Самоинформирование населения по вопросам социальной защиты и социального обслуживания в современной России в условиях цифровизации общества
Социология
DOI:
https://doi.org/10.17072/2078-7898/2020-3-506-519Ключевые слова:
цифровизация, социальная работа, социальная защита, социальное обслуживание, социальные услуги, социальная поддержка, информирование, автоматизация, сообщества в социальных сетяхАннотация
Представлен анализ новых тенденций во взаимодействии системы социальной защиты и социального обслуживания с гражданами в условиях цифровизации в России, связанных с переходом от традиционной модели работы «человек – человек» к дистанционной модели «человек – компьютер – человек». Особый акцент сделан на неотвратимости ускорении такого перехода под влиянием режима самоизоляции из-за пандемии COVID-19. Подробно описана тенденция формирования неформальных сообществ в виртуальном пространстве, позволяющих населению самостоятельно создавать дополнительные, альтернативные каналы самоинформирования о мерах социальной поддержки и социальных услугах. На основе ряда эмпирических исследований, проведенных в Пермском крае в 2020 г., выявлены причины популярности таких групп самопомощи в социальных сетях, позволяющих гражданам удовлетворять информационные потребности в вопросах социальной защиты и социального обслуживания без участия органов власти. Показан высокий уровень доверия населения к этим альтернативным каналам информирования на горизонтальном уровне. В то же время представлен анализ причин недовольства граждан официальными каналами информирования, связанного с рядом сложившихся негативных установок в общественном сознании по отношению к официальным сайтам органов социальной защиты и социальных служб, качеству очного и дистанционного консультирования их сотрудниками. Предложены рекомендации по совершенствованию процесса цифровизации социальной защиты и социального обслуживания (изменение подхода к формированию контента официальных сайтов, дистанционным способам консультирования, внедрение интернет-сервисов по подбору льгот и социальных услуг, выбору социальной службы, подаче жалоб и др.), показаны ожидания общества в этом направлении.Библиографические ссылки
Андреева О.В., Суховеева А.А. Цифровизация как инструмент социально-экономического развития (на примере системы социальной защиты граждан) // Технологические инициативы в достижении целей устойчивого развития: матер. междунар. науч.-практ. конф. XV Южно-Российский логистический форум. Ростов н/Д, 2019. С. 191–195.
Андрияшкина А.С., Ванцев Р.Ю. Совершенствование предоставления гражданам мер социальной защиты в условиях цифровизации социальной сферы // Цифровая парадигма развития общества: взгляд из будущего: сб. науч. тр. по итогам студ. науч.-практ. конф. / редкол. Н.С. Яшин и др. Саратов, 2019. С. 85–87.
Арутюнян В.А., Путинцева Е.Э., Шахова А.Р., Швейкина А.И. Цифровая экономика на службе общества: новые формы социальной защиты населения // Матер. Междунар. студ. науч.-практ. форума по финансовой грамотности / Волгогр. гос. ун-т. Курск: Университетская книга, 2018. С. 320–328.
Бихдрикер А.С., Лисицына Т.В. Информационное обеспечение управления сферой социальной защитой населения в регионе // Социальная работа: современные проблемы и технологии. 2020. № 1. С. 30–37.
Богданов И.Я. Цифровая экономика и ее риски в социальной защите общества // ЦИТИСЭ. 2019. № 5(22). С. 7–14. DOI: https://doi.org/10.15350/24097616.2019.5.01
Борисова А.С. Определение уровня доверия населения к региональным органам власти в веб-пространстве // Инновации и инвестиции. 2019. № 9. С. 285–289.
Вертелецкая Е.А. Влияние цифровых технологий на социальные услуги: мировой опыт и перспективы в России // Россия, Европа, Азия: цифровизация глобального пространства: сб. науч. тр. I Междунар. науч.-практ. форума. Ставрополь: ИИЦ «Фабула», 2018. С. 223–225.
Гусев А.Ю. Цифровизация и защита права на социальное обеспечение // Вопросы трудового права. 2019. № 7. С. 53–57.
Козырева Л.Д., Шкурупей О.В. Система социального обслуживания населения в эпоху цифровизации: социальные инновации и перспективы развития // Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. 2018. Т. 9, вып. 4(36). С. 184–189.
Комарова О.М. Развитие социальной сферы в условиях цифровой экономики // Инновационное развитие социально-экономических систем: условия, возможности: материалы VII Междунар. науч.-практ. конф. / Гос. гуманит.-технол. ун-т. Орехово-Зуево, 2019. С. 57–61.
