Социальные риски включения международных трудовых мигрантов в принимающее сообщество: Социология

Екатерина Гершевна Лузянина; Ольга Ивановна Бородкина

doi:10.17072/2078-7898/2018-4-604-612

Авторы

Екатерина Гершевна Лузянина Санкт-Петербургский государственный университет, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9
Ольга Ивановна Бородкина Санкт-Петербургский государственный университет, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9

DOI:

https://doi.org/10.17072/2078-7898/2018-4-604-612

Ключевые слова:

международная миграция, трудовой мигрант, интеграция, адаптация, правовой статус, сообщество

Аннотация

Международная миграция является сложным социально-экономическим процессом, влияющим на все сферы жизни общества. Россия относится к группе стран, лидирующих по числу приема международных мигрантов. Большинство трудовых мигрантов прибывают в Россию из стран СНГ; в той или иной степени каждому из них приходится сталкиваться с проблемами включения в принимающее общество. В данной статье процесс интеграции международных мигрантов рассматривается, прежде всего, сквозь призму получения и изменения их правового статуса. Анализ нормативных правовых актов, а также результаты экспертных интервью, проведенных с руководителями и специалистами негосударственных организаций, работающих с мигрантами, позволили выявить основные барьеры включения мигрантов в принимающее сообщество, а также необходимые условия успешной интеграции трудовых мигрантов. По мнению экспертов, многие международные мигранты вынужденно оказываются вне правового поля; одной из причин является неразвитая инфраструктура социальных институтов, оказывающих мигрантам услуги на всех этапах их интеграции, начиная с получения документов, необходимых для пребывания в России. Но и легально работающие мигранты регулярно сталкиваются с грубыми нарушениями своих трудовых прав (отсутствие трудового договора, нарушения в выплате заработной платы, эксплуатация), что также препятствует их включению в принимающее общество. Российская миграционная политика ориентирована на интеграцию и адаптацию международных мигрантов, но этот процесс может быть эффективным только при условии взаимодействия государственных структур, органов местного самоуправления, работодателей, представителей диаспор, некоммерческих организаций.

Биографии авторов

Екатерина Гершевна Лузянина, Санкт-Петербургский государственный университет, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9

исследователь

Ольга Ивановна Бородкина, Санкт-Петербургский государственный университет, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9

доктор социологических наук, доцент,профессор кафедры теории и практики, социальной работы

Библиографические ссылки

Бородкина О.И., Лузянина Е.Г., Внутских А.Ю. Международная трудовая миграция в Пермском крае: проблемы и перспективы // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. 2018. Вып. 3. С. 474–483. DOI: 10.17072/2078-7898/2018-3-474-483.

Бородкина О.И., Самойлова В.А., Каллунки В. Проблемы социального исключения/включения молодежи (на материале социологического исследования в Санкт-Петербурге и Ленинградской области) // Журнал социологии и социальной антропологии. 2013. Т. 16, № 1. С. 100–110.

Демография // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# (дата обращения: 20.10.2018).

Дмитриев А.В., Пядухов Г.А. Интеграция трудовых мигрантов в мегаполисе: локальные модели, контекст идентичности (методология и методы исследования) // Социологические исследования. 2013. № 5. С. 49–56.

Дмитриев А.В., Пядухов Г.А. Мигранты и социум: интеграционный и дезинтеграционный потенциал практик взаимодействия // Социологические исследования. 2011. № 12. С. 50–60.

Дробижева Л.М. Межнациональные (межэтнические) отношения в России в зеркале мониторинговых опросов ФАДН и региональных исследований // Вестник Российской нации. 2017. № 4(56). С. 107–127.

Ионцев В., Ивахнюк И. Модели интеграции мигрантов в современной России. Научно-исследовательский отчет КАРИМ-Восток RR 2013/12. URL: http://cadmus.eui.eu/bitstream/handle/1814/27871/CARIM-East_RR-2013-12.pdf?sequence=1 (дата обращения: 15.09. 2018).

«Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (утв. Президентом РФ). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131046/ (дата обращения: 15.09.2018).

Малахов В. Интеграция мигрантов: Концепции и практики. М.: Фонд «Либеральная Миссия», 2015. 267 с.

Международная миграция в Санкт-Петербурге: миграционная политика и общественное мнение: коллективная монография / под ред. О.И. Бородкиной, Н.В. Соколова, А.В. Тавровского. СПб.: Скифия-принт, 2017. 330 с.

Мукомель В.И. Политика интеграции мигрантов в России: вызовы, потенциал, риски / Российский совет по международным делам (РСМД). М.: Спецкнига, 2013. 34 с.

Неединая Россия. Доклады по этнополитики / под ред. М.В. Ремизова. М.: Книжный мир, 2015. 480 c.

Романенко В.В., Бородкина О.И. Социальная напряженность и социальные риски в контексте международной трудовой миграции // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. 2018. Вып. 1. С. 109–124. DOI: 10.17072/2078-7898/2018-1-109-124.

Рязанцев С.В., Скоробогатова В.И. Иностранные трудовые мигранты на российском рынке труда и новые подходы к миграционной политике // Экономическая политика. 2015. № 4. С. 21–29.

Справочник по терминологии в области миграции (русско-английский) / под ред. О. Поздоровкиной. М.: Международная организация по миграции, 2011. 166 с.

Шурупова А.С. Адаптация и приживаемость мигрантов // Социологические исследования. 2006. № 6. С. 87–90.

