Проблемы занятости и миграции сельской молодежи Республики Калмыкия: Социология

Ноган Вячеславовна Бадмаева

doi:10.17072/2078-7898/2020-4-669-678

Авторы

Ноган Вячеславовна Бадмаева Калмыцкий научный центр РАН, 358000, Республика Калмыкия, Элиста, ул. Илишкина, 8

DOI:

https://doi.org/10.17072/2078-7898/2020-4-669-678

Ключевые слова:

миграция, учебная миграция, миграционный отток, сельская молодежь, региональные программы регулирования занятости, Республика Калмыкия

Аннотация

Актуальной, злободневной проблемой Калмыкии является миграция сельской молодежи. Цель статьи — анализ причин миграции сельской молодежи, выявление факторов, влияющих на возвращение молодых людей в сельскую местность, на их желание остаться там, жить и работать. Основные методы исследования — количественный опрос и глубинные интервью. Анализ полученных результатов исследования показал, что более половины опрошенных респондентов желает выехать за пределы своего села, поселка. Основными факторами миграции из сельской местности являются низкий уровень оплаты труда, отсутствие рабочих мест, неразвитая инфраструктура, отсутствие качественной медицинской помощи и др. Учебная миграция в большинстве случаев является невозвратной. Для части респондентов «учебная миграция» начинается раньше, поскольку в их поселке или селе нет старших классов или они хотят получить качественное среднее образование и иметь возможность готовиться к поступлению в вуз или ссуз. Главным фактором, влияющим на возвращение молодежи обратно в сельскую местность, является наличие рабочих мест с достойной заработной платой, возможность иметь собственное жилье, а также развитие социальной сферы и сферы проведения досуга. Полученные результаты исследования могут быть использованы при реализации региональных программ развития сельских территорий. Анализ мероприятий по привлечению молодежи в сельскую местность в других регионах показал, что необходима разработка программ, главной целью которых должно стать налаженное взаимодействие с выпускниками школ, разработка финансовых механизмов поддержки обучающихся студентов. Особенно важно решение вопроса гарантированного финансирования отраслевых программ по привлечению молодежи в сельскую местность.

Биография автора

Ноган Вячеславовна Бадмаева , Калмыцкий научный центр РАН, 358000, Республика Калмыкия, Элиста, ул. Илишкина, 8

научный сотрудник

Библиографические ссылки

Бадмаева Н.В. Занятость и безработица сельского населения Республики Калмыкия: проблемы и вопросы регулирования // Научная мысль Кавказа. 2019. № 4(100). С. 70–74. DOI: https://doi.org/10.18522/2072-0181-2019-100-4-70-74

Будгоряева В. Миллион есть, а желающих на него нет. Или почему в Калмыкии дала сбой программа «Земский доктор»? // РИА «Калмыкия». 2019. 9 янв. URL: https://riakalm.ru/index.php/news/health/15982-million-est-a-zhelayushchikh-na-nego-net-ili-pochemu-v-kalmykii-dala-sboj-programma-zemskij-doktor (дата обращения: 05.09.2020).

Ильин А.Е., Конорев А.М. Трудовой потенциал аграрного сектора Курской области // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2013. № 5. С. 10–12.

Ислакаева Г.Р. Образовательная межрегиональная миграция: причины и социально-экономические следствия // Уровень жизни населения регионов России. 2016. № 3(201). С. 77–88.

Муханова М.Н. Занятость сельской молодежи в неформальном секторе // Управление социальными изменениями в нестабильных условиях: материалы Всерос. науч. конф. М.: МАКС пресс, 2016. С. 424–428.

Муханова М.Н. Молодежь в социально-структурных процессах российского села // Жизнь исследования после исследования: как сделать результаты понятными и полезными. М.: ВЦИОМ, 2016. С. 1512–1516.

Муханова М.Н. Сельская молодежь России: состояние и перспективы развития // Традиции и инновации в сфере образования и воспитания. М.: РИТМ, 2018. С. 214–237.

Намруева Л.В. Кадровый потенциал агропромышленного комплекса (на примере Республики Калмыкия) // Интеллигенция: естественнонаучные, социальные и гуманитарные знания на пути интеграции. М.: Изд-во РГГУ, 2014. С. 251–258.

Намруева Л.В. Подготовка кадров для АПК Республики Калмыкия: реалии и перспективы // Университет в глобальном мире: новый статус и миссия: сб. материалов XI Междунар. науч. конф. М.: МАКС пресс, 2017. С. 675–676.