Лужкова Т.С., Алданова В.М., Куликова Д.М., Дятлова А.О. Социальная защита населения в цифровом формате // Матер. Междунар. студ. науч.-практ. форума по финансовой грамотности / Волгогр. гос. ун-т. Курск: Университетская книга, 2018. С. 154–176.
Маликова А.Х. Цифровизация как мера по повышению эффективности предоставления социальных услуг // Актуальные проблемы развития правовой системы в цифровую эпоху: матер. Междунар. юр. науч. симпозиума / отв. ред. С.П. Бортников; Самар. гос. эконом. ун-т. Самара, 2019. С. 62–64.
Москвина Н.Б. Освоение пенсионерами цифровых технологий: от наличной ситуации к новым возможностям // Социальная работа: современные проблемы и технологии. 2020. № 1. С. 148–156.
Сидоренко В.А. Использование мобильных приложений, ориентированных на людей с ограниченными возможностями // Социальная работа: современные проблемы и технологии. 2020. № 1. С. 176–181.
Симченко Н.А., Троян И.А., Горячих М.В., Андрющенко Е.С. Цифровизация социально значимых услуг в условиях цифровой трансформации экономики республики Крым // Сервис в России и за рубежом. 2019. Т. 13, № 2(84). С. 223–234. DOI: https://doi.org/10.24411/1995-042x-2019-10221
Студеникин Н.В. Влияние цифровых технологий на социальные услуги: мировой опыт и перспективы в России // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2018. № 1. С. 32–36.
Тетерина А.А. Проблемы и перспективы информационной открытости системы социальной защиты в Пермском крае // Социальная безопасность и защита человека в условиях новой общественной реальности: современные механизмы преодоления бедности: матер. XI Междунар. науч.-практ. конф. ученых, преподавателей, специалистов, аспирантов. Пермь, 2019. С. 94–98.
Худякова Т.И. Цифровизация социальных услуг в России // Интеллектуальные системы управления в цифровой экономике: сб. материалов Форума молодых ученых / под ред. О.Н. Пронской; Курск. гос. ун-т. Курск, 2020. С. 245–248.
Чекалева С.В., Гасумова С.Е. Сравнительный анализ интернет-ресурсов региональных органов исполнительной власти в сфере социальной защиты в Приволжском федеральном округе // Социальная безопасность и защита человека в условиях новой общественной реальности: современные механизмы преодоления бедности: матер. XI Междунар. науч.-практ. конф. ученых, преподавателей, специалистов, аспирантов. Пермь, 2019. С. 99–106.
Шогенов М.З., Гуппоев Т.Б. Независимая оценка качества социальных услуг в условиях цифровизации государственного управления // Прорывное развитие экономики России: условия, инструменты, эффекты: cб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. Нальчик, 2018. С. 280–288.
Яковенко А.В. Социальная защита населения в условиях цифровизации общества: проблемные аспекты // Социальная работа: современные проблемы и технологии. 2020. № 1. С. 230–237.
Social Media Stats in Russian Federation. URL: https://gs.statcounter.com/social-media-stats/all/russian-federation/#monthly-201903-202003 (accessed: 30.08.2020).
References
Andreeva, O.V. and Sukhoveeva, A.A. (2019). Tsifrovizatsiya kak instrument sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya (na primere sistemy sotsial’noy zaschity grazhdan) [Digitalization as an instrument of socio-economic development (on the example of the social protection system of citizens)]. Tekhnologicheskie initsiativy v dostizhenii tseley ustoychivogo razvitiya: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii XV Yuzhno-Rossiyskiy logisticheskiy forum [Technological initiatives to achieve the goals of sustainable development: proceedings of the international scientific and practical conference 15th South Russian logistics forum]. Rostov-on-Don, pp. 191–195.
Andriyashkina, A.S. and Vantsev, R.Yu. (2019). Sovershenstvovanie predostavleniya grazhdanam mer sotsial’noy zaschity v usloviyakh tsifrovizatsii sotsial’noy sfery [Improving the provision of social protection measures to citizens in the digitalization of the social sphere]. Tsifrovaya paradigma razvitiya obschestva: vzglyad iz buduschego. Sbornik nauchnykh trudov po itogam studencheskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii [Digital Paradigm of the Development of Society: a Look from the Future: proceedings of student scientific and practical conference]. Saratov, pp. 85–87.
