Барьеры и стимулы развития медиации (примирительных процедур) в социальной сфере: Социология

Татьяна Ивановна Марголина; Полина Александровна Суровяткина

doi:10.17072/2078-7898/2020-3-494-505

Авторы

Татьяна Ивановна Марголина Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15
Полина Александровна Суровяткина Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15

DOI:

https://doi.org/10.17072/2078-7898/2020-3-494-505

Ключевые слова:

медиация, примирительные процедуры, медиация в социальной сфере, барьеры развития медиации, стимулы развитии медиации

Аннотация

Представлен анализ литературы, проведенный с целью выделения существующих на практике и отраженных в научных трудах специалистов-медиаторов и посредников барьеров и стимулов применения медиации (примирительных процедур) в работе с конфликтами, возникающими в социальной сфере. Обосновано, каким образом тот или иной барьер (низкий уровень информированности общества о примирительных процедурах урегулирования конфликтов, негативные психологические установки по отношению к конфликту и процессу его урегулирования мирным путем, а также барьеры, связанные с низким уровнем подготовки и деятельности посредников (медиаторов), отсутствие нормативного регулирования процедуры медиации во внесудебном порядке) препятствует развитию примирительных технологий. Также описано, как выделяемые стимулы, такие как экономия ресурсов, возможность сохранения и восстановления отношений, гибкость процедуры и основные принципы и правила медиации, способствуют распространению данного института в России. Помимо этого, дано описание результатов проведенной исследовательской работы (социологического опроса), направленной на изучение представлений у студентов, специалистов (экспертов) в области медиации, государственных и муниципальных служащих и пенсионеров, препятствий, возникающих на пути развития медиации, а также факторов, стимулирующих данный процесс. Результаты эмпирического исследования подтвердили теоретические выводы о существовании реальных барьеров развития примирительных процедур при разрешении конфликтов в социальной сфере, таких как отсутствие информации у граждан о примирительных технологиях разрешения конфликтов, отсутствие нормативных актов по применению примирительных процедур в урегулировании конфликтов во внесудебном порядке, отсутствие нормативов оплаты труда медиаторов в бюджетных организациях, преимущественные представления в обществе о конкурентной стратегии поведения в конфликте, недостаток информации о возможности получения образования по направлению «Конфликтология», «Медиация». Были определены возможные меры по снятию существующих барьеров, которые нашли отражение в перечне рекомендаций, составленном на основании анализа литературы и результатов эмпирического исследования.

Биографии авторов

Татьяна Ивановна Марголина , Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15

кандидат психологических наук,профессор кафедры социальной работы и конфликтологии

Полина Александровна Суровяткина , Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15

студент направления «Конфликтология»юридического факультета

Библиографические ссылки

Андрианов Ю. Медиация в бизнесе // Вестник Федерального института медиации. 2017. № 1. С. 140–146.

Батурина Н.А. Зарубежный опыт правового регулирования процедуры медиации // Перспективы становления и развития медиации в регионах: сб. материалов I Всерос. науч.-практ. конф. с международным участием. Саратов: ИЦ «Наука», 2016. С. 21–24.

Бесемер Х. Медиация. Посредничество в конфликтах/ пер. с нем. Н.В. Маловой. Калуга: Духовное познание, 2004. 176 с.

Бодрова Е.А. Современная форма семейной медиации в России и за рубежом // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2015. № 1(144). С. 134–137.

Бюлер Х.-А. Медиация как культура понимания // Медиация как культура согласия: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (9–10 апреля 2014 г.). Пермь, 2014. С. 90–98.

Вирченко Ю.А., Самохвалова Н.А. Процедура медиации в Российской Федерации: плюсы и минусы // Актуальные проблемы современности: наука и общество. 2016. № 4(13). С. 16–20.

Гапченко В. Особенности проведения медиации в разрешении семейных конфликтов с участием подростков // Вестник Федерального института медиации. 2018. № 4. С. 126–151.

Голуб О.Ю. Перспективы развития медиации в России// Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Социология. Политология. 2017. Т. 17, вып. 1. С. 33–37. DOI: https://doi.org/10.18500/1818-9601-2017-17-1-33-37

Григорьев А.Н. Эффективность медиации // Перспективы становления и развития медиации в регионах: сб. материалов I Всерос. науч.-практ. конф. с международным участием. Саратов: ИЦ «Наука», 2016. С. 31–34.

