Проблема социальных функций современного государства: философский анализ: Философия

Антон Валерьевич Шарков

doi:10.17072/2078-7898/2019-1-44-54

Авторы

Антон Валерьевич Шарков Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15

DOI:

https://doi.org/10.17072/2078-7898/2019-1-44-54

Ключевые слова:

государство, социальная функция, неолиберализм, человек, кризис, человек экономический, мальтузианство, социальный дарвинизм, капитализм

Аннотация

Отечественные и зарубежные ученые все чаще обращаются к понятию социального государства, его проблемам и перспективам существования. Есть основания полагать, что при решении вопросов, связанных с будущим социального государства, с проблемами его развития, свой вклад должны внести и философы. Перед учеными стоит задача описать и объяснить существенные изменения роли современного государства в управлении общественными делами (особенно в социальной сфере). При этом поставленная задача решается исследователями с разных, порой противоположных, теоретико-методологических позиций. С опорой на современную научную теорию исторического процесса исследована проблема реализации современными государствами своих социальных функций. Предпринимается попытка выявить антропологические основания государства и его социальной функции через философскую концепцию человеческой сущности. Дано авторское определение социальной функции государства. Раскрыто понимание социальной функции государства в широком и узком значениях. Доказывается мысль о том, что проблема социальных функций современных государств является следствием кризиса антропологических оснований современной человеческой цивилизации. Кризис человека экономического (homo economicus) обуславливает пересмотр и последующую оптимизацию социальных обязательств современного государства, сокращение его социальных функций. Бедность работающего населения, его старение и закредитованность, сокращение рабочих мест вследствие внедрения автоматизированного производства, глубокая классовая дифференциация и другие проявления этого кризиса требуют новых подходов к управлению делами общества. «Уход» государства из социальной сферы неизбежно приводит к усилению религиозности в обществе, повышению роли крупных международных корпораций, которые имеют значительный потенциал к замещению социальных функций государства. В статье предлагаются базовые рекомендации и основные пути преодоления антропологического кризиса в современной России.

Биография автора

Антон Валерьевич Шарков , Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15

старший преподаватель кафедры философии,старший преподаватель кафедры культурологиии социально-гуманитарных технологий

Библиографические ссылки

Ананьин О., Хаиткулов Р., Шестаков Д. Вашингтонский консенсус: пейзаж после битв // Мировая экономика и международные отношения. 2010. № 12. С. 15–27.

Андреев В.В., Кадышев Е.Н., Кортунов А.И., Семенов В.Л. Социально-экономические причины распространения терроризма // Всероссийский криминологический журнал. 2016. № 2. С. 289–300.

Бузгалин А.В. Закат неолиберализма (к 200-летию со дня рождения Карла Маркса) // Вопросы экономики. 2018. № 2. С. 122–141.

Васильев В.П. Влияние глобальных процессов на эволюцию социальных функций государства // Вестник Московского университкта. Серия 18: Социология и политология. 2015. № 1. С. 29–42.

Внутских А.Ю. Отбор в природе и отбор в обществе: опыт конкретно-всеобщей теории. Пермь, 2006. 335 с.

Горшков М.К., Тихонова Н.Е., Аникин В.А и др. Российский средний класс в условиях стабильности и кризисов: Информационно-аналитическое резюме по результатам многолетнего мониторинга. М.: Ин-т социологии РАН, 2016. 34 с.

Доклад Международной организации труда ООН о социальной защите в мире 2017–2018. Всеобщая социальная защита для достижения целей в области устойчивого развития. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---soc_sec/documents/publication/wcms_614330.pdf (дата обращения: 22.01.2019).

Доклад о человеческом развитии, 2016. URL: http://hdr.undp.org/sites/default/files/HDR2016_RU_Overview_Web.pdf (дата обращения: 22.01.2019).

Зорькин В. Конституция живет в законах // Российская газета — федеральный выпуск. 2014. № 6560 от 18 дек. URL: https://rg.ru/2014/12/18/zorkin.html (дата обращения: 22.01.2019).

Индексы и индикаторы человеческого развития, 2018. URL: http://hdr.undp.org/sites/default/files/2018_human_development_statistical_update_ru.pdf (дата обращения: 22.01.2019).

Калашников С.В. Социальная функция государства в XXI веке // Социальная политика и социология. 2010. № 5(60). С. 7–13.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/ (дата обращения: 22.01.2019).