Нефедова Т. Г., Мкртчян Н. В. Миграция сельского населения и динамика сельскохозяйственной занятости в регионах России // Вестник Московского университета. Серия 5: География. 2017. № 5. С. 58–67.

Панина Т. Пора домой. Почему после учебы молодежь не спешит в свои регионы // Российская газета. 2019. 4 дек. URL: https://rg.ru/2019/12/04/reg-pfo/pochemu-posle-ucheby-molodezh-ne-speshit-v-svoi-regiony.html (дата обращения: 01.10.2020).

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2013 года № 614 «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Калмыкия, в том числе молодым семьям и молодым специалистам». URL: http://docs.cntd.ru/document/460220218 (дата обращения: 01.10.2020).

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2017 г. № 1544 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы» URL: https://base.garant.ru/71839796/ (дата обращения: 07.09.2020).

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе “Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года”». URL: https://base.garant.ru/70419016/ (дата обращения: 07.09.2020).

Силласте Г.Г. Влияние СМИ на жизненные планы сельской учащейся молодежи // Социологические исследования. 2004. № 12(248). С. 95–102.

Сушко П. Е. Социальная мобильность сельской молодежи: институциональный аспект // Теория и практика общественного развития. 2013. № 8. С. 113–115.

Эльдяева Н.А., Кованова Е.С. Особенности современного положения сельской молодежи региона и формирование молодежной политики в контексте глобальных тенденций // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. 2017. № 3. С. 11–15.

References

Badmaeva, N.V. (2019). Zanyatost’ i bezrabotitsa sel’skogo naseleniya Respubliki Kalmykiya: problemy i voprosy regulirovaniya [Employment and unemployment of the rural population of Kalmykia: problems and regulatory issues]. Nauchnaya mysl’ Kavkaza [Scientific Thought of Caucasus]. No. 4(100), pp. 70–74. DOI: https://doi.org/10.18522/2072-0181-2019-100-4-70-74

Budgoryaeva, V. (2019). Million est’ a zhelayuschikh na nego net. Ili pochemu v Kalmykii dala sboy programma «Zemskiy doktor»? [There is a million, but there are no willing ones. Or why the zemsky Doctor program failed in Kalmykia?]. RIA «Kalmykia». Jan. 9. Available at: https://riakalm.ru/index.php/news/health/15982-million-est-a-zhelayushchikh-na-nego-net-ili-pochemu-v-kalmykii-dala-sboj-programma-zemskij-doktor (accessed 05.09.2020).

Eldyaeva, N.A., Kovanova, E.S. (2017). Osobennosti sovremennogo polozheniya sel'skoy molodezhi regiona i formirovaniye molodezhnoy politiki v kontekste global'nykh tendentsiy [Peculiarities of current situation of the rural youth of the region and formation of youth policy in the context of global tendencies]. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedeniy. Sotsiologiya. Ekonomika. Politika [Proceedings of Higher Educational Institutions. Sociology. Economics. Politics]. No. 3, pp. 11–15.

Ilyin, A.E. and Konorev, A.M. (2013). Trudovoy potentsial agrarnogo sektora Kurskoy oblasti [Labor potential of the agrarian sector of the Kursk region]. Vestnik Kurskoy gosudarstvennoy sel’skokhozyaystvennoy akademii [Vestnik of Kursk State Agricultural Academy]. No. 5, pp. 10–12.

Islakaeva, G.R. (2016). Obrazovatel’naya mezhregional’naya migratsiya: prichiny i sotsial’no-ekonomicheskie sledstviya [Educational interregional migration: causes and socioeconomic consequences]. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia]. No. 3(201), pp. 77–88.

Mukhanova, M.N. (2016). Molodezh’ v sotsial’no-strukturnykh protsessakh rossiyskogo sela [Youth in the social and structural processes of the Russian countryside]. Zhizn’ issledovaniya posle issledovaniya: kak sdelat’ rezul’taty ponyatnymi i poleznymi [Life of Research after Research: How to Make the Results Understandable and Useful]. Moscow: RPOPC Publ., pp. 1512–1516.

Mukhanova, M.N. (2018). Sel’skaya molodezh’ Rossii: sostoyanie i perspektivy razvitiya [Rural youth of Russia: state and development prospects]. Traditsii i innovatsii v sfere obrazovaniya i vospitaniya [Traditions and innovations in the field of education and upbringing]. Moscow: RITM Publ., pp. 214–237.

