Public policy as an interpretive model of the history of the USSR
Keywords:
the USSR, public policy, revisionism, totalitarianism, the Soviet systemAbstract
The paper introduces a new interpretative approach to the Soviet period of the Russian history through the application of the idea of public policy. A comparison of theoretical and practical constructions of the Soviet system through the analysis of different concepts of public policy is made. The idea of the authorities and general population’s opposition in Soviet Russia is replaced by the idea of mutual cooperation. Some elements of public policy in the Soviet system can be viewed as a version of mobilization strategies.Totalitarian and revisionist models based on studies of Stalinism fail to work efficiently when they are used to analyze the following stages of Soviet history. The idea of public policy (sphere) can offer a new approach towards the Soviet past. The concept rests upon the idea of significant role of experts' community as an independent actor; the importance of mass media as a mediator establishing communication between the power and the society; and the participation of the society in the political process. From the first years of its existence the Soviet regime announced its democratic nature and the important role of people’s involvement in governing the country. Public sphere was not a simulation all the time, even though it was indeed so in many cases. The Soviet regime did not use force and constraint only. So even though coercion played a significant role, the authorities also tried to establish the relationship with the society that would be mutually beneficial for both the regime and people.References
Библиографический список
Дзялошинский И. Гражданская коммуникация и публичная политика // Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и взаимодействия. М., 2008.
Kilpatrick G. D. Definitions of Public Policy and the Law [Электронный ресурс]. URL: http://www.musc.edu/vawprevention/policy/definition.shtml (дата обращения: 01.04.2013)
Pal A. L. Public Policy Analysis: an Introduction. Toronto, 1992; Dunn W. Public Policy Analysis: An Introduction. New Jersey, 2007.
Kraft E.M., Furlog S. R. Public Policy: Politics, Analysis, and Alternatives. Washington, 2009.
Tikhomirov A. Trust, Distrust or Forced Trust? Emotional Bonds between People and State in Soviet Russia, unpublished paper, presented at the conference «Trust and Distrust in the Soviet Union»: School of Slavonic and East European Studies. University College London, 17–18 February 2012.
Александров Д. А. Немецкие мандарины и уроки сравнительной истории // Рингер Ф. Закат немецких мандаринов: Академические сообщество в Германии, 1890–1933. М., 2008.
Алексеева Т. А. «Публичное» и «частное»: Где границы «политического»? // Филос. науки. 2005. №3.
Аналитические сообщества в публичной политике: глобальный феномен и российские практики. М., 2012.
Беляева Н. Ю. Публичная политика и аналитические сообщества в глобальном мире // Аналитические сообщества в публичной политике: глобальный феномен и российские практики. М., 2012.
Беляева Н. Ю. Развитие концепта публичной политики: внимание движущим силам и управляющим субъектам // Полис. 2011. № 3.
Кулевин Э. Народный протест в хрущевскую эпоху: Девять рассказов о неповиновении в СССР. М., 2009.
Кип Д., Литвин А. Эпоха Иосифа Сталина в России: Современная историография. М., 2009.
Кумбс Д. Введение в концепцию публичной политики в контексте посткоммунистического транзита // Публичная политика: от теории к практике. СПб., 2008.
Лейбович О. Л. В городе М: Очерки социальной повседневности советской провинции. М., 2008.
Ленин В. И. Удержат ли большевики государственную власть? // Полн. собр. соч. Т. 34
Макарычев А. С. Суверенитет, власть и политическая субъективность: две линии критической теории // Полит. экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2010. Т. 6, № 4.
Меньковский В. И. История и историография: Советский Союз 1930-х годов в трудах англо-американских историков и политологов. Минск, 2007.
Митрохин Н. А. Русская партия: Движение русских националистов в СССР 1953–1985. М.,
Нарский И. В. Конструирование мифа о Гражданской войне и особенности коллективного забывания на Урале в 1917–1922 гг. // Век памяти, память века: Опыт обращения с прошлым в XX столетия. Челябинск, 2004.
Плампер Я. Алхимия власти. Культ Сталина в изобразительном искусстве. М., 2010.
Публичная политика в современной России: субъекты и институты. М., 2006.
Публичная политика: от теории к практике. СПб., 2008.
Симонов В. К. Политический анализ: учеб. пособие. М., 2002.
Сталин И.В. О проекте Конституции Союза ССР: докл. на Чрезвычайном VIII всесоюз. съезде Советов 25 ноября 1936 г. // Соч. М., 2007. Т. 14.
Фокин А.А. «Коммунизм не за горами»: образы будущего у власти и населения СССР в 1950–1960-е годы. Челябинск, 2012.
Хархордин О. Обличать и лицемерить: генеалогия российской личности. СПб.;М., 2002.
Черных А. И. Власти и политика в эпоху медиадемократии. М., 2010.