Ломоносов М.В. Избранные философские произведения / под общ. ред. и с предисл. Г.С. Васецкого. М.: Госполитиздат, 1950 (Л.: Тип. «Печатный двор»). 759 с.

Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения // Антология экономической классики. М.: Эконов-Ключ, 1993. 486 с.

Мариносян Х.Э. Электронная цивилизация как глобальная перспектива // Философские науки. № 6. 2016. С. 7–31.

Маркс К., Энгельс Ф. Святое семейство или Критика критической критики. Против Бруно Бауэра и компании // Маркс К., Энгельс Ф. Соч.: в 50 т. М.: Политиздат, 1955. Т. 2. С. 3–230.

Маркузе Г. «Одномерный человек». Очерки по идеологии развитого индустриального общества. М.: REFL-book, 1994. 368 с.

Международный терроризм: борьба за геополитическое господство / под. ред. А.В. Возженикова. М.: Эксмо, 2007. 528 с.

Мусаелян Л.А. Исторический процесс и глобализация: монография / Перм. гос. нац. иссл. ун-т. Пермь, 2016. 128 с.

Мусаелян Л.А. Кризис современной цивилизации и его антропологических оснований // Новые идеи в философии. 2014. Вып. 22(1). С. 69–80.

Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2003 № 343-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и статьи 7 федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45177/ (дата обращения: 22.01.2019).

Осипова Е.В. Человек и современная социальная реальность // Антропологическое измерение российского государства / Рос. акад. наук, Ин-т философии; отв. ред. В.Н. Шевченко. М.: ИФРАН, 2009. С. 194–213.

Поппер К. Открытое общество и его враги. Т. 2: Время лжепророков: Гегель, Маркс и другие оракулы / пер. с англ., под ред. В.Н. Садовского. М.: Феникс: Культурная инициатива, 1992. 528 с.

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию РФ 08 июля 2000 г. «Какую Россию мы строим» (г. Москва). URL http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/21480 (дата обращения: 22.01.2019).

Статьи соглашения Международного Валютного Фонда (1944). Вашингтон, округ Колумбия: Международный Валютный Фонд, 2011.

Стальмахов В.А. Социальные причины терроризма в современной России // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2010. № 1(17). С. 158–161.

Сулакшин С.С., Аргунова В.Н., Багдасарян В.Э. и др. Государство справедливости — праведное государство (от теории к проекту). М.: Наука и политика, 2018. 512 с.

Сулакшин С.С., Хвыля-Олинтер Н.А., Кравченко Л.И. Социально-экономическое положение россиян в кризисный период // Труды ЦНПМИ. 2017. № 24. М.: Наука и политика, 2017. 47 с.

Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». URL: https://base.garant.ru/71937200/ (дата обращения: 22.01.2019).

Фромм Э. Иметь или быть / пер. Э.М. Телятниковой. М.: АСТ: Астрель, 2010. 320 с.

Фуко М. Герменевтика субъекта: Курс лекций, прочитанных в Коллеж де Франсе 1981–1982 учебном году / пер.с фр. А.Г. Погоняйло. СПб.: Наука, 2007. 677 с.

Энгельс Ф. Положение рабочего класса в Англии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч.: в 50 т. М.: Политиздат, 1955. Т. 2. С. 231–517.

References

Anan’in, O., Khaitkulov, R. and SHestakov, D. (2010). Vashingtonskiy konsensus: peyzazh posle bitv [Washington Consensus: landscape after the battle]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya [World Economy and International Relations]. No. 12, pp. 15–27.

Andreev, V.V., Kadyshev, E.N., Kortunov, A.I. and Semenov, V.L. (2016). Sotsial’noekonomicheskie prichiny rasprostraneniya terrorizma [Socio-economic causes of terrorisms proliferation]. Vserossiyskiy kriminologicheskiy zhurnal [Russian Journal of Criminology]. No. 2, pp. 289–300.

Buzgalin, A.V. (2018). Zakat neoliberalizma (k 200-letiyu so dnya rozhdeniya Karla Marksa) [Decline of neoliberalism (on the 200th anniversary of the birth of Karl Marx)]. Voprosy ekonomiki. No. 2, pp. 122–141.