Mukhanova, M.N. (2016). Zanyatost’ sel’skoy molodezhi v neformal’nom sektore [Employment of rural youth in the informal sector]. Upravlenie sotsial’nymi izmeneniyami v nestabil’nykh usloviyakh [Management of social changes in unstable conditions]. Moscow: MAKS Publ., pp. 424–428.

Namrueva, L.V. (2014). Kadrovyy potentsial agropromyshlennogo kompleksa (na primere Respubliki Kalmykiya) [Personnel potential of the agro-industrial complex (on the example of the Republic of Kalmykia)]. Intelligentsiya: estestvennonauchnye, sotsial’nye i gumanitarnye znaniya na puti integratsii [Intelligentsia: natural science, social and humanitarian knowledge on the path of integration]. Moscow: PSUH Publ., pp. 251–258.

Namrueva, L.V. (2017). Podgotovka kadrov dlya APK Respubliki Kalmykiya: realii i perspektivy [Training of personnel for the agro-industrial complex of the Republic of Kalmykia: realities and prospects]. Universitet v global’nom mire: novyy status i missiya [University in the global world: new status and mission]. Moscow: MAKS Publ., pp. 675–676.

Nefedova, T.G. and Mkrtchyan, N.V. (2017). Migratsiya sel’skogo naseleniya i dinamika sel’skokhozyaystvennoy zanyatosti v regionakh Rossii [Migration of rural population and dynamics of agricultural employment in the regions of Russia]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 5. Geografiya [Moscow University Bulletin. Series 5. Geography]. No. 5, pp. 58–67.

Panina, T. (2019). Pora domoy. Pochemu posle ucheby molodezh’ ne speshit v svoy region [Time to go home. Why, after studying, young people do not rush to their regions]. Rossiyskaya gazeta. Dec. 4. Available at: https://rg.ru/2019/12/04/reg-pfo/pochemu-posle-ucheby-molodezh-ne-speshit-v-svoi-regiony.html (accessed 01.10.2020).

Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 13 dekabrya 2017 g. № 1544 «O vnesenii izmeneniy v Gosudarstvennuyu programmu razvitiya sel’skogo khozyaystva i regulirovaniya rynkov sel’skokhozjaystvennoy produktsii, syr’ya i prodovol’stviya na 2013–2020 gody» [Decree of the Government of the Russian Federation of December 13, 2017 No. 1544 «On amendments to the State Program for the development of agriculture and regulation of markets for agricultural products, raw materials and food for 2013–2020»]. Available at: https://base.garant.ru/71839796/ (accessed 07.09.2020).

Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 15 iyulya 2013 g. № 598 «O federal’noy tselevoy programme “Ustoychivoe razvitie sel’skikh territoriy na 2014–2017 gody i na period do 2020 goda”» [Decree of the Government of the Russian Federation of July 15, 2013 No. 598 «On the federal target program “Sustainable development of rural areas for 2014–2017 and for the period until 2020”»]. Available at: https://base.garant.ru/70419016/ (accessed 07.09.2020).

Postanovlenie Pravitel’stva Respubliki Kalmykiya ot 31 dekabrya 2013 goda № 614 «O poryadke predostavleniya sotsial’nykh vyplat na stroitel’stvo (priobretenie) zhil’ya grazhdanam Rossiyskoy Federatsii, prozhivayuschim v sel’skoy mestnosti Respubliki Kalmykiya, v tom chisle molodym sem’yam i molodym spetsialistam» [Resolution of the Government of the Republic of Kalmykia dated December 31, 2013 No. 614 «On the procedure for providing social benefits for the construction (purchase) of housing to citizens of the Russian Federation living in rural areas of the Republic of Kalmykia, including young families and young professionals»]. Available at: http://docs.cntd.ru/document/460220218 (accessed 01.10.2020).

Sillaste, G.G. (2004). Vliyanie SMI na zhiznennye plany sel’skoy uchascheysya molodezhi [The influence of the media on the life plans of rural students]. Sotsiologicheskie issledovaniya [Sociological Studies]. No. 12(248), pp. 95–102.

Sushko, P.E. (2013). Sotsial’naya mobil’nost’ sel’skoy molodezhi: institutsional’nyy aspect [Social mobility of rural youth: institutional aspect]. Teoriya i praktika obschestvennogo razvitiya [Theory and Practice of Social Development]. No. 8, pp. 113–115.