Arutyunyan, V.A., Putintseva, E.E., Shakhova, A.R. and Shveykina, A.I. (2018). Tsifrovaya ekonomika na sluzhbe obschestva: novye formy sotsial’noy zaschity naseleniya [The digital economy in the service of society: new forms of social protection of the population]. Materialy Mezhdunarodnogo studentsheskogo nauchno-prakticheskogo foruma po finansovoy gramotnosti [Proceedings of the international student scientific and practical forum on financial literacy]. Kursk: Universitetskaya kniga Publ., pp. 320–328.
Bikhdriker, A.S. and Lisitsyna, T.V. (2020). Informatsionnoe obespechenie upravleniya sferoy sotsial’noy zaschitoy naseleniya v regione [Information support at social protection management in the region]. Sotsial’naya rabota: sovremennye problemy i tekhnologii [Social Work: Modern Challenges and Technologies]. No. 1, pp. 30–37.
Bogdanov, I.Ya. (2019). Tsifrovaya ekonomika i ee riski v sotsial’noy zaschite obschestva [Digital economy and related risks in social protection of community]. TSITISE [CITISE]. No. 5(22), pp. 7–14. DOI: https://doi.org/10.15350/24097616.2019.5.01
Borisova, A.S. (2019). Opredelenie urovnya doveriya naseleniya k regional’nym organam vlasti v veb-prostranstve [Determination the level of population confidence in regional authorities in the web space]. Innovatsii i investitsii [Innovation and Investments]. No. 9, pp. 285–289.
Chekaleva, S.V. and Gasumova, S.E. (2019). Sravnitel’nyy analiz internet-resursov regional’nykh organov ispolnitel’noy vlasti v sfere sotsial’noy zaschity v Privolzhskom federal’nom okruge [Comparative analysis of Internet resources of regional executive authorities in the field of social protection in the Volga federal district]. Sotsial’naya bezopasnost’ i zaschita cheloveka v usloviyakh novoy obschestvennoy real’nosti: sovremennye mekhanizmy preodoleniya bednosti: materialy XI mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii uchenykh, prepodavateley, spetsialistov, aspirantov [Social Security and Human Protection in the New Social Reality: Modern Mechanisms for Poverty Alleviation: proceedings of the 11th international scientific and practical conference of scientists, teachers, specialists, graduate students]. Perm, pp. 99–106.
Gusev, A.Yu. (2019). Tsifrovizatsiya i zaschita prava na sotsial’noe obespechenie [Digitalization and protection of the right to social security]. Voprosy trudovogo prava [Labor Law Issues]. No. 7, pp. 53–57.
Khudyakova, T.I. (2020). Tsifrovizatsiya sotsial’nykh uslug v Rossii [Digitalization of social services in Russia]. Intellektual’nye sistemy upravleniya v tsifrovoy ekonomike: sb. materialov foruma molodykh uchenykh [Intelligent Management Systems in the Digital Economy: Proceedings of forum of young scientists]. Kursk: KSU Publ., pp. 245–248.
Komarova, O.M. (2019). Razvitie sotsial’noy sfery v usloviyakh tsifrovoy ekonomiki [The development of the social sphere in the digital economy]. Innovatsionnoe razvitie sotsial’no-ekonomicheskikh sistem: usloviya, vozmozhnosti: Materialy VII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii [Innovative Development of Socio-Economic Systems: Conditions, Opportunities: Proceedings of the 12th international scientific and practical conference]. Orekhovo-Zuyevo: SHTU Publ., pp. 57–61.
Kozyreva, L.D. and Shkurupey, O.V. (2018). Sistema sotsial’nogo obsluzhivaniya naseleniya v epokhu tsifrovizatsii: sotsial’nye innovatsii i perspektivy razvitiya [Social service system in the era of digitalization: Social innovations and development prospects]. Nauchnye trudy Severo-Zapadnogo instituta upravleniya RANHiGS [Scientific Works of the North-West IM of RANEPA]. Vol. 9, iss. 4(36), pp. 184–189.
Luzhkova, T.S., Aldanova, V.M., Kulikova, D.M. and Dyatlova, A.O. (2018). Sotsial’naya zaschita naseleniya v tsifrovom formate [Social protection of the population in digital format]. Materialy Mezhdunarodnogo studencheskogo nauchno-prakticheskogo foruma po finansovoy gramotnosti [Proceedings of the international student scientific and practical forum on financial literacy]. Kursk: Universitetskaya kniga Publ., pp. 154–176.
