НАМЕСТНИК ИМПЕРАТОРА: КАВКАЗ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НИКОЛАЕВСКОЙ РОССИИ
DOI:
https://doi.org/10.17072/2219-3111-2025-2-17-27%20Ключевые слова:
Российская империя, Кавказ, кавказский наместник, Николай I, М. С. ВоронцовАннотация
Кавказский наместник занимал эксклюзивное место в системе государственного управления Российской империи в 1844–1881 гг., а затем в 1905–1917 гг. Формирование модели управления Кавказом во главе с императорским наместником пришлось на 1842–1846 гг. и стало возможным в контексте рационального патернализма Николая I, стремившегося к сохранению собственного влияния на политические процессы в обширной империи. В статье проанализированы обстоятельства и условия поиска Николаем I оптимальной модели управления южной окраиной, а также назначения на должность кавказского наместника М. С. Воронцова. Отмечено, что ключевое значение в переходе к модели наместничества имел провал административной реформы сенатора П. В. Гана (1837–1841). После неудачи бюрократов-администраторов Николай I создал механизмы личного контроля над ходом интеграции Кавказа в пространство Российской империи. Ими являлись VI Временное Отделение императорской канцелярии и главноуправляющий на Кавказе, служебные права которого были значительно расширены в 1842 г. Спустя два года Николай I еще больше расширил сферу влияния региональной администрации во главе с наместником. Избранный монархом на эту должность новороссийский генерал-губернатор Воронцов отличался не только военным и административным опытом, но и навыками политического противостояния с центральной бюрократией. Кавказский наместник в системе управления империи выступал как личный агент самодержца и одновременно как оппонент министерского контроля. Статья основана на обширном комплексе как опубликованных, так и архивных исторических свидетельств, которые получили новую интерпретацию в контексте различных историографических направлений.Библиографические ссылки
Бибиков Г.Н. Жандармский надзор в системе государственного управления Российской империи (1826‒1856). М.: Квадрига, 2023. 356 с. ISBN: 978-5-91791-505-0. EDN: KSYWMB.
Бибиков Г.Н. Создание жандармских учреждений на Кавказе в конце 1820-х ‒ начале 1840-х гг. // Российская история. 2018. № 3. С. 140‒152. DOI: 10.7868/S0869568718030123. EDN: RQUOHN.
Выскочков Л.В. Николай I. Жизнеописание. СПб.: Наука, 2022. 423 с.
Давыдов М.А. Оппозиция Его Величества. М.: Российский государственный гуманитарный уни-верситет, 1994. 191 с. ISBN: 5-7281-0022-8. EDN: PVIRWB.
Дегоев В.В. Кавказские горизонты Большой Европы // Россия в глобальной политике. 2004. Т. 2, № 5. С. 150‒158. EDN: YFUSLL.
Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М.: Мысль, 1978. 288 с. EDN: ZTTWJP.
Захарова О.Ю. Генерал-фельдмаршал светлейший князь М.С. Воронцов. Рыцарь Российской империи. М.: Центрполиграф, 2001. 380 с.
Институт генерал-губернаторства и наместничества в Российской империи. Т. 2 / отв. ред. тома Д.И. Раскин, А.Р. Соколов. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 430 с.
Лазарян С.С. Военно-политическая и административно-правовая деятельность князя М.С. Во-ронцова в Кавказском крае, 1845‒1854 гг. Пятигорск: ПГЛУ, 2012. 322 с. ISBN: 978-5-4220-0329-7. EDN: QPXJCJ.
Лазарян С.С. Кавказ под управлением князя М.С. Воронцова (1844‒1855 гг.). М.: Проспект, 2022. 768 с. ISBN: 978-5-392-35932-5. EDN: BEXITN.
Лазарян С.С. Экономическая, социальная и этноконфессиональная политика князя М.С. Ворон-цова в Кавказском крае, 1845‒1854 гг. Пятигорск: ПГЛУ, 2014. 397 с. EDN: VWIFMQ.
Лисицына Г.Г. «Гражданское управление краем, самое трудное…» // Кавказ и Российская импе-рия: проекты, идеи, иллюзии и реальность. Начало XIX ‒ начало XX вв. СПб.: Изд-во журнала «Звезда», 2005. С. 190‒230.
Лисицына Г.Г. Кавказский комитет. 1845‒1882 // Клио. 1997. № 2. С. 140‒148.
Мунаев В.С. Северный Кавказ и Закавказье во время управления князя Михаила Семеновича Воронцова. Ставрополь: Ставропольбланкиздат, 2012. 236 с.
Мустонен П. Собственная Его Императорского Величества Канцелярия в механизме властвова-ния института самодержца, 1812‒1858 гг. К типологии основ имперского управления. Хельсинки: Aleksanteri inst. Cop., 1998. 357 с.
Полиевктов М.А. Николай I. Биография и обзор царствования. СПб.: Наука, 2019. 310 с. ISBN: 978-5-02-038438-5. EDN: BZSMJK.
Правилова Е.А. Финансы империи: деньги и власть в политике России на национальных окраи-нах, 1801‒1917. М.: Новое изд-во, 2006. 453 с.
Талина Г.В. Наместники и наместничества в конце XVI ‒ начале XVIII в. М.: Прометей, 2012. 229 с. ISBN: 978-5-7042-2305-4. EDN: RYRXKX.
Троцкий И.М. III-е Отделение при Николае I; Жизнь Шервуда-Верного. Л.: Лениздат, 1990. 318 с.
Удовик В.А. Воронцов. М.: Молодая гвардия, 2004. 413 с.
Щербатов А.П. Генерал-фельдмаршал князь Паскевич. Его жизнь и деятельность. Приложения к пятому тому, 1832‒1847 гг. СПб., 1896. 650 с.