Исакова Ю.И. Перспективы развития медиации в России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2018. № 9, pp. 27–30. DOI: https://doi.org/10.23672/SAE.2018.2018.17872

Карпенко А.Д. Медиация и культура согласия как ресурс развития // Медиация как культура согласия и ресурс развития регионов России: материалы науч.-практ. конф. (27–28 марта 2012 г.). Пермь, 2012. С. 29–35.

Коновалов А.Ю. Мониторинг деятельности школьных служб примирения за 2017 год, проведенный в рамках Всероссийской ассоциации восстановительной медиации // Вестник восстановительной юстиции. 2018. № 15. С. 202–232.

Лахметкина Ю.С. Проблема эффективности подготовки профессионального медиатора // Перспективы становления и развития медиации в регионах: сб. материалов I Всерос. науч.-практ. конф. с международным участием. Саратов: ИЦ «Наука», 2016. С. 68–70.

Леонов Н.И. Конфликтологическая компетентность медиатора // Медиация как культура согласия: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (9–10 апреля 2014 г.). Пермь, 2014. С. 76–77.

Лисицын В.В. Примирительное посредничество и медиация в России: проблемы становления и перспективы развития // Третейский суд. 2012. № 4(82). С. 150–154.

Марголина Т.И. Магистратура как пространство инноваций в подготовке кадров новых профессий // Медиация как культура согласия: диалог в изменяющихся условиях: сб. науч. ст. и материалов Междунар. науч.-практ. конф. (Пермь, 14–15 мая 2019 г.). Пермь, 2019. С. 33–38.

Марголина Т.И. О проблемах и перспективах развития медиации в Пермском крае // Медиация как культура согласия: материалы межрегион. науч.-практ. конф. (23 апреля 2013 г.). Пермь, 2013. С. 18–25.

Назинцева А.Ю. Бизнес-медиация как вектор будущего развития России // Экономика, управление и финансы: современные подходы и конкурентное развитие: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конференции. Саратов, 2018. С. 200–202.

Нигматуллин Ф. Быть арбитром, медиатором и юристом — это возможно / АНО «Медиация». 2019. 21 фев. URL: http://www.mediatio.biz/publications/p1/n73/ (дата обращения: 25.07.2020).

Романова Н.А. Проблемы теории и практика медиации: психологический анализ// Перспективы становления и развития медиации в регионах: сб. материалов I Всерос. науч.-практ. конф. с международным участием. Саратов: ИЦ «Наука», 2016. С. 97–103.

Тюльканов С.Л., Никитина И.Б., Геворкова К.В. Проблемы применения законодательства о медиации при организации и проведении процедуры медиации // Предпринимательство и право: информационно-аналитический портал. 2016. 10 окт. URL: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=7986 (дата обращения: 28.08.2019).

Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Российская газета – Федеральный выпуск. 2010. № 168(5247). 30 июл. URL: https://rg.ru/2010/07/30/mediacia-dok.html (дата обращения: 31.07.2020).

Шкрыль Е.О. Семейная медиация в России: состояние, проблемы и возможности применения // Право и глобальный социум. 2016. № 2. С. 45–52.

Шамликашвили Ц.А. Школьная медиация как действенный инструмент в защите прав детей. // Гарант.Ру. 2012. URL: http://www.garant.ru/ia/opinion/shamlikashvili/7/ (дата обращения: 31.10.2019).

Шамликашвили Ц.А., Хазанова М.А. Метод «школьная медиация» как способ создания безопасного пространства и его психологические механизмы // Психологическая наука и образование. 2014. Т. 19, № 2. С. 26–33.

References

Andrianov, Yu. (2017). Mediatsiia v biznese [Mediation in business]. Vestnik Federal’nogo instituta mediatsii [Bulletin of the Federal Institute of Mediation]. No. 1, pp. 140–146.

Baturina, N.A. (2016). Zarubezhnyy opyt pravovogo regulirovaniya protsedury mediatsii [Foreign experience of legal regulation of the mediation procedure]. Perspektivy stanovleniya i razvitiya mediatsii v regionakh [Prospects for the formation and development of mediation in the regions]. Saratov: RC «Nauka» Publ., pp. 21–24.