References

Borodkina, O.I., Luzyanina, E.G. and Vnutskih, A.Yu. (2018). Mezhdunarodnaya trudovaya migratsiya v Permskom krae: problemy i perspektivy [International labor migration in the Perm region: problems and perspectives]. Vestnik Permskogo universiteta. Filosofiya. Psihologiya. Sociologiya [Perm University Herald Series «Philosophy. Psychology. Sociology»]. Iss. 3, pp. 474–483. DOI: 10.17072/2078-7898/2018-3-474-483.

Borodkina, O.I., Samojlova, V.A. and Kallunki, V. (2013). Problemy socialnogo isklyucheniya/vklyucheniya molodezhi (na materiale sotsiologicheskogo issledovaniya v Sankt-Peterburge i Leningradskoy oblasti) [Problems of social exclusion/inclusion of youth (by the material of sociological research in St. Petersburg and Leningrad region)]. Zhurnal sotsiologii i socialnoy antropologii [The Journal of Sociology and Social Anthropology]. Vol. 16, no. 1, pp. 100–110.

Borodkina, O.I., Sokolov, N.V. and Tavrovskiy, A.V (ed.). (2017). Mezhdunarodnaya migratsiya v Sankt-Peterburge: migratsionnaya politika i obschestvennoe mnenie. [The International Migration in Saint Petersburg: Migration Policy and Public Opinion]. St. Petersburg: Skifiya-Print Publ., 330 p.

Dmitriev, A.V. and Pyadukhov, G.A. (2013). Integratsiya trudovykh migrantov v megapolise: lokalnye modeli, kontekst identichnosti (metodologiya i metody issledovaniya) [Integration of migrant workers in the megalopolis: local models, identity context (methodology and research methods)]. Sotsiologicheskie issledovaniya [Sociological Studies]. No. 5, pp. 49–56.

Dmitriev, A.V. and Pyadukhov, G.A. (2011). Migranty i sotsium: integratsionniy i dezintegratsionniy potentsial praktik vzaimodeystviya [Migrants and society: integration and disintegration potential of interaction practices]. Sotsiologicheskie issledovaniya [Sociological Studies]. No. 12, pp. 50–60.

Drobızheva, L.M. (2017). Mezhnatsıonalnye (mezhetnıcheskıe) otnoshenıya v Rossıı v zerkale monıtorıngovykh oprosov FADN ı regıonalnykh ıssledovanıy [Interethnic (interethnic) relations in Russia in the mirror of monitoring surveys of the FADN and regional studies]. Vestnık Rossıyskoy natsıı [Bulletin of Russian nation]. No. 4(56), pp. 107–127.

Demografiya [Demography]. Federal State Statistics Service. Available at: URL: http://www.gks.ru/ wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/p opulation/demography/# (accessed 20.10.2018). Iontsev, V. and Ivakhnyuk, I. Modeli integratsii migrantov v sovremennoy Rossii. Nauchnoissledovatelskiy otchet KARIM-Vostok RR 2013/12 [Models of integration of migrants in modern Russia. Research Report CARIM- East RR 2013/12]. Available at: URL: http://cadmus.eui.eu/bitstream/ handle/1814/27871/CARIM-East_RR-2013- 12.pdf?sequence=1 (accessed 15.09. 2018). «Kontseptsiya gosudarstvennoy migracionnoy politiki Rossiyskoy Federatsii na period do 2025 goda» (utv. Prezidentom RF) [The concept of the state migration policy of the Russian Federation for the period up to 2025 (app. President of the Russian Federation)]. Available at: URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_131046/ (accessed 15.09.2018).

Malakhov, V. (2015). Integratsiya migrantov: Kontseptsii i praktiki [Integration of migrants: Concepts and practices]. Moscow: Fond Liberalnaya Missiya Publ., 267 p.

Mukomel’, V.I. (2013). Politika integratsii migrantov v Rossii: vyzovy, potentsial, riski [Migrant integration policy in Russia: challenges, potential, risks]. Russian international Affairs Council (RIAC), Moscow: Spetskniga Publ., 34 p.

Pozdorovkina, O. (ed.) (2011). Spravochnik po terminologii v oblasti migratsii (russko-angliskiy) [Reference book on migration terminology (RussianEnglish)]. Moscow: International Organization for Migration Publ., 166 p.

Remizov, M. (ed.) (2015). Needinaya Rossiya. Doklady po etnopolitike [Non-united Russia. Reports on ethnopolitics] Moscow: Knizhniy mir Publ., 480 p.

Romanenko, V.V. and Borodkina, O.I. (2018). Sotsialnaya napryazhennost i sotsialnye riski v kontekste mezhdunarodnoy trudovoy migratsii [Social tension and social risks in the context of international labor migration]. Vestnik Permskogo universiteta. Filosofiya. Psikhologiya. Sotsiologiya. [Perm University Herald Series «Philosophy. Psychology. Sociology»]. Iss. 1, pp. 109–124. DOI: 10.17072/2078-7898/2018-1-109-124.

Ryazantsev, S.V. and Skorobogatova, V.I. (2013). Inostrannye trudovye migranty na rossiyskom rynke truda i novye podkhody k migratsionnoy politike [Foreing migrant workers at the Russian labor market and new approach tp migration policy]. Ekhonomicheskaya politika [Economic policy]. No. 4. pp. 21–29.

Shurupova, A.S. (2006). Adaptatsiya i prizhivaemost migrantov [Adaptation and survival of migrants]. Sotsiologicheskie issledovaniya [Sociological Studies]. No. 6, pp. 87–90.