Malikova, A.Kh. (2019). Tsifrovizatsiya kak mera po povysheniyu effektivnosti predostavleniya sotsial’nykh uslug [Digitalization as a measure to improve the efficiency of social services]. Aktual’nye problemy razvitiya pravovoy sistemy v tsifrovuyu epokhu: Materialy Mezhdunarodnogo yuridicheskogo nauchnogo simpoziuma [Actual Problems of the Development of the Legal System in the Digital Era: Proceedings of the international legal scientific symposium]. Samara: Samara State University of Economics Publ., pp. 62–64.
Moskvina, N.B. (2020). Osvoenie pensionerami tsifrovykh tekhnologiy: ot nalichnoy situatsii k novym vozmozhnostyam [Mastering digital technologies by pensioners: from the current situation to new opportunities]. Sotsial’naya rabota: sovremennye problemy i tekhnologii [Social Work: Modern Challenges and Technologies]. No. 1, pp. 148–156.
Shogenov, M.Z. and Guppoev, T.B. (2018). Nezavisimaya otsenka kachestva sotsial’nykh uslug v usloviyakh tsifrovizatsii gosudarstvennogo upravleniya [Independent assessment of quality of the state social services in conditions of digitalization of public administration]. Proryvnoe razvitie ekonomiki Rossii: usloviya, instrumenty, effekty: sbornik statey mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii [Breakthrough Development of the Russian Economy: Conditions, Tools, Effects: Proceedings of the international scientific and practical conference]. Nalchik, pp. 280–288.
Sidorenko, V.A. (2020). Ispol’zovanie mobil’nykh prilozheniy, orientirovannykh na lyudey s ogranichennymi vozmozhnostyami [Using mobile apps aimed at people with disabilities]. Sotsial’naya rabota: sovremennye problemy i tekhnologii [Social Work: Modern Challenges and Technologies]. No. 1, pp. 176–181.
Simchenko, N.A., Troyan, I.A., Goryachikh, M.V. and Andryuschenko, E.S. (2019). Tsifrovizatsiya sotsial’no znachimykh uslug v usloviyakh tsifrovoy transformatsii ekonomiki respubliki Krym [Digitization of socially significant services in the digital transformation of economy of the republic of Crimea]. Servis v Rossii i za rubezhom [Services in Russia and Abroad]. Vol. 13, no. 2(84), pp. 223–234. DOI: https://doi.org/10.24411/1995-042x-2019-10221
Social media stats in Russian Federation. Available at: https://gs.statcounter.com/social-media-stats/all/russian-federation/#monthly-201903-202003 (accessed 30.08.2020).
Studenikin, N.V. (2018). Vliyanie tsifrovykh tekhnologiy na sotsial’nye uslugi: mirovoy opyt i perspektivy v Rossii [Influence of digital technologies on social services: world experience and prospects in Russia]. Izvestiya Tul’skogo gosudarstvennogo universiteta. Gumanitarnye nauki [Izvestiya Tula State University. Humanitarian Sciences]. No. 1, pp. 32–36.
Teterina, A.A. (2019). Problemy i perspektivy informatsionnoy otkrytosti sistemy sotsial’noy zaschity v Permskom krae [Problems and prospects of information openness of the social protection system in the Perm region]. Sotsial’naya bezopasnost’ i zaschita cheloveka v usloviyakh novoy obschestvennoy real’nosti: sovremennye mekhanizmy preodoleniya bednosti: materialy XI mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii uchenykh, prepodavateley, spetsialistov, aspirantov [Social Security and Human Protection in the New Social Reality: Modern Mechanisms for Poverty Alleviation: Proceedings of the 11th international scientific and practical conference of scientists, teachers, specialists, graduate students]. Perm, pp. 94–98.
Verteletskaya, E.A. (2018). Vliyanie tsifrovykh tekhnologiy na sotsial’nye uslugi: mirovoy opyt i perspektivy v Rossii [The influence of digital technologies on social services: world experience and prospects in Russia]. Rossiya, Evropa, Aziya: tsifrovizatsiya global’nogo prostranstva: Sbornik nauchnykh trudov i mezhdunarodnogo nauchno-prakticheskogo foruma [Russia, Europe, Asia: Digitalization of the Global Space: Proceedings of the 1st international scientific and practical forum]. Stavropol: Fabula Publ., pp. 223–225.
Yakovenko, A.V. (2020). Sotsial’naya zaschita naseleniya v usloviyakh tsifrovizatsii obschestva: problemnye aspekty [Social protection of the population in a digitalized society: problematic aspects]. Sotsial’naya rabota: sovremennye problemy i tekhnologii [Social Work: Modern Challenges and Technologies]. No. 1, pp. 230–237.
Загрузки
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2022 Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