Besemer, Kh. (2004). Mediatsiya. Posrednichestvo v konfliktakh [Conflict mediation]. Kaluga: Dukhovnoe Poznanie Publ., 176 p.

Bodrova, E.A. (2015). Sovremennaya forma semeynoy mediatsii v Rossii i za rubezhom [Actual status of family mediation in Russia and abroad]. Vestnik RGGU. Seriya: Ekonomika. Upravlenie. Pravo [RGGU Bulletin. Series: Economics. Management. Law]. No. 1(144), pp. 134–137.

Byuler, Kh.A. (2014). Mediatsiya kak kul’ura ponimaniya [Mediation as a culture of understanding]. Mediatsiya kak kul’tura soglasiya: materialy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (9–10 aprelya 2014 g.) [Mediation as a Culture of Consent: proceedings of the International scientific and practical conference (April 9–10, 2014)]. Perm, pp. 90–98.

Federal’nyy zakon «Ob al’ternativnoy protsedure uregulirovaniya sporov s uchastiem posrednika (protsedure mediatsii)» ot 27.07.2010 № 193-FZ [Federal law «On alternative procedure of dispute settlement with participation of mediator (mediation procedure)» of July 27, 2010 No. 193-FZ]. Rossiyskaya gazeta (Federal Issue). No. 168(5247). Jul. 30. Available at: https://rg.ru/2010/07/30/mediacia-dok.html (accessed 31.07.2020).

Gapchenko, V. (2018). Osobennosti provedeniya mediatsii v razreshenii semeynykh konfliktov s uchastiem podrostkov [Features of mediation in the resolving of family conflicts with teenagers]. Vestnik Federal’nogo instituta mediatsii [Bulletin of the Federal Institute of Mediation]. No. 4, pp. 126–151.

Golub’, O.Yu. (2017). Perspektivy razvitiya mediatsii v Rossii [Prospects of mediation in Russia]. Izvestiya Saratovskogo universiteta. Seriya. Sotsiologiya. Politologiya [Izvestia of Saratov University. Series: Sociology. Politology]. Vol. 17, iss. 1, pp. 33–37. DOI: https://doi.org/10.18500/1818-9601-2017-17-1-33-37

Grigor’ev, A.N. (2016). Effektivnost’ mediatsii [The effectiveness of the mediation]. Perspektivy stanovleniya i razvitiia mediatsii v regionakh [Prospects for the formation and development of mediation in the regions]. Saratov: RC «Nauka» Publ., pp. 31–34.

Isakova, Yu.A. (2018). Perspektivy razvitiya mediatsii v Rossii [Prospects for the development of mediation in Russia]. Gumanitarnye, sotsial’no-ekonomicheskie i obschestvennye nauki [Humanities, Social-Economic and Social Sciences]. No. 9, pp. 27–30. DOI: https://doi.org/10.23672/SAE.2018.2018.17872

Karpenko, A.D. (2012). Mediatsiia i kul’tura soglasiia kak resurs razvitiya [Mediation and culture of consent as a resource for development]. Mediatsiia kak kul’tura soglasiya i resurs razvitiya regionov Rossii [Mediation as a culture of consent and a resource for the development of Russian regions]. Perm, pp. 29–35.

Konovalov, A.Yu. (2018). Monitoring deyatel’nosti shkol’nykh sluzhb primireniya za 2017 god, provedennyy v ramkakh Vserossiyskoy assotsiatsii vosstanovitel’noy mediatsii [Monitoring of the activities of school reconciliation services for 2017, carried out within the framework of the All-Russian Association for Restorative Mediation]. Vestnik vosstanovitel’noy yustitsii [Bulletin of Restorative Justice]. No. 15, pp. 202–232.

Lakhmetkina, Yu.S. (2016). Problema effektivnosti podgotovki professional’nogo mediatora [The problem of the effectiveness of training a professional mediator]. Perspektivy stanovleniya i razvitiya mediatsii v regionakh [Prospects for the formation and development of mediation in the regions]. Saratov: RC «Nauka» Publ., pp. 68–70.

Leonov, N.I. (2014). Konfliktologicheskaya kompetentnost’ mediatora [Conflictological competence of mediator]. Mediatsiya kak kul’tura soglasiya: materialy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (9–10 aprelya 2014 g.) [Mediation as a Culture of Consent: proceedings of the International scientific and practical conference (April 9–10, 2014)]. Perm, pp. 76–77.

