Директорские фонды советских предприятий (1946–1965 гг.): ресурс трансформации социального порядка
Ключевые слова:
фонд директора, плановая экономика, промышленность СССР, советское общество, распределение, поздний сталинизмАннотация
Представлены результаты исследования малоизученного финансового института послевоенного СССР – директорских фондов (фондов предприятий). На материалах конкретных хозяйствующих организаций и органов управления промышленностью показана роль директоров и имеющихся у них денежных резервов в поддержании и трансформации социального порядка. По закону 1946 г. директора получили в распоряжение часть прибыли предприятий. Размер созданных фондов был непостоянен, при этом рентабельные предприятия-гиганты имели многомиллионные директорские фонды. Директора с целью привлечения сотрудников, особенно квалифицированных, использовали средства фонда для решения социальных задач: строительства жилья, развития системы детских учреждений, социальной помощи сотрудникам, попавшим в неблагоприятную жизненную ситуацию. Помимо того, резервы позволяли решать частные вопросы, связанные с укреплением их собственных позиций, например, через премирование сотрудников или шефскую помощь сторонним организациям. Изредка государственные и партийные органы обременяли фонды предприятий «общественными обязательствами», причём местные руководители оказывались скорее в роли просителей. Директора всегда рассматривали фонды как ресурс, находящийся в их единоличном распоряжении, и не допускали заводские комитеты к активному участию в распределении средств. Такое положение было обусловлено слабостью внешнего контроля над движением спецфондов предприятий. Даже при выявлении грубых нарушений наказания для директоров были формальными. Влияние фондов на экономику оказалось невелико, средства редко инвестировались в производство. Однако наличие резервов усилило позиции директоров как в коллективе, так и в отношениях с государственными органами.doi 10.17072/2219-3111-2018-2-145-154Библиографические ссылки
Список источников
Бахвалов И. Г. Директорский фонд // Огонѐк. 1952. No20. С. 17.
Годовые финансовые отчѐты ТЭЦ-6 г. Молотова за 1946–1964 гг. // ГАПК. Ф.р-1110. Оп.1. Д.58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 120, 121, 122.
Зверев А. Г. Записки министра. М.: Политиздат, 1973. 270 с.
Материалы проверки правильности расходования фонда предприятия п/я No 16 Пермского совнархоза // ГАПК. Ф.р-924. Оп.1. Д.21.
Отчеты и справки о качественном составе директоров и гл. инженеров предприятий Западно-Уральского совнархоза на 1964 г. // ГАПК. Ф.р-971. Оп.1. Д.985. Л.1–2.
Переписка директора Пермского велосипедного завода с различными организациями // ГАПК. Ф.р-1134. Оп.2. Д.133. Л.31.
Постановление Совмина СССР от 05.12.1946 No 2607 «О фонде директора промышленных предприятий» // Собрание постановлений и распоряжений Правительства СССР. 1946. No 14. Ст. 272.
Постановление Совмина СССР от 22.05.1963 No 563 «О фондах предприятий (организаций) отдельных отраслей народного хозяйства для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства» // Собрание постановлений Правительства СССР. 1963. No 9. Ст. 101.
Приказы управления культуры по производственным вопросам за 1963 г., т. 1 // ГАПК. Ф.р-927. Оп.1. Д.339. Л.147, 155, 160–161.
Протоколы завкома и отчетные доклады Пермского патефонного завода за 1955–1957 гг. // ГАПК. Ф.р-993. Оп.1. Д. 88. Л.16, 29; Д. 90. Л. 8.
Протоколы заседаний завкома Пермского завода аппаратуры дальней связи за 1959 г. //ГАПК. Ф.р-1540. Оп.1. Д. 1016. Л. 97.
Протоколы заседаний завкома ТЭЦ-6 г. Перми за 1947 и 1959 гг. // ГАПК. Ф.р-1110. Оп.1. Д. 59. Л. 80, 196; Д.96. Л. 72–73.
Протоколы производственных совещаний, технического Совета, постоянно действующей комиссии по качеству, художественного Совета Пермского завода аппаратуры дальней связи за 1960 г. // ГАПК. Ф.р-1540. Оп.1. Д.17. Л. 289.
Сводные материалы по анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятий и управлений Пермского совнархоза за 1959 г. // ГАПК. Ф.р-971. Оп.1. Д.1585. Л.6.
Сметы. Финансовые планы судостроительного завода «Кама» за 1959 г. // ГАПК. Ф.р-1212. Оп.1. Д.161. Л.30.
Успешно выполним новый коллективный договор // Магнитогорский металл. 1953. 30 янв. С. 1.
Финпланы, директивы, балансы и переписка по ним Завода им. Дзержинского за 1958 г. // ГАПК. Ф.р-42. Оп.6. Д.591. Л.4, 35.
Черновой материал протоколов 5 сессии 4 созыва и 1 сессии 6 созыва Молотовского Областного Совета народных депутатов // ГАПК. Ф.р-564. Оп.3. Д.166. Л. 61; Д. 302. Л. 238, 349.
