УГОЛЬНЫЙ «ЭКСПЕРИМЕНТ» В АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАФА М. С. ВОРОНЦОВА ВО ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX ВЕКА
DOI:
https://doi.org/10.17072/2219-3111-2025-1-129-141Ключевые слова:
уголь, административное предпринимательство, М. С. Воронцов, Е. Ф. Канкрин, Новороссийский край, уголь, административное предпринимательство, М. С. Воронцов, Е. Ф. Канкрин, Новороссийский крайАннотация
Изучается роль угля в административной деятельности новороссийского генерал-губернатора М. С. Воронцова во второй четверти XIX в. Главное внимание уделено выявлению роли угля как природного ресурса, игравшего важную роль в административном позиционировании наместника и конструировании его статуса. Отходя от анализа экономической эффективности потребления угля и вопроса о невозможности «энергетического перехода» в первой половине XIX в., в работе мы ставим проблему роли этого полезного ископаемого как политического актора в административной жизни Российской империи второй четверти XIX в. Борьба за контроль над разработкой угля давала возможность получения новых административных полномочий, что было одним из важных явлений административной жизни эпохи Николая I. Конкуренция за контроль над природным ресурсом также отражала представления Е. Ф. Канкрина и М. С. Воронцова о роли природного ресурса в освоении юга Российской империи, а также становилась призмой, отражавшей разные экономические представления. В ходе этой борьбы наместник и министр применяли процедуры исключения высказываний соперника и легитимации собственных проектов. Автор приходит к выводу о том, что конфликт М. С. Воронцова с министром финансов Е. Ф. Канкриным вокруг угольного проекта позволил наместнику южного края укрепить свое положение, получив исключительные права от императора Николая I на координирование добычи и распределения минерального ресурса на юге империи, проведение разных экспериментов, связанных с организацией эффективной торговли каменным углем.Библиографические ссылки
Бакулев Г.Д. Развитие угольной промышленности Донецкого бассейна. М.: Госполитиздат, 1955. 672 с.
Бикташева А.Н. Модели управления Волго-Уральским регионом Российской империи: от уни-фикации к спецификам (20-е годы XIX века) // Научные ведомости Белгород. гос. ун-та. История. Политология. 2016. № 15 (236). С. 97–102. EDN: WXHIXL.
Бруно Э. Природа советской власти. Экологическая история Арктики. М.: НЛО, 2024. 344 с.
Гольденберг И.А. Карты полезных ископаемых России XVIII века // Очерки по истории геологи-ческих знаний. «История геологической картографии». М.: Наука, 1982. Вып. 21. С. 24–37.
Давыдов М.А. Цена утопии. 2-е изд. М.: НЛО, 2023. 536 с.
Дружинина Е.И. Южная Украина в период кризиса феодализма. 1825–1860 гг. М.: Наука, 1981. 215 с.
Дубянский А.Н. Идеи камерализма в экономической политике Е.Ф. Канкрина // Terra Economicus. 2019. № 17(4). С. 95–112.
Ефимова В.В. Генерал-губернаторы Европейского Севера: место и роль в системе органов госу-дарственной власти и управления Российской империи (1820‒1830 гг.). СПб., 2019. 830 с. EDN: QBECXX.
Ефимова В.В. Причины введения и отмены генерал-губернаторств при Александре I // Труды исторического факультета СПбГУ. 2012. № 11. С. 145–162.
Захарова О.Ю. Генерал-фельдмаршал светлейший князь М.С. Воронцов. Рыцарь Российской империи. М.: Центрполиграф, 2001. 381 с.
Зворыкин А.А. Открытие и начало разработки угольных месторождений в России. Т. 1. Исследо-вание и документы. М.: Углетехиздат, 1949. 458 с.
Канин В.А. Краткий исторический очерк становления угольной промышленности Новороссии // Труды РАНИМИ. 2019. № 8-1 (23). С. 27–64. EDN: VNECPQ.
Каплан И.И. Первые углекопы на Валдае. М.: Углетехиздат, 1949. 52 с.
Кушко А., Таки В. Бессарабия в составе Российской империи (1812–1917). М.: НЛО, 2012. 400 с. ISBN: 978-5-86793-970-0. EDN: QPVUTN.
Лупанова Е.М. История закрепощения природного ресурса: лесное хозяйство в России 1696–1802 гг. СПб.: Изд-во Европ. ун-та в С.-Петербурге, 2017. 352 с. ISBN: 978-5-94380-230-0. EDN: WDJQOP.
