НОВОЕ СРЕДСТВО СВЯЗИ И СТАРАЯ СИСТЕМА (ИНТЕГРАЦИЯ ТЕЛЕФОННОГО ДЕЛА В СИСТЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СВЯЗИ В РОССИИ В КОНЦЕ XIX – НАЧАЛЕ XX ВЕКА)
Ключевые слова:
телефон, телефонизация, телефонные сети общего пользования, почтово-телеграфная регалия, монополия на связь, концессии, Главное управление почт и телеграфовАннотация
Рассматривается процесс выработки основных принципов государственного управления телефонным делом, в частности распространением телефонных сетей общего пользования, в Российской империи в последней четверти XIX в. и в самом начале XX в. (Предметом изучения являются форма и степень государственного участия в этом процессе и разработка и применение обеспечивавшего это участие законодательства, в то время как возведение земских телефонных сетей и последующее развитие общего телефонного законодательства остаются за рамками рассмотрения.) Появление телефона и необходимости его включения в ведение государственных структур совпало с завершающим этапом объединения центральных и местных почтовых и телеграфных учреждений в единую службу. Однако процесс интеграции в ее состав телефонного дела не продолжил собой реформы почтово-телеграфной администрации. Он вызвал дискуссии иного порядка, поставив под сомнение ранее неизменный основной принцип функционирования системы связи в стране, ее существование как объекта государственной регалии. Со временем предметами дебатов стали принцип монопольного положения государства в сфере связи как таковой и связанное с этим восприятие этой отрасли как источника государственного дохода, то, насколько данный подход отвечал интересам населения. В первые же рассматриваемые в данной статье десятилетия развития системы управления телефонной связью в России речь шла о сдерживании угрозы позициям государства со стороны представителей частного капитала, а также о поиске наиболее выгодного для казны способа устройства и эксплуатации телефонных сообщений.Библиографические ссылки
Борисова Н.А. Россия – родина «слонов» или «Кулибиных»? Из истории электросвязи 1830-х – 1930-х гг. СПб.: ЦМС им. А.С. Попова, 2017. 343 с.
Высоков М.С. Российская империя на путях модернизации: зарождение и развитие электросвязи в XIX – начале XX вв.: дис. … д-ра ист. наук. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2004. 468 с.
Глущенко А.А. Лжепредпринимательство в сфере электросвязи России на рубеже XIX–XX вв. // Наука и техника: вопросы истории и теории: материалы XXXIX Междунар. годич. науч. конф. СПбО РНК ИФНиТ РАН «Международные сети как фактор интеграции научного сообщества», 12–16 ноября 2018 г. СПб., 2018. Вып. XXXIV. С. 123–124.
Лапина С.Н., Лелюхина Н.Д. Государственное предпринимательство в России и его участие в регулировании экономики (опыт начала XX века) // Экономическая история России
XIX–XX вв.: современный взгляд. М.: РОССПЭН, 2001. С. 13–36.
Осадчий П.С. Почтовые, телеграфные и телефонные сообщения как элемент государственного хозяйства в Европе. Опыт сравнительного статистико-экономического исследования. СПб.: Тип. А. Бенке, 1908. 51 с.
Фролова О.В. Междугородние телефонные линии Российской империи // Сети и линии связи: прошлое, настоящее, будущее: материалы Девятых науч. чтений памяти А.С. Попова, посвящ. Дню радио – празднику работников всех отраслей связи, 6 мая 2016 г. СПб.: ЦМС им. А.С. По-пова, 2016. С. 74–81.
Фролова О.В. Частные инициативы по строительству междугородных телефонных сетей в до-революционной России // Телекоммуникации: история инноваций: материалы Третьих науч. чтений памяти А.С. Попова, посвящ. Дню радио – празднику работников всех отраслей связи, 6 мая 2010 г. СПб.: ЦМС им. А.С. Попова, 2010. С. 37–44.
Bar F., Sandvig Ch. US Communication Policy after Convergence // Media, Culture & Society. 2008. Vol. 30 (4). P. 531–550.
Huurdeman A.A. The Worldwide History of Telecommunications. Hoboken: A John Wiley & Sons, inc., 2003. 638 p.
MacDougall R.D. The People’s Telephone: The Politics of Telephony in the United States and Canada, 1876–1926 : PhD dissertation. Cambridge: Harvard University, 2004. 428 p.
Milne G.J. British Business and the Telephone, 1878–1911 // Business History. 2007. Vol. 49, no. 2. P. 163–185.
Ploeckl F. Uniform Service, Uniform Productivity? Regional Efficiency of the Imperial German Postal, Telegraph, and Telephone Service // Australian Economic History Review. 2016. Vol. 56, no. 2. P. 221–243.
