ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ – НЕСОСТОЯВШИЙСЯ (ПРЕД)ПАРЛАМЕНТ ЮГА РОССИИ (1920 ГОД)
DOI:
https://doi.org/10.17072/2219-3111-2025-3-141-151%20Ключевые слова:
Законодательная комиссия, Законодательная палата, Вооруженные силы Юга России (ВСЮР), Верховный круг Дона, Кубани и Терека, выборыАннотация
Статья посвящена истории создания Законодательной комиссии (ЗК), которая должна была стать (пред)парламентом Юга России. В начале 1920 г. главнокомандующий Вооруженных сил Юга России (ВСЮР) А. И. Деникин вынужден был пойти на уступки Верховному кругу Дона, Кубани и Терека (ВК), значительную часть которого составляли казаки-сепаратисты и представители левых течений. Было решено создать Законодательную палату, перед которой будут нести ответственность министры формируемого Южнорусского правительства. Круг также требовал предоставить ему законодательную власть до созыва Законодательной палаты (ЗП), но для Деникина это было неприемлемо. После переговоров было принято решение сформировать ЗК – (пред)парламент, который разработал бы закон о выборах в палату и временно осуществлял бы законодательную власть. Согласительная комиссия разработала Положение о выборах в ЗК, которые должны были пройти на территории казачьих и горских регионов, а также в Ставропольской, Таврической и Черноморской губерниях. Выборы предполагалось сделать непрямыми и проводить по упрощенной системе. Казаки-сепаратисты попытались внести правки в него, якобы способствовавшие демократизации выборов, но де факто срывавшие предшествующие договоренности. Деникин и ВК так и не смогли согласовать текст избирательного закона, поэтому в большинстве регионов выборы не были проведены. Лишь в Таврической губернии из-за недопонимания между местными и центральными властями выборы состоялись. В феврале – марте 1920 г. в Крыму были избраны 13 членов ЗК, но к этому моменту проект создания южнорусского (пред)парламента уже потерял свою актуальность.Библиографические ссылки
Бунегин М.Ф. Революция и гражданская война в Крыму (1917–1920 гг.). Симферополь: Крымгосиздат, 1927. 336 с.
Зимина В.Д. Белое дело взбунтовавшейся России: политические режимы Гражданской войны. 1917–1920 гг. М.: Изд-во Рос. гос. гуманит. ун-та, 2006. 465 с. ISBN: 5-7281-0806-7. EDN: QPECAH.
Цветков В.Ж. Белое дело в России: 1920–1922 гг. М.: Яуза-Каталог, 2019. 1056 с. ISBN: 978-5-00155-001-3. EDN: HXGQNP.
Kenez P. Civil War in South Russia, 1919–1920: The Defeat of the Whites. Berkeley: University of California Press, 1977. XVIII, 396 p. DOI: 10.1525/9780520327801.
References
Bunegin, M. F. (1927). Revolyutsiya i grazhdanskaya voyna v Krymu (1917–1920 gg.) [Revolution and Civil War in Crimea (1917–1920)]. Krymgosizdat.
Kenez, P. (1977). Civil War in South Russia, 1919–1920: The defeat of the Whites. University of California Press.
Tsvetkov, V. Zh. (2019). Beloe delo v Rossii: 1920–1922 gg. [The White Cause in Russia: 1920–1922]. Yauza-Katalog.
Zimina, V. D. (2006). Beloe delo vzbuntovavsheysya Rossii: Politicheskie rezhimy Grazhdanskoy voyny. 1917–1920 gg. [The White Cause of rebellious Russia: Political regimes of the Civil War. 1917–1920]. Russian State University for the Humanities.