Митчелл Т. Угольная демократия: политическая власть в эпоху нефти / пер. с англ. Д. Кралечкин. М.: Дело, 2014. 408 с.
Подов В.И. Открытие Донбасса. Исторический очерк. Документы. Луганск: Укр. фонд культуры, 1991. 118 с.
Радкау Й. Природа и власть. Всемирная история окружающей среды. М.: Изд. дом ВШЭ, 2014. 472 с.
Раскин М.Н. К предыстории организации Горного училища // Очерки по истории геологических знаний. М.: Наука, 1974. Вып. 17. С. 9–22.
Ремнев А.В. Император – министры – генерал-губернаторы: «административный треугольник» для Сибири и Дальнего Востока // Проблемы истории государственного управления и местного самоуправления Сибири в конце XVI – начале XXI в.: материалы VII Всерос. науч. конф., Новосибирск, 6–8 июня 2011 г. Новосибирск: Ин-т истории СО РАН, 2011. С. 30–37. EDN: TLYJSN.
Самойлова С.В. Граф М.С. Воронцов в общественно-политической жизни России первой четверти XIX в.: дис. … канд. ист. наук. М., 1995. 257 с.
Соловьев Ю.Я., Тихомиров В.В. Начало геологического картирования и первые палеографические карты в России // Очерки по истории геологических знаний. «История геологической картографии». М.: Наука, 1982. Вып. 21. С. 46–62.
Сысоева Е.О. Генерал-губернаторское управления в губерниях Поволжья и Урала (20-е годы XIX века): дис. … канд. ист. наук. М., 2023. 219 с. EDN: EYOBVT.
Урушадзе А.Т. Другая Кавказская война: кавказский наместник vs царские министры (1844–1853) // Урал. ист. вестник. 2019. № 3 (64). С. 31–39. DOI: 10.30759/1728-9718-2019-3(64)-31-39. EDN: MXWOWQ.
Федюкин И.И. Прожектеры: политика школьных реформ в России в первой половине XVIII века. М.: НЛО, 2020. 424 с.
Фомин П.И. Горная и горнозаводская промышленность юга России: в 2 т. Т. 1. Харьков: Тип. Б. Бенгис, 1915. 487 с.
Фуко М. Порядок дискурса // Фуко М. Воля к истине: по ту сторону знания, власти и сексуальности / пер. с франц. М.: Касталь, 1996. C. 49‒82.
Цветков М.А. Изменение лесистости Европейской России с конца XVII столетия по 1914 г. М.: Изд-во АН СССР, 1957. 213 с.
Шухардин С.В. Русская наука о разработке ископаемого угля в XVIII веке. М.: Углетехиздат, 1950. 124 с.
Яснопольский Л.Н. Каменноугольная промышленность Донецкого бассейна: в 2 т. Киев: Изд-во Акад. наук Укр. ССР, 1956. Т. 1. 251 с.
Barak O. Powering Empire: How Coal Made the Middle East and Sparked Global Carbonization. Oak-land: University of California Press, 2020. 344 p.
Broadberry S., Korchmina E. Catching-up and Falling Behind: Russian Economic Growth, 1690s‒1880s // The Journal of Economic History. 2024. Vol. 84, no. 4. P. 997–1028. DOI: 10.1017/S0022050724000287.
Bruisch K. Nature Mistaken: Resource-Making, Emotions and the Transformation of Peatlands in the Russian Empire and the Soviet Union // Environment and History. 2020. Vol. 26, no. 3. P. 359–382. DOI: 10.3197/096734018x15254461646567. EDN: WFZLOA.
Franco M., Missemer A. A History of Ecological Economic Thought. London; N. Y.: Routledge, 2023. 190 p. DOI: 10.4324/9780429345623.
Freese B. Coal: A Human History. New York: Perseus Publishing, 2003. 320 p.
Graber A. Tsardom of Rock: State, Society, and Mineral Science in Enlightenment Russia: Ph.D dissertation. Yale, 2016. 250 p.
Graber A., Griffin C., Koroloff R., Yoder A. The Natural Turn in Early Modern Russian History // Вивлioѳика: E-Journal of Eighteenth-Century Russian Studies. 2018. Vol. 6. P. 1‒12.
Kochetkova E. The Green Power of Socialism: Wood, Forest, and the Making of Soviet Industrially Embedded Ecology. Cambridge: MIT Press, 2024. 258 p. DOI: 10.7551/mitpress/15148.001.0001.
