbyism of Rus-sian large business in European Union (macrolevel)’ [Lobbizm rossijskogo krupnogo biznesa v Evropejskom soyuze (makrourovven')], Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 9, pp. 49–63. (In Russ.)].
Руденкова, Д. (2015a) ‘Лоббизм в институтах Европейского союза’, Международные процессы, 1 (40), сс. 68–80. [Rudenkova, D. (2015a) ‘Lobbyism in European Union institutes’ [Lobbizm v institutah Evropejskogo soyuza], Mezhdunarodnye processy, 1(40), pp. 68–80. (In Russ.)].
Руденкова, Д. (2015b) ‘Регулирование лоббизма в Европейском союзе: история и перспективы’, Вестник Московского универ-ситета. Сер. 25: Международные от-ношения и мировая политика, 1, сс. 152–176. [Rudenkova, D. (2015b) ‘Regulation of lobbyism in European Union: history and perspectives’ [Regulirovanie lobbizma v Evropejskom soyuze: istoriya i perspektivy], Vestnik Moskovskogo universiteta. Seria 25: Mezhdunarodnye otnosheniya i mirovaya politika, 1, pp. 152–176. (In Russ.)].
Стрежнева, М. (2009) ‘Структурирование политического пространства в Европейском Союзе’, Мировая экономика и меж-дународные отношения, 12, сс. 38–49. [Strezhneva, M. (2009) ‘Structuring of Political Space in European Union’ [Strukturirovanie politicheskogo prostranstva v Evropejskom Soyuze], Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 12, pp. 38–49. (In Russ.)].
Шохин, А., Королев, Е. (2008) Взаимодействие бизнеса и власти в Европейском союзе. Москва: Издательский дом ГУ ВШЭ, 158 с. [Shohin, A. & Korolev, E. (2008) Interaction of business and authority in European Union [Vzaimodejstvie biznesa i vlasti v Evropejskom soyuze]. Moscow, Izdatel'skij dom HSE. 158 p. (In Russ.)].
Bennett, R. (1999) ‘Business Routes of Influence in Brussels: Exploring the Choice of Direct Representation’, Political Studies, vol. 47(2), pp. 240–257.
Bouwen, P. (2002) ‘Corporate Lobbying in the European Union: The Logic of Access’, Journal of European Public Policy, 9, pp. 365–390.
Bouwen, P. (2004) ‘Exchanging Access Goods for Access: A Comparative Study of Business Lobbying in the European Union Institutions’, European Journal of Political Research, vol. 43 (3), pp. 337–369.
Bouwen, P. & Mccown, M. (2007) ‘Lobbying versus litigation: Political and legal strategies of interest representation in the European Union’, Journal of European Public Policy, vol. 14(3), pp. 422–443.
Bouwen, P. (2004) ‘The logic of access to the European Parliament: Business lobbying in the committee on economic and monetary affairs’, Journal of Common Market Studies, vol. 42(3), pp. 473–495.
Burson-Marsteller, (2013) A guide to effective lobbying in Europe. URL: http://www. oursocialmedia.com/wpcontent/uploads/effective-lobbying_light_07102009.pdf (accessed: 20.11.2020).
Busby, A. (2013) ‘Normal parliament: Exploring the organization of everyday political life in an MEPs office’, Journal of Contemporary European Research, vol. 9(1), pp. 94–115.
Chalmers, A. (2011) ‘Interests, influence and information: comparing the influence of interest groups in the European Union’, Journal of European Integration, vol. 33, 4, pp. 471–486.
Clive, S. (1993) First World Interest Groups. A Comparative Perspective. Westport: Greenwood Press. 269 p.
Coen, D. (2007) ‘Empirical and Theoretical Studies in EU Lobbying’, Journal of European Public Policy, vol. 14, 3, pp. 333–345.
Coen, D. & Katsaitis, A. (2013) ‘Chameleon Pluralism in the EU: An Empirical Study of the European Commission Interest Group Density and Diversity across Policy Domains’, Journal of European Public Policy, vol. 20 (8), pp. 1104–1119.
Coen, D. & Katsaitis, A. (2019) ‘Legislative efficiency and political inclusiveness: The effect of procedures on interest group mobilization in the European Parliament’, Journal of Legislative Studies, vol. 25(2), pp. 278–294.
Coen, D. & Richardson, J. (2009) Lobbying the European Union: Institutions, Issues and Actors. Oxford: Oxford University Press. 373 p.
Eising, R. (2007) ‘The Access of Business Interests to EU Institutions: Towards élite Pluralism?’, Journal of European Public Policy, 14, pp. 384–403.
European Commission. Green Paper. European Transparency Initiative. 03.05.2006, COM (2006) 194 final, May 03, 2006. URL: https://europa.eu/documents/comm/green_papers/pdf/com2006_194_en.pdf (accessed: 20.11.2020).
Hooghe, L. & Marks, G. (2001) Multi-level governance and European Integration. Lanham, Maryland. 251 p.
Judge, D. & Earnshaw, D. (2011) ‘Relais actors and co-decision first reading agreements in the European Parliament: The case of the advanced therapies regulation’, Journal of European Public Policy, vol. 18(1), pp. 53–71.
Katzenstein, P. (1987) Corporatism and Change: Austria, Switzerland and Politics of Industry. Ithaca: Cornell University Press. 334 p.
Kluver, H. (2013) ‘Lobbying as a collective enterprise: winners and losers of policy formulation in the European Union’, Journal of European Public Policy, 20 (1), pp. 59–76.
Marshall, D. (2010) ‘Who to lobby and when: Institutional determinants of interest group strategies in European Parliament commit-tees’, European Union Politics, vol. 11(4), pp. 553–575.
Marshall, D. (2012) ‘Do rapporteurs receive inde-pendent expert policy advice? Indirect lob-bying via the European Parliament’s com-mittee secretariat’, Journal of European Public Policy, vol. 19(9), pp. 1377–1395.
Marshall, D. (2015) ‘Explaining interest group interactions with party group members in the European Parliament: Dominant party Groups and Coalition Formation’, Journal of Common Market Studies, vol. 53, issue 2, pp. 311–329.
Massetti, E. & Schakel, A. (2016) ‘Between autonomy and secession: decentralization and regionalist party ideological radicalism’, Party Politics, vol. 22, pp. 59–79.
Rosema, M. (2006) ‘Partisanship, Candidate Evaluations, and Prospective Voting’, Electoral Studies, 25, pp. 467–488.
Taagepera, R. (2007) Predicting Party Sizes: The Logic of Simple Electoral Systems. New York, Oxford University Press. 320 p.
Weir, S. & Beetham, D. (1999) Political power and democratic control in Britain: democratic audit of the United Kingdom. London: Routledge. 560 p.
Van Schendelen, R. (2002) Machiavalli in Brussels. The Art of Lobbying the EU. Amsterdam, 300 p.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).
Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.
Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.
Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.
Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:
- Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
- Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.
Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru
Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.
