Управленческие практики по укреплению межнационального согласия на региональном уровне (на примере Пермского края)

Социология

Авторы

  • Людмила Александровна Хачатрян Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15
  • Екатерина Михайловна Коробкина Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15

DOI:

https://doi.org/10.17072/2078-7898/2018-4-583-593

Ключевые слова:

этнос, Пермский край, национальные отношения, полиэтничность, межнациональное взаимодействие, гармонизация межнациональных отношений, управленческие практики, целевая комплексная программа

Аннотация

Современное общество — это общество, сформировавшееся в результате многих перемен, произошедших как в мире, так и в отдельных странах. В нем функционирует множество этнических образований, организованных в сложную этническую и социальную структуру. Данная статья посвящена анализу практики управления межнциональными отношениями в Пермском крае с целью укрепления межнационального согласия. Пермский край, как и Российская Федерация, характеризуется полиэтничностью, причем одни этносы в течение длительного времени живут и развиваются в пределах Пермского края, для других край — место временного пристанища. Усложнение национальной структуры и межнациональных отношений требует соответствующей политики, которая может обеспечить межэтническое согласие. Целью статьи является изучение управленческих практик по достижению межнационального согласия на региональном уровне, поскольку именно на уровне регионов разрабатываются и реализуются уникальные управленческие решения по разрешению межнациональных проблем и предотвращению конфликтов на национальной почве. В Пермском крае накоплен богатый опыт по развитию и гармонизации межэтнических отношений, получивший высокую оценку на общероссийском уровне. В связи с реализацией задач, поставленных в Стратегии государственной национальной политики в Российской Федерации на период до 2025 г., в Пермском крае разработано шесть целевых программ по развитию и гармонизации межнациональных отношений. Это может представлять профессиональный интерес для специалистов сферы управления социальным и межнациональным взаимодействием, достижением межэтнического согласия в обществе.

Биографии авторов

Людмила Александровна Хачатрян , Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15

кандидат исторических наук, доцент,доцент кафедры социологии

Екатерина Михайловна Коробкина , Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15

магистрант направления «Социология»философско-социологического факультета

Библиографические ссылки

Абдулатипов Р.Г. Этнополитология: учеб. пособие для студентов вузов. СПб.: Питер, 2004. 313 с.

Всероссийская перепись населения, 2010 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm (дата обращения: 12.06.2018).

Гидденс Э. Социология: учебник 90-х годов (реферированное издание). Челябинск, 1991. 276 с.

Государственная программа «Обеспечение взаимодействия общества и власти» // Пермский Край. URL: http://permkrai.info/2013/10/03/p8083.htm (дата обращения: 30.09.2018).

Касумова И.Д. Понятийно-терминологический аспект национальной проблематики: соотношение понятий «этнос», «нация», «народ» // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2017. № 10. С. 106–112.

Краевая целевая программа развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009–2013 годы // Пермский Край. URL: http://permkrai.info/2009/01/13/p30099.htm (дата обращения: 28.09.2018).

Народы Пермского края. Этническая история и современное этнокультурное развитие. СПб.: Маматов, 2014. 416 с. URL: http://www.mamatov.ru/doc/atlas_v_p.compressed.pdf (дата обращения: 18.09.2018).

«О координационном совете по национальным вопросам при губернаторе Пермского края»: указ губернатора Пермского края от 04 сентября 2012 г. N 58. URL: http://docs.cntd.ru/document/911537635 (дата обращения: 11.06.2018).

«О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»: указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0&nd=102161949 (дата обращения: 11.06.2018).

«Об утверждении государственной программы Пермского края “Общество и власть”»: постановление правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1326-п (с изм. на 30 августа 2018 г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/424077543 (дата обращения: 23.06.2018).

Первая Всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г. / под ред. Н.А. Тройницкого. СПб.: Центр. стат. комитет Мин-ва внутренних дел, 1899–1905. URL: https://www.prlib.ru/item/436681 (дата обращения: 18.09.2018).

Пермская область. Приоритеты и политика региональных властей. URL: http://www.indem.ru/Ceprs/Minorities/Perm/Perm02.htm (дата обращения: 28.09.2018).

Пермский край в цифрах. 2016: Краткий статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. Пермь, 2016. 179 с.

Пермский край — территория межнационального согласия. СПб.: Маматов, 2011. 96 с.

Смелзер Н. Социология: пер с англ. М.: Феникс, 1999. 304 с.

Татуйко И.Н. К вопросу о теоретических основах формирования положительной этнической самоидентификации у школьников // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2015. № 1(153). C. 96–102.

Тишков В.А., Шабаев Ю.П. Этнополитология: политические функции этничности: учебник для вузов. М.: Изд-во МГУ, 2011. 376 с.

Целевая комплексная программа поддержки развития национальных культур народов Прикамья на 1993–1995 гг. // Межэтнический мир Прикамья. Опыт этнополитической деятельности администрации Пермской области. Т. 1. М., 1996. С. 42–92.

References

Abdulatipov, R.G. (2004). Etnopolitologiya [The Ethnopolicy], St. Petersburg: Peter Publ., 313 p. Giddens, A. (1991). Sociology, Chelyabinsk, 276 p. Gosudarstvennaya programma «Obespechenie vzaimodeystviya obshchestva i vlasti» [State program «Ensuring interaction of society and the power»]. Perm Krai. Available at: http://permkrai.info/ 2013/10/03/p8083.htm (accessed 30.09.2013).