Doklad Mezhdunarodnoy organizatsii truda OON o sotsialnoy zaschite v mire 2017–2018. Vseobschaya sotsialnaya zaschita dlya dostizheniya tseley v oblasti ustoychivogo razvitiya [Report of the UN International Labor Organization on social protection in the world 2017–2018. Universal social protection for achieving the Sustainable Development Goals]. Available at: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/ public/---ed_protect/---soc_sec/documents/ publication/wcms_614330.pdf (accessed 22.01.2019). Doklad o chelovecheskom razvitii (2016) [United Nations Human Development Report]. Available at: http://hdr.undp.org/sites/default/files/HDR2016_RU_ Overview_Web.pdf (accessed 22.01.2019).

Engels, F. (1955). Polozhenie rabochego klassa v Anglii [The position of the working class in England]. Marks K., Engels F. Sochineniya: v 50 t. [Marx K., Engels F. Works: in 50 vols]. Moscow: Politizdat Publ., vol. 2, pp. 231–517.

Fromm, E. (2010). Imet’ ili byt’ [To have or to be]. Moscow: AST Publ., 320 p.

Foucault, M. (2007). Germenevtika sub’ekta: Kurs lektsiy, prochitannykh v Kollezh de Franse 1981–1982 uchebnom godu [Subject Hermeneutics: Course of lectures given at the Collège de France 1981–1982 academic year]. Saint-Petersburg: Nauka Publ., 677 p.

Gorshkov, M.K., Tikhonova, N.E., Anikin, V.A. et al. (2016). Rossiyskiy sredniy klass v usloviyakh stabil’nosti i krizisov [Russian middle class in conditions of stability and crises], Moscow: Institute of Sociology RAS Publ., 34 p.

Indeksy i indikatory chelovecheskogo razvitiya (2018) [Indices and Human Development Indicators]. Available at: http://hdr.undp.org/sites/default/files/ 2018_human_development_statistical_update_ru.pdf (accessed 22.01.2019). Kalashnikov, S.V. (2010). Sotsial’naya funktsiya gosudarstva v XXI veke [The social function of the state in the 21st century]. Sotsial’naya politika i sotsiologiya [Social Policy and Sociology]. No. 5(60), pp. 7–13. Kontseptsiya dolgosrochnogo sotsialnoekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii na period do 2020 goda, utv. rasporyazheniem Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii ot 17 noyabrya 2008 g. № 1662-r. [The concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for the period up to 2020, approved Decree of the Government of the Russian Federation of November 17, 2008]. Available at: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_82134/ (accessed 22.01.2019).

Lomonosov, M.V. (1950). Izbrannye filosofskie proizvedeniya, pod red. G.S. Vasetskogo [Selected philosophical works, ed. by G.S. Vasetskiy]. Moscow: Gospolitizdat Publ, 759 p.

Malthus, T. (1993). Opyt o zakone narodonaseleniya [An Essay on the Principle of Population]. Antologiya ekonomicheskoy klassiki [Anthology of economic classics]. Moscow: Ekonov-Klyuch Publ., 486 p.

Marinosyan, Kh.E. (2016). Elektronnaya tsivilizatsiya kak globalnaya perspektiva [Electronic civilization as a global perspective]. Filosofskie nauki [Russian Journal of Philosophical Sciences]. No. 6, pp. 7–31.

Marx, K. and Ehgels, F. (1955). Svyatoe semeystvo ili Kritika kriticheskoy kritiki. Protiv Bruno Bauera i kompanii [The holy family, or critique of critical criticism. Against Bruno Bauer and company]. Marks K., Engels F. Sochineniya: v 50 t. [Marx K., Engels F. Works: in 50 vols]. Moscow: Politizdat Publ., vol. 2, pp. 3–230.

Marcuse, G. (1994) «Odnomernyy chelovek». Ocherki po ideologii razvitogo industrialnogo obschestva [«One-dimensional man». Essays on the ideology of a developed industrial society]. Moscow: REFL-book Publ., 368 p.

Musaelyan, L.A. (2016). Istoricheskiy protsess i globalizatsiya [Historical process and globalization]. Perm: Perm State University Publ., 128 p.

Musaelyan, L.A. (2014). Krizis sovremennoy tsivilizatsii i ego antropologicheskikh osnovaniy [The crisis of modern civilization and its anthropological bases]. Novye idei v filosofii [New Ideas in Philosophy]. No. 22(1), pp. 69–80. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 05.11.2003 № 343-O «Po zaprosu gruppy deputatov Gosudarstvennoy Dumy o proverke konstitutsionnosti polozheniy federalnogo zakona “O trudovykh pensiyakh v Rossiyskoy Federatsii” i stati 7 federalnogo zakona “Ob obyazatelnom pensionnom strakhovanii v Rossiyskoy Federatsii”» [Determination of the Constitutional Court of the Russian Federation from November 5, 2003 No. 343-O «At the request of a group of deputies of the state Duma to verify the constitutionality of the provisions of the Federal law “on labor pensions in the Russian Federation” and article 7 of the Federal law “on compulsory pension insurance in the Russian Federation”»]. Available at: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_45177/ (accessed 22.01.2019).