Lisitsyn, V.V. (2012). Primiritel’noe posrednichestvo i mediatsiia v Rossii: problema stanovleniya i perspektivy razvitiia [Conciliatory mediation and mediation in Russia: problems of formation and development prospects]. Treteyskiy sud [Arbitration]. No. 4(82), pp. 150–154.

Margolina, T.I. (2019). Magistratura kak prostranstvo innovatsii v podgotovke kadrov novykh professiy [Master’s degree as a field for innovation in training personnel for new professions]. Mediatsiya kak kul’tura soglasiya: dialog v izmenyayuschikhsiya usloviyakh: materialy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (Perm, 14–15 maya 2019 g.) [The mediation as a culture of agreement: dialogue in a changing environment: proceedings of the International scientific and practical conference (Perm, May 14–15, 2019)]. Perm; PSU Publ., pp. 33–38.

Margolina, T.I. (2013). O problemakh i perspektivakh razvitiya mediatsii v Permskom krae: materialy mezhregion. nauch.-prakt. konferentsii (23 aprelya 2013 g.) [About the problems and prospects of the development of mediation in the Perm region]. Mediatsiya kak kul’tura soglasiya [Mediation as a culture of consent: proceedings of the interregional scientific-practical conference (April 23, 2013)]. Perm, pp. 18–25.

Nazintseva, A.Yu. (2018). Biznes-mediatsiya kak vector buduschego razvitiya Rossii [Business mediation as a vector for the future development of Russia]. Ekonomika, upravlenie i finansy: sovremennye podkhody i konkurentnoe razvitie: sb. st. Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii [Economics, management and finance: modern approaches and competitive development: collect. articles of the International scientific and practical conference]. Saratov: Professional’naya Nauka Publ., pp. 200–202.

Nigmatullin, F. (2019). Byt’ arbitrom, mediatorom i yuristom — eto vozmozhno [It is possible to be an arbitrator, mediator and lawyer]. ANO «Mediatsiya», Feb. 21. Available at: http://www.mediatio.biz/publications/p1/n73/ (accessed 25.07.2020).

Romanova, N.A. (2016). Problemy teorii i praktika mediatsii: psikhologicheskiy analiz [Problems of the theory and practice of mediation: psychological analysis]. Perspektivy stanovleniya i razvitiya mediatsii v regionakh [Prospects for the formation and development of mediation in the regions]. Saratov: RC «Nauka» Publ., pp. 97–103.

Shamlikashvili, Ts.A. (2012). Shkol’naya mediatsiya kak deystvennyy instrument v zaschite prav detey [School mediation as an effective tool in protecting children’s rights]. Garant.Ru. Available at: http://www.garant.ru/ia/opinion/shamlikashvili/7/ (accessed 31.10.2019).

Shamlikashvili, Ts.A. and Khazanova, M.A. (2014). Metod "shkol’naya mediatsiia" kak sposob sozdaniya bezopasnogo prostranstva i ego psikhologicheskie mekhanizmy [«School mediation» method as a way to create a safe space and its psychological mechanisms]. Psikhologicheskaya nauka i obrazovanie [Psychological Science and Education]. Vol. 19, no. 2, pp. 26–33.

Shkryl’, E.O. (2016). Semeynaya mediatsiya v Rossii: sostoyanie, problemy i vozmozhnosti primeneniya [Family mediation in Russia: state, problems and application possibilities]. Pravo i global’nyy sotsium [Law and Global Society]. No. 2, pp. 45–52.

Tyul’kanov, S.L., Nikitina, I.B. and Gevorkova, K.V. (2016). Problemy primeneniya zakonodatel’stva o mediatsii pri organizatsii i provedenii protsedury mediatsii [Problematic issues of application of the legislation on mediation while organizing and carrying out mediation procedure]. Predprinimatel’stvo i pravo: information and analytical portal, Oct. 10. Available at: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=7986 (accessed 28.08.2019).

Virchenko, Iu.A. and Samokhvalova, N.A. (2016). Protsedura mediatsii v Rossiyskoy Federatsii: plyusy i minusy [Mediation procedure in the Russian Federation: pros and cons]. Aktual’nyye problemy sovremennosti: nauka i obshchestvo [Actual Issues of Modern Science and Society]. No. 4(13), pp. 16–20.