Kasumova, I.D. (2017). Ponyatiynoterminologicheskiy aspekt natsionalnoy problematiki: sootnoshenie ponyatiy «etnos», «natsiya», «narod» [The Conceptual and terminological aspect of national problems: the ratio of the concepts of «ethnos», «nation», «people»]. Skif. Voprosy studencheskoy nauki [Skif. Questions of student science]. No. 10, pp. 106–112.

Kraevaya tselevaya programma razvitiya i garmonizatsii natsionalnykh otnosheniy narodov Permskogo kraya na 2009–2013 gody [The Regional Program for the Development and Harmonization of the National Relations of the Peoples in the Perm Krai during 2009–2013]. Perm Krai. Available at: permkrai.info/2009/01/13/p30099.htm (accessed 28.09.2013).

Narody Permskogo kraya. Etnicheskaya istoriya i sovremennoe etnokulturnoe razvitie (2014) [Peoples of the Perm region. Ethnic history and modern ethnocultural development]. St. Petersburg: Mamatov Publ. 416 p.

Available at: www.mamatov.ru/doc/ atlas_v_p.compressed.pdf (accessed 18.09.2018). «Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy Permskogo kraya “Obshchestvo i vlast”»: postanovleniye pravitelstva Permskogo kraya ot 3 oktyabrya 2013 g. N 1326-p [On Approval of the State Program of the Perm Krai «Society and Power»: Resolution of the Government of the Perm Krai of Oct. 3, 2013. N 1326-p]. Available at: http://docs.cntd.ru/document/424077543 (accessed 23.06.2018). «O koordinatsionnom sovete po natsionalnym voprosam pri gubernatore Permskogo kraya»: ukaz gubernatora Permskogo kraya ot 04 sentyabrya 2012 g. N 58. [About the Coordination Council on national issues of the Governor of Perm Krai: Decree of the Governor of the Perm Territory of Sep. 4, 2012. N 58.].

Available at: http://docs.cntd.ru/ document/911537635 (accessed 11.06.2018). «O Strategii gosudarstvennoy natsionalnoy politiki Rossiyskoy Federatsii na period do 2025 goda»: ukaz Prezidenta RF ot 19 dekabrya 2012 g. N 1666. [About the Strategy of the state national policy of the Russian Federation for the period till 2025: Decree of the President of Russian Federation of Dec. 19, 2012. N 1666].

Available at: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0 &nd=102161949 (accessed 11.06.2018). Permskaya oblast. Prioritety i politika regionalnykh vlastey [Perm region. Priorities and policies of regional authorities].

Available at: www.indem.ru/Ceprs/Minorities/Perm/Perm02.htm (accessed 28.09.2013). Permskii krai — territoriya mezhnatsionalnogo soglasiya (2011) [Perm Krai as a territory of interethnic harmony]. St. Petersburg: Mamatov Publ., 96 p.

Pervaya Vseobshchaya perepis naseleniya Rossiyskoy imperii 1897 g. / pod red. N.A. Troynitskogo (1899–1905) [The First General Census of the Russian Empire in 1897, ed. by N.A. Troynitskiy]. St. Petersburg: Central Statistical Committee of the Ministry of the Interior. Available at: https://www.prlib.ru/item/436681 (accessed 18.09.2018). Permskiy kray v tsifrakh. 2016. Kratkiy statisticheskiy sbornik. [The Perm Territory in figures 2016. A brief statistical compilation]. Territorial authority of the Federal State Statistics Service for Perm Krai. Perm, 179 p.

Smelzer, N. (1999). Sotsiologiya [Sociology]. Moscow: Phoenix Publ., 304 p. Tatuiko, I.N. (2015). K voprosu o teoreticheskikh osnovakh formirovaniya polozhitelnoi etnicheskoi samoidentifikatsii u shkolnikov [On the theoretical basis of the formation of positive ethnic selfidentification of schoolchildren]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta [Tomsk State Pedagogical University Bulletin]. No. 1(153), pp. 96–102.

Tselevaya kompleksnaya programma podderzhki razvitiya natsionalnykh kultur narodov Prikamya na 1993–1995 gg. (1996) [The complex program for supporting the development of national cultures of the peoples of the Kama region during 1993-1995]. Mezhetnicheskiy mir Prikamya. Opyt etnopoliticheskoy deyatelnosti administratsii Permskoy oblasti. T. 1 [Interethnic world of Prikamye. Experience of ethnopolitical activity of the administration of the Perm region. Vol. 1]. Pp. 42–92.

Tishkov, V.A. and Shabaev, Yu.P. (2001). Etnopolitologiya: politicheskie funktsii etnichnosti [The Ethnopolicy: political functions of ethnicity]. Moscow: MSU Publ., 376 p.

Vserossiyskaya perepis naseleniya, 2010 g. (2010) [Russian population census, 2010]. Federal State Statistics Service. Available at:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/ croc/perepis_itogi1612.htm (accessed 12.06.2018).

Загрузки

Опубликован

30-12-2018

Выпуск

Раздел

Статьи