ПРИМЕНЕНИЕ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАДЗОРА
Keywords:
земельный надзор, геоинформационные системы, дистанционное зондирование, административное обследование земельных участков.Abstract
В статье рассматриваются возможности совершенствования практики государственного земельного надзора с помощью геоинформационных технологий. В настоящее время ГИС-технологии используются не в полной мере. Причинами этого являются недостаточное техническое и кадровое обеспечение, неурегулированный обмен информационными данными между государственными структурами. Проведен подробный обзор правового регулирования деятельности по государственному земельному надзору на современном этапе, приведены нормативно-правовые акты, направленные на повышение качества надзорной деятельности. Рассматривается внедрение риск-ориентированного подхода и административного обследования земельных участков. Особое внимание уделено применению методов дистанционного зондирования земель для получения оперативной информации о земельных правонарушениях. Показаны достоинства геоинформационных технологий при их внедрении в практику земельного надзора. Проанализированы проблемы использования геоинформационных систем в деятельности специально уполномоченных надзорных органов федерального и регионального уровней. На примере Пермского края рассматриваются особенности и сложности, связанные с внедрением ГИС-технологий. В систему государственного надзора уже сегодня внедряются новые технологии и требования, позволяющие сделать ее более результативной. Использование геоинформационных систем способствует росту эффективности государственной земельно-надзорной деятельности. DOI: 10.17072/2079-7877-2019-4-154-162References
Бобровский А. Кадастровых мошенников найдут по снимкам из космоса // Сетевое издание «Вести. Экономика». 18 ноября 2015 г. URL: https://www.vestifinance.ru/articles/64538 (дата обращения: 15.01.2019).
Вдовенко А.В., Фалалеева А.А. Повышение эффективности государственного земельного надзора на территории Хабаровского края // Ученые заметки ТОГУ. 2017. Т. 8. № 3. С. 228–231.
Верина Л.К., Юдина Н.П. Применение данных дистанционного зондирования Земли для совершенствования ведения госземнадзора // Вавиловские чтения: сб. статей Межд. науч.-практ. конференции, посвященной 129-й годовщине со дня рождения академика Н.И. Вавилова. Саратов: Изд–во Сарат. гос. аграрного ун-та, 2016. С. 373–375.
Дорошенко Т.Н. Государственный земельный надзор как профилактика правонарушений в сфере земельного законодательства // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. 2016. Т. 5. № 2–2(6). С. 154–158.
Коненко Н.Б. Применение дистанционного зондирования в земельном надзоре // Экономика и экология территориальных образований. 2017. № 3. С. 134–138.
Королев С.Ю. Правовой институт земельного надзора (контроля) в современных условиях развития Российской Федерации // Право. Законодательство. Личность. 2016. № 1(22). С. 179–184.
Новиков А., Потанин М., Хайбрахманов Т. Система Россельхознадзора «Деметра» // Земля из космоса: наиболее эффективные решения. 2014. № 2(18). С. 20–24.
Пахотина К.Г., Комелькова И.В. Дистанционное зондирование нарушений правил землепользования и застройки // Архитектура, строительство, землеустройство и кадастры на Дальнем Востоке в XXI веке: мат. Межд. науч.-практ. конференции. Комсомольск-на-Амуре, 2018. С. 239–243.
Пономарева Е.В., Чернова Г.Ш. К вопросу об административном обследовании объектов земельных отношений // Аграрное и земельное право. 2015. № 11(131). С. 100–101.
Слабодич К.А. Административное обследование по данным аэрокосмического мониторинга как инновационный способ земельного надзора // Труды БГТУ. Экономика и управление. 2016. № 7(189). С. 351–353.
Юдина Н.П. Совершенствование технологии ведения государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения Саратовской области с применением данных ДЗЗ // Вестник современных исследований. 2018. № 7.1(22). С. 212–214.
Яроцкая Е.В., Шумаева К.В. К вопросу использования ГИС-технологий при проведении государственного земельного надзора // Тенденции развития экономики и менеджмента: сб. науч. тр. по итогам Межд. науч.-практ. конференции. Казань: Изд-во Инновационного центра развития образования и науки. 2017. С. 94–96.