Osipova, E.V. (2009). Chelovek i sovremennaya realnost’ [Human and modern social reality]. Antropologicheskoe izmerenie rossiyskogo gosudarstva, pod red. V.N. Shevchenko [Anthropological dimension of the Russian state, ed. by V.N. Shevchenko]. Moscow: IFRAN Publ., pp. 194–213.

Popper, K. (1992). Otkrytoe obschestvo i ego vragi. T. 2: Vremya lzheprorokov: Gegel, Marks i drugie orakuly [Open society and its enemies. Vol. 2: The High tide of prophecy: Hegel, Marx, and the aftermath]. Moscow: Feniks Publ., Kulturnaya initsiativa Publ., 512 p.

Poslanie Prezidenta RF V.V. Putina Federalnomu sobraniyu RF Kakuyu Rossiyu my stroim 8 iyulya 2000 g.( Moskva) [Message from the President of the Russian Federation V.V. Putin’s to Federal Assembly of the Russian Federation What kind of Russia we are building]. Available at: http://www.kremlin.ru/ events/president/transcripts/21480 (accessed 22.01.2019).

Stat’i soglasheniya Mezhdunarodnogo Valyutnogo Fonda, (2011) [Articles of Agreement of the International Monetary Fund], Mezhdunarodnyy Valyutnyy Fond. Vashington, okrug Kolumbiya, USA.

Stalmakhov, V.A. (2010). Sotsial’nye prichiny terrorizma v sovremennoy Rossii [Social causes of terrorism in modern Russia]. Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo. Seriya: Sotsial’nye nauki [Vestnik of Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod. Series: Social Sciences]. No. 1, pp. 158–161.

Sulakshin, S.S., Argunova, V.N., Bagdasaryan, V.E. et al. (2018). Gosudarstvo spravedlivosti — pravednoe gosudarstvo (ot teorii k proektu) [The state of justice is a righteous state (from theory to project)]. Moscow: Nauka i Politika Publ., 512 p.

Sulakshin, S.S., Khvylya-Olinter, N.A. and Kravchenko, L.I. (2017). Sotsialno-ekonomicheskoe polozhenie rossiyan v krizisnyy period [Socioeconomic situation of Russians during the crisis period]. Trudy TsNPMI. № 24. yanvar 2017 g. [Works of Center for Scientific political thought and ideology. No. 24 of January, 2017]. Moscow: Nauka i Politika Publ., 47 p. Ukaz Prezidenta RF ot 7 maya 2018 g. N 204 «O natsionalnykh tselyakh i strategicheskikh zadachakh razvitiya Rossiyskoy Federatsii na period do 2024 goda» [Presidential Decree from May 7, 2018 N 204 «About the national goals and strategic objectives of the development of the Russian Federation for the period up to 2024»]. Available at: http://base.garant.ru/ 71937200 (accessed 22.01.2019).

Vasil’ev, V.P. (2015). Vliyanie globalnykh protsessov na evolyutsiyu sotsial’nykh funktsiy gosudarstva [The impact of global processes on the evolution of the social functions of the state]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seirya 18. Sotsiologiya i politologiya [Moscow State University Bulletin. Series 18. Sociology and Political Science]. No. 1, pp. 29–42.

Vnutskikh, A.Yu. (2006). Otbor v prirode i otbor v obschestve: opyt konkretno-vseobschey teorii [Selection in nature and selection in society: the experience of a specifically-universal theory]. Perm: Perm State University Publ., 335 p.

Vozzhenikov, A.V. (ed.) (2007). Mezhdunarodnyy terrorizm: bor’ba za geopoliticheskoe gospodstvo [International terrorism: the struggle for geopolitical dominance]. Moscow: Eksmo Publ., 528 p.

Zor’kin, V. (2014). Konstitutsiya zhivet v zakonakh [Constitution lives in the laws]. Rossiyskaya gazeta — federal’nyy vypusk [Rossiyskaya Gazeta — Federal issue]. No. 6560, Dec. 18. Available at: https://rg.ru/2014/12/18/zorkin.html (accessed: 22.01.2019).