Понятие «землеустройство» в оценках современников (1906 – 1917 гг.)
Ключевые слова:
землеустройство, методология, законодательство, земельные нормы, оценка земли, мелиорация, строительство, агрономия, севообороты, доходностьАннотация
В советской историографии столыпинской реформы ее ключевое понятие «землеустройство», введенное А.А. Кофодом не упоминалось. Землеустройство – это такая территориальная организация сельскохозяйственного производства, которая обеспечивает максимальную его экономическую эффективность и социально-культурное благополучие работников. Методологически содержание землеустройства следует рассматривать в четырех направлениях: технико-экономическом, агроэкономическом, экономическом и социально-экономическом. Анализ работ современников и сторонников реформы позволяет говорить о различии их подходов к землеустройству. В работе Синельникова о землеустройстве в США и Канаде показано, что правительство отказалось решать агроэкономические проблемы, в работе Савича о землеустройстве на Урале выявлены недостатки деятельности местных правительственных учреждений, приведшие к межселенной чересполосице и многочисленным обращениям местного населения в судебные инстанции, в работе Бруцкуса отражен лишь агроэкономический подход к землеустройству, в работе Мозжухина понятие землеустройства рассматривается только в техническом направлении. Большинство сторонников реформы не осознавали целостность системы землеустройства и необходимость его развития во всех направлениях. Наиболее точно о землеустройстве писали только межевые инженеры Дензин и Герман. Дензин, развивая техническое и агроэкономическое направления землеустройства, подчеркивал значение новых источников по землеустройству: полевых журналов, землеустроительных проектов, планов земельных участков, отражающих эффективность размещения сельскохозяйственных угодий. Герман расширил круг задач землеустройства и доказывал, что в России землеустройство развивается во всех четырех направлениях, прежде всего в экономическом, охватывая капитальные вложения в индивидуальное крестьянское хозяйство. Сложность и многообразие землеустроительной деятельности, многозначность самого понятия «землеустройства» обусловлены не только инженерно-технической спецификой но и в юридической, агрономической, экономической и социокультурной.doi 10.17072/2219-3111-2018-2-109-118Библиографические ссылки
Список источников
Вестник землеустройства Северного района. Пермь, 1913. No7. 20 с.
Землеустройство: Сб. законов и распоряжений / Департамент гос. зем. имуществ, 1914. Вып.1. 432 с.
Землеустроенные хозяйства: Карты и диаграммы. Пг.: Б.и., 1915. [7], 36, [96] c.
Краткий очерк деятельности землеустроительных учреждений за 10 лет. 1906–1916. Пг.: Т-во Р. Годике и А. Вильборг, 1916. 62. VII. [10] c.
Материалы к оценке земель: Оханский уезд. Пермь: Б.и., 1908. 796 с.
Обследование землеустроенных хозяйств, произведенное в 1913 г. в 12 уездах Европейской России. Сводные поуездные данные. Пг.: Б.и., 1915. 143 с.
Отчетные сведения о деятельности Землеустроительных Комиссий Пермской губернии на 1 января 1915 г. Пермь: Типо-лит. Губернского правления, 1915. 369 с.
Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 408. Оп.1. Д. 1352. Дело о льготах и премиях в связи с 300-летием Дома Романовых. Л.37 об.–38.
Свод данных, помещенных в «Списках населенных мест Пермской губернии», издания 1908–1909 гг., и другие краткие статистические сведения о Пермской губернии. Пермь: Б.и., 1910. 82 с.
Библиографический список
Бруцкус Б.Д. Землеустройство и расселение за границей и в России. СПб.: Типо-лит. М.П. Фроло-вой, 1909. 33с.
Герман И.Е. Крестьянское землеустройство. М.: Типо-лит. В.Ф. Рихтер, 1913. 208 с.
Дензин П.В. Межевание и землеустройство в России. Пенза: Паровая типо-лит. Е.М. Грушецкой, 1909. 75 с.
Крестьянское хозяйство в России / сост. П.В. Халютин. Пг.: Тип. АО тип. дела, 1915. Т.3. 199 с.
Мозжухин И.В. Землеустройство в Богородицком уезде Тульской губернии. М.: Типо-лит. Рус. т-ва печ. и изд. дела, 1917. XII. 356 с.
Савич Г.Г. Землеустройство у сельских обывателей Урала. СПб.: Тип. В.Ф. Киршбаума, 1907. 112 с.
Сельскохозяйственный промысел в России. СПб.: Б.и., 1914. 254 с.
Синельников Н.П. Работа по землеустройству в Северной Америке. СПб.: Б.и., 1907. 176 с.
References
Brutskus, B.D. (1913), Zemleustroistvo i rasselenie za granitsey i v Rossii [Land management and resettlement abroad and in Russia], Tipo-litographiya M.P. Frolovoi, St. Petersburg, Russia, 33 p.
Denzin, P.V. (1909), Mezhevanie i zemleustroistvo v Rossii [Land Surveying and land management in Russia], Parovaya tipo-litographiya E.M. Grushetskoy, Penza, Russia, 75 p.
German, I.E. (1915), Krest'yanskoe zemleustroistvo [Peasant land management], Tipo-litographiya V.F. Rikhter, Moscow, Russia, 208 p.
Khalyutin, P.V. (ed.) (1915), Krest'yanskoe khozyaistvo v Rossii [The peasant economy in Russia], Vol. 3, Tipographiya AO tipographskogo dela, Petrograd, Russia, 199 p.
Mozzhukhin, I.V. (1917), Zemleustroystvo v Bogoroditskom uezde Tul'skoy gubernii [Land management in Bogoroditsky district of Tula province], Tipo-litographiya Russkogo tovarishchestva pechatnogo i izdatel'skogo dela, Moscow, Russia, XII, 356, II p.
Savich, G.G. (1907), Zemleustroystvo u sel'skikh obyvateley Urala [Land Management in rural inhabitants of the Urals], Tipographiya V.F. Kirshbauma, St. Petersburg, Russia, 112 p.
Sel'skokhozyaistvennyy promysel v Rossii [Agricultural fishing in Russia] (1914), Izdanie Departamenta zemledeliya, St. Petersburg, Russia, 254 p.
Sinel'nikov, N.P. (1907) Rabota po zemleustroistvu v Severnoy Amerike [Work on land management in North America], Pereselencheskoe upravlenie, St. Petersburg, Russia, 176 p.