Библиографический список
Ведута Е. Н. Государственные экономические стратегии. М.: Б.и.., 1998. 440 с.
Верт Н. История Советского государства. 1900–1991. М.: Прогресс-Академия, 1992. 480 с.
Грегори П. Политическая экономия сталинизма. М.: РОССПЭН, 2008. 400 с.
Даньшина В. В., Соловьева В. В. Социальная ответственность промышленных предприятий в СССР // Вестник Астраханского государственного технического университета. Сер.: Экономика. 2015. No 3. С. 67–73.
Клецкий В. Фонд предприятия и экономическое стимулирование // Экон. газета. 1961. 14 февр. С. 4.
Лейбович О. Л. В городе М: Очерки социальной повседневности советской провинции в 40–50-х гг. М.: РОССПЭН, 2008. 295 с.
Меерович М. Г. Наказание жилищем: жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917–1937 гг.). М.: РОССПЭН, 2008. 304 с.
Мизес Л. Социализм. Экономический и социологический анализ. М.: Catallaxy, 1994. 416 с.
Митрохин Н. А. Карьера и успех в 1950-е гг.: как вчерашние студенты становились начальниками производства и партийными бюрократами // После Сталина: Реформы 1950-х гг. в контексте советской и постсоветской истории. М.: РОССПЭН, 2016. С.213–238.
Островский А. В. Кто поставил Горбачѐва? М.: Алгоритм-Эксмо, 2010. 544 с.
Фильцер Д. Советские рабочие и поздний сталинизм. Рабочий класс и восстановление сталинской системы после окончания Второй мировой войны. М.: РОССПЭН, 2011. 360 с.
Шаповалова Я. А. Государственная политика в отношении абортов в послевоенный период (1945–1950 гг.) // Теория и практика общественного развития. 2011. No 5. С. 246–251.
Ярмолич Ф. К. Организация интеллектуального досуга жителей Ленинграда в конце 1940-х – начале 1950-х гг. // Вестник Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина. 2012. No 2, т. 4. С. 145–153.
References
Dan'shina, V.V. & V.V. Solov'eva (2015), “Social responsibility of industrial enterprises in the USSR”, Vestnik Astrakhanskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. Seriya: Ekonomika, No 3, pp. 67– 73.
Filtzer, D. (2011), Sovetskie rabochie i pozdniy stalinizm. Rabochiy klass i vosstanovlenie stalinskoy sistemy posle okonchaniya Vtoroy mirovoy voyny [Soviet Workers and Late Stalinism], ROSSPEN, Moscow, Russia 360 p.
Gregory, P. (2008), Politicheskaya ekonomiya stalinizma [The Political Economy of Stalinism], ROSSPEN, Moscow, Russia, 400 p.
Kletskiy, V. (1961), “Enterprise fund and economic incentives”, Ekonomicheskaya gazeta, February 14.
Leybovich, O.L. (2008), V gorode M. Ocherki sotsial'noy povsednevnosti sovetskoy provintsii v 40-50-kh gg. [In M city. Essays on the social history of the daily life in the Soviet province, 1940–50s], ROSSPEN, Moscow, Russia, 295 p.
Meerovich, M.G. (2008), Nakazanie zhilishchem: zhilishchnaya politika v SSSR kak sredstvo upravleniya lyud'mi (1917–1937 gg.) [Punishment by housing:housing policy in USSR as a means of managing people (1917–1937s)], ROSSPEN, Moscow, Russia, 304 p.
Mitrokhin, N.A. (2016), “Career and success in the 1950s: how yesterday's students became the chiefs of production and party bureaucrats”, in Posle Stalina. Reformy 1950-kh godov v kontekste sovetskoy i postsovetskoy istorii [After Stalin: 1950s reforms in soviet and postsoviet history context], ROSSPEN, Moscow, pp. 213–238.
Mizes, L. (1994), Sotsializm. Ekonomicheskiy i sotsiologicheskiy analiz [Socialism: An Economic and Sociological Analysis], Catallaxy, Moscow, Russia, 416 p.
Ostrovskiy, A.V. (2010), Kto postavil Gorbacheva? [Who promoted Gorbachev?], «Algoritm-Eksmo», Moscow, Russia, 544 p.
Shapovalova, Ya.A. (2011), “State policy on abortion in the post-war period (1945-1950)”, Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya, No 5, pp. 246–251.
Veduta, E.N. (1998), Gosudarstvennye ekonomicheskie strategii [State economic strategies], Ros. ekon. akad., Moscow, Russia, 440 p.
Vert, N. (1992), Istoriya Sovetskogo gosudarstva. 1900–1991 [History of the Soviet State. 1900-1991], Progress-Akademiya, Moscow, Russia, 480 p.
Yarmolich, F.K. (2012), “Organization of intellectual leisure of the inhabitants of Leningrad in the late 1940s – early 1950s”, Vestnik Leningradskogo gosudarstvennogo universiteta im. A. S. Pushkina, No 2, vol. 4, pp. 145 - 153.