Stein J.L. Ideology and the Telephone: the Social Reception of a Technology, London 1876–1920: PhD dissertation. London: University College London, 1996. 267 p.
References
Bar, F. & Ch. Sandvig (2008), “US Communication Policy after Convergence”, Media, Culture & Society, vol. 30 (4), pp. 531–550.
Borisova, N.A. (2017), Rossiya – rodina “slonov” ili Kulibinykh? Is istorii elektrosvyazi 1830-kh – 1930-kh gg. [Is Russia the motherland of “elephants” or that of Kulibins? From the history of telecommunications in the 1830s – 1930s], TSMS im. A.S. Popova, St. Petersburg, Russia, 343 p.
Frolova, O.V. (2010), “The private initiates on building the long-distance telephone networks in pre-revolutionary Russia”, in Telekommunikatsii: istoriya innovatsyy: Materialy 3-h nauchnykh chteniy pamyati A.S. Popova, posvyashchennykh Dnyu radio – prazdniku rabotnikov vsekh otrasley svyazi (6 Maya 2010 g.) [Telecommunications. History of the innovations. Proceedings of the 3th A.S. Popov Readings devoted to the Radio Day, all the communications workers’ professional day. 6 May 2010], TSMS im. A.S. Popova, St. Petersburg, Russia, pp. 37–44.
Frolova, O.V. (2016), “The long-distance telephone networks in Russian Empire”, in Seti i linii svyazi: proshloe, nastoyashchee i budushchee: Materialy 9-h nauchnykh chteniy pamyati A.S. Popova, posvyashchennykh Dnyu radio – prazdniku rabotnikov vsekh otrasley svyazi (6 Maya 2016 g.) [The networks and communications lines. The past, present and future. Proceedings of the 9th A.S. Popov Readings devoted to the Radio Day, all the communications workers’ professional day. 6 May 2016], TSMS im. A.S. Popova, St. Petersburg, Russia, pp. 74–81.
Glushchenko, A.A. (2018), “Fake enterprise in the Russian telecommunications at the turn of the 19th century”, in Nauka i tekhnika: Voprosy istorii i teorii. Materialy 39-y Mezhdunarodnoi godichnoi nauch-noi konferentsii SPBO RNK IFNIT RAN “Mezhdunarodnye seti kak faktor integratsii nauchnogo soobshchestva»” (12–16 noyabrya 2018 g.) [Science and technology. Issues of the history and theory. Proceedings of the 39th international annual conference of the RAS SPbSN RNKliFNT “International networks as the factor of academia’s integration”. 12–16 November 2018)], vol. 34, SPBF IIET RAN, St. Petersburg, Russia, pp. 123–124.
Huurdeman, A.A. (2003), The Worldwide History of Telecommunications, A John Wiley & Sons, inc., Hoboken, USA, 638 p.
Lapina, S.N. & N.D. Lelyukhina (2001), “The state enterprise in Russia and its participation in the regulation of economics. (The experience of the early 20th century)”, in Economicheskaya istoriya Rossii XIX–XX vv.: Sovremennyy vzglyad [Economical history of Russia in the 19th and 20th centuries. The modern view], ROSSPEN, Moscow, Russia, pp.13–36.
MacDougall, R.D. (2004), The People’s Telephone: The Politics of Telephony in the United States and Canada, 1876–1926, PhD dissertation, Harvard University, Cambridge, USA, 428 p.
Milne, G.J. (2007), “British Business and the Telephone, 1878–1911”, Business History, vol. 49, № 2,
pp. 163–185.
Osadchiy, P.S. (1908), Pochtovye, telegrafnye i telefonnye soobshcheniya kak element gosudarstvennogo khozyaistva v Evrope. Opyt sravnitelnogo statistiko-ekonomicheskogo issledovaniya [Postal, telegraph and telephone communications as an element of the state economy in Europe. Comparative statistics and economic research], A. Benkepress, St. Petersburg, Russia, 51 p.
Ploeckl, F. (2016), “Uniform Service, Uniform Productivity? Regional Efficiency of the Imperial German Postal, Telegraph, and Telephone Service”, Australian Economic History Review, vol. 56, № 2, pp. 221–243.
Stein, J.L. (1996), Ideology and the Telephone: The Social Reception of a Technology, London 1876–1920, PhD dissertation, University College of London, London, UK, 267 p.
Vysokov, M.S. (2004), Rossiyskaya imperiya na putyakh modernizatsii: Zarozhdenie i razvitie elektrosvyazi
v XIX – nachale XX vv. [Russian Empire on the roads of modernization. Emergence and development of the telecommunications in the 19th and the early 20th centuries], PhD dissertation, Herzen State Pedagogical University, St. Petersburg, Russia, 468 p.
