ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНОВ РОССИИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПРИНЦИПАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Аннотация

Россия, как и большинство стран мира, испытывает дефицит инфраструктурных инвестиций. Одним из основных способов его преодоления является привлечение частных средств через механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП). Однако значительная часть решений по реализации проектов ГЧП принимается без учета специфики территории, что может снизить показатели его эффективности. Аналогично, методики оценки развития ГЧП в регионах опираются только на факторы, не связанные напрямую с их социально-экономическим положением, ограничиваясь рассмотрением качества управления и опыта реализации проектов ГЧП. На примере субъектов Российской Федерации автор разрабатывает интегральный индекс, учитывающий институциональные, бюджетные и социально-экономические характеристики, которые отражают готовность региона к реализации проектов ГЧП и их необходимость. Результаты расчета данного интегрального показателя для проектов транспортной инфраструктуры определяют значительную дифференциацию регионов России по потенциалу развития ГЧП. Как правило, регионы с высоким уровнем социально-экономического развития (включая Москву, Санкт-Петербург, большинство ведущих промышленных регионов) имеют также более существенный потенциал к использованию ГЧП для развития инфраструктуры. Высоким потенциалом характеризуются регионы и с выгодным транспортно-географическим положением и институциональной средой, благоприятствующей привлечению частных инвестиций.