Шматко Н. Феномен публичной политики [Электронный ресурс]. URL: http://sociologos.net/textes/chmatko/politique_publique.htm (дата обращения: 01.04.2013).
References
Kilpatrick G. D. Definitions of Public Policy and the Law [Elektronnyy resurs]. URL: http://www.musc.edu/vawprevention/policy/definition.shtml (data obrashcheniya: 01.04.2013)
Pal A. L. Public Policy Analysis: an Introduction. Toronto. 1992; Dunn W. Public Policy Analysis: An Introduction. New Jersey, 2007.
Kraft E.M., Furlog S. R. Public Policy: Politics, Analysis, and Alternatives. Washington, 2009.
Tikhomirov A. Trust, Distrust or Forced Trust? Emotional Bonds between People and State in Soviet Russia, unpublished paper, presented at the conference «Trust and Distrust in the Soviet Union»: School of Slavonic and East European Studies. University College London, 17–18 February 2012.
Aleksandrov D. A. Nemetskie mandariny i uroki sravnitel'noy istorii // Ringer F. Zakat nemetskikh mandarinov: Akademicheskie soobshchestvo v Germanii, 1890–1933. M., 2008.
Alekseeva T. A. «Publichnoe» i «chastnoe»: Gde granitsy «politicheskogo»? // Filos. nauki. 2005. №3.
Analiticheskie soobshchestva v publichnoy politike: global'nyy fenomen i rossiyskie praktiki. M., 2012.
Belyaeva N. Yu. Publichnaya politika i analiticheskie soobshchestva v global'nom mire // Analiticheskie soobshchestva v publichnoy politike: global'nyy fenomen i rossiyskie praktiki. M., 2012.
Belyaeva N. Yu. Razvitie kontsepta publichnoy politiki: vnimanie dvizhushchim silam i upravlyayushchim sub'ektam // Polis. 2011. № 3.
Dzyaloshinskiy I. Grazhdanskaya kommunikatsiya i publichnaya politika // Publichnoe prostranstvo, grazhdanskoe obshchestvo i vlast': opyt razvitiya i vzaimodeystviya. M., 2008.
Kulevin E. Narodnyy protest v khrushchevskuyu epokhu: Devyat' rasskazov o nepovinovenii v SSSR. M., 2009.
Kip D., Litvin A. Epokha Iosifa Stalina v Rossii. Sovremennaya istoriografiya. M., 2009.
Kumbs D. Vvedenie v kontseptsiyu publichnoy politiki v kontekste postkommunisticheskogo tranzita // Publichnaya politika: ot teorii k praktike. SPb., 2008.
Leybovich O. L. V gorode M: Ocherki sotsial'noy povsednevnosti sovetskoy provintsii. M., 2008.
Lenin V. I. Uderzhat li bol'sheviki gosudarstvennuyu vlast'? // Poln. sobr. soch. 5-e izd. T. 34
Makarychev A. S. Suverenitet, vlast' i politicheskaya sub'ektivnost': dve linii kriticheskoy teorii // Polit. ekspertiza: POLITEKS. 2010. T. 6, № 4.
Men'kovskiy V. I. Istoriya i istoriografiya: Sovetskiy Soyuz 1930-kh godov v trudakh angloamerikanskikh istorikov i politologov. Minsk, 2007.
Mitrokhin N. A. Russkaya partiya: Dvizhenie russkikh natsionalistov v SSSR 1953–1985. M., 2003.
Narskiy I. V. Konstruirovanie mifa o Grazhdanskoy voyne i osobennosti kollektivnogo zabyvaniya na Urale v 1917–1922 gg. // Vek pamyati, pamyat' veka: Opyt obrashcheniya s proshlym v XX stoletiya. Chelyabinsk, 2004.
Plamper Ya. Alkhimiya vlasti. Kul't Stalina v izobrazitel'nom iskusstve. M., 2010.
Publichnaya politika v sovremennoy Rossii: sub'ekty i instituty. M., 2006.
Publichnaya politika: ot teorii k praktike. SPb., 2008.
Simonov V. K. Politicheskiy analiz: ucheb. posobie. M., 2002.
Stalin I.V. O proekte Konstitutsii Soyuza SSR: dokl. na Chrezvychaynom VIII vsesoyuz. s'ezde Sovetov 25 noyabrya 1936 goda. // Soch. T. 14. M., 2007.
Fokin A.A. «Kommunizm ne za gorami»: obrazy budushchego u vlasti i naseleniya SSSR v 1950–1960-e gody. Chelyabinsk, 2012.
Kharkhordin O. Oblichat' i litsemerit': genealogiya rossiyskoy lichnosti. SPb.;M., 2002.
Chernykh A. I. Vlasti i politika v epokhu mediademokratii. M., 2010.
Shmatko N. Fenomen publichnoy politiki [Elektronnyy resurs]. URL: http://sociologos.net/textes/chmatko/politique_publique.htm (data obrashcheniya: 01.04.2013).