References
Bibikov G.N. (2023),Zhandarmskii nadzor v sisteme gosudarstvennogo upravleniya Rossiiskoi imperii (1826–1856) [Gendarmerie supervision in the system of state administration of the Russian Empire], Kvadriga,Moscow, 356 p.
Bibikov G.N. (2018), Sozdanie zhandarmskikh uchrezhdenii na Kavkaze v kontse 1820-kh – nachale 1840-kh gg, in Rossiiskaya istoriya, № 3,pp. 140–152.
Vyskochkov L.V. (2022), Nikolai I. Zhizneopisanie [Nikolay I. Biography.], St. Petersburg, Nauka, 423 p.
Davydov M.A. (1994). Oppozitsiya Ego Velichestva [His Majesty's Opposition], Moscow, Rossiiskii gosudarstvennyi gumanitarnyi universitet, 191 p.
Degoev V.V. (2004), Kavkazskie gorizonty Bol'shoi Evropy, in Rossiya v global'noi politike, Vol. 2, № 5, pp. 150–158.
Zaionchkovskii P.A. (1978), Pravitel'stvennyi apparat samoderzhavnoi Rossii v XIX v. [The government apparatus of autocratic Russia in the 19th century], Moscow, Mysl', 288 p.
Zakharova O.Yu. (2001), General-fel'dmarshal svetleishii knyaz' M. S. Vorontsov. Rytsar' Rossiiskoi imperii [Field Marshal His Serene Highness Prince M. S. Vorontsov. Knight of the Russian Empire]. Moscow, Tsentrpoligraf, 380 p.
Institut general-gubernatorstva i namestnichestva v Rossiiskoi imperii [Institute of the General Government and Viceroyalty in the Russian Empire]. (2003), Vol. 2, St. Petersburg, Izdatel'stvo «Yuridicheskii tsentr Press», 430 p.
Lazaryan S.S. (2012), Voenno-politicheskaya i administrativno-pravovaya deyatel'nost' knyazya M. S. Vorontsova v Kavkazskom krae, 1845-1854 gg. [Military-political and administrative-legal activity of Prince M. S. Vorontsov in the Caucasus region], Pyatigorsk. PGLU, 322 p.
Lazaryan S.S. (2022), Kavkaz pod upravleniem knyazya M. S. Vorontsova (1844-1855 gg.) [The Caucasus under the leadership of Prince M. S. Vorontsov (1844-1855)], Moscow, Prospekt, 768 p.
Lazaryan S.S. (2014), Ekonomicheskaya, sotsial'naya i etnokonfessional'naya politika knyazya M. S. Vorontsova v Kavkazskom krae, 1845-1854 gg. [Economic, social and ethno-confessional policy of Prince M. S. Vorontsov in the Caucasus region], Pyatigorsk, PGLU, 397 p.
Lisitsyna G.G. (2005), «Grazhdanskoe upravlenie kraem, samoe trudnoe...» [Civil administration of the region, the most difficult...], in Kavkaz i Rossiiskaya imperiya: proekty, idei, illyuzii i real'nost'. Nachalo XIX - nachalo XX vv, St. Petersburg, Izdatel'stvo zhurnala «Zvezda», pp. 190–230.
Lisitsyna G.G. (1997), Kavkazskii komitet. 1845–1882. [The Caucasian Committee. 1845-1882], inKlio. Mezhvuzovskii zhurnal dlya uchenykh, №. 2, pp. 140-148.
Munaev V.S. (2012), Severnyi Kavkaz i Zakavkaz'e vo vremya upravleniya knyazya Mikhaila Semenovicha Vorontsova [The North Caucasus and Transcaucasia during the reign of Prince Mikhail Semenovich Vorontsov. Stavropol],Stavropol', Stavropol'blankizdat, 236 p.
Mustonen P. (1998), Sobstvennaya ego imperatorskogo velichestva kantselyariya v mekhanizme vlastvovaniya instituta samoderzhtsa, 1812–1858 gg. K tipologii osnov imperskogo upravleniya [His Imperial Majesty's Own Chancellery in the mechanism of the autocrat's Institution, 1812-1858. Towards a typology of the foundations of Imperial governance]. Khel'sinki: Aleksanteri inst., 357 p.
Polievktov M.A. (2019), Nikolai I. Biografiya i obzor tsarstvovaniya [Nikolay I. Biography and review of the reign]. St. Petersburg, Nauka, 310 p.
Pravilova E.A. (2006), Finansy imperii: den'gi i vlast' v politike Rossii na natsional'nykh okrainakh, 1801–1917 [Finances of the Empire: money and Power in Russian Politics on the national outskirts, 1801-1917.], Moscow, Novoe izdatel'stvo, 453 p.
Talina G.V. (2012), Namestniki i namestnichestva v kontse XVI – nachale XVIII v. [Viceroys and viceroyships at the end of the XVI – beginning of the XVIII century]. Moscow, Izdatel'stvo Prometei, 229 p.
Trotskii I.M. (1990), III-e Otdelenie pri Nikolae I; Zhizn' Shervuda-Vernogo [The III Division under Nicholas I; The Life of Sherwood the Faithful]. Leningrad, Lenizdat, 318 p.
Udovik V.A. (2004), Vorontsov [Vorontsov]. Moscow, Molodaya gvardiya, 413 p.
Shcherbatov A.P. (1896),General-fel'dmarshal knyaz' Paskevich. Ego zhizn' i deyatel'nost'. Prilozheniya k pyatomu tomu, 1832–1847 gg. [Field Marshal Prince Paskevich. His life and work. Appendices to the fifth volume, 1832-1847], St. Petersburg, 650 p.