Loskutova M., Fedotova A. Forests, Climate, and the Rise of Scientific Forestry in Russia: From Local Knowledge and Natural History to Modern Experiments (1840s ‒ early 1890s) // New Perspectives on the History of Life Sciences and Agriculture. N.Y.: Springer, 2015. Р. 113–137.
Mintrom M., Norman P. Policy Entrepreneurship and Policy Change // The Policy Studies Journal. 2009. Vol. 37, no. 4. P. 649–667. DOI: 10.1111/j.1541-0072.2009.00329.x.
Rhinelander A. Prince Michael Vorontsov: Viceroy to the Tsar. Ottawa: Carleton University Press, 1990. 304 p. DOI: 10.1515/9780773562400.
Roberts N.C., King P.J. Policy Entrepreneurs: Their Activity Structure and Function in The Policy Pro-cess // Journal of Public Administration Research and Theory. 1991. Vol. 1, no. 2. P. 147–175. EDN: ISSQQN.
Teodoro M.P. Bureaucratic Ambition: Careers, Motives, and The Innovative Administrator. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2011. 240 p. DOI: 10.1353/book.11301.
Warde P. Early Modern “Resource Crisis”: The Wood Shortage Debates in Europe // Crisis in Economic and Social History. Woodbridge, 2015. P. 137–160.
Warde P. Fear of Wood Shortage and the Reality of the Woodlands in Europe, c. 1450–1850 // History Workshop Journal. 2006. No. 62 (1). P. 28–57.
References
Bakulev, G. D. (1955). Razvitie ugol’noy promyshlennosti Donetskogo basseyna [Development of the coal industry in the Donets Basin]. Gospolitizdat.
Barak, O. (2020). Powering empire: How coal made the Middle East and sparked global carbonization. University of California Press.
Biktasheva, A. N. (2016). Models of governance in the Volga-Urals region of the Russian Empire: From unification to specifics (1820s). Belgorod State University Scientific Bulletin Series "History. Politology", 236(15), 97–102.
Broadberry, S., & Korchmina, E. (2024). Catching-up and falling behind: Russian economic growth, 1690s–1880s. The Journal of Economic History, 84(4), 997–1028.
Bruisch, K. (2020). Nature mistaken: Resource-making, emotions and the transformation of peatlands in the Russian Empire and the Soviet Union. Environment and History, 26(3), 359–382.
Bruno, A. (2024). Priroda sovetskoy vlasti. Ekologicheskaya istoriya Arktiki [The nature of Soviet power: An environmental history of the Arctic]. New Literary Observer.
Davydov, M. A. (2023). Tsena utopii [The price of utopia] (2nd ed.). New Literary Observer.
Druzhinina, E. I. (1981). Yuzhnaya Ukraina v period krizisa feodalizma. 1825–1860 gg. [Southern Ukraine during the crisis of feudalism. 1825–1860]. Nauka.
Dubyanskii, A. N. (2019). Cameralist ideas in the economic policy of E. F. Kankrin. Terra Economicus, 17(4), 95–112.
Efimova, V. V. (2019). General-gubernatory Evropeyskogo Severa: mesto i rol’ v sisteme organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya Rossiyskoy imperii (1820–1830 gg.) [Governors-General of the European North: Their place and role in the system of state power and administration of the Russian Empire (1820–1830)]. DB.
Efimova, V. V. (2012). Reasons for the introduction and abolition of governor-generalships under Alexander I. Trudy fakul’teta istorii Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo universiteta [Proceedings of the Faculty of History of St. Petersburg State University], 11, 145–162.
Fedyukin, I. I. (2020). Prozhektery: politika shkol'nykh reform v Rossii v pervoy polovine XVIII veka [Projectors: The politics of school reforms in Russia in the first half of the 18th century]. New Literary Observer.
Fomin, P. I. (1915). Gornaya i gornozavodskaya promyshlennost’ yuga Rossii [Mining and metallurgical industry of southern Russia] (Vol. 1). Tip. B. Bengis.
Foucault, M. (1996). The order of discourse. In Volya k istine: Po tu storonu znaniya, vlasti i seksual’nosti [The will to truth: Beyond knowledge, power, and sexuality] (pp. 49–82). Castal.
Franco, M., & Missemer, A. (2023). A history of ecological economic thought. Routledge.
Freese, B. (2003). Coal: A human history. Perseus Publishing.
Gol’denberg, I. A. (1982). Maps of mineral resources in 18th-century Russia. In Ocherki po istorii geolog-icheskikh znaniy [Essays on the history of geological knowledge] (Vol. 21, pp. 24–37). Nauka.
Graber, A. (2016). Tsardom of rock: State, society, and mineral science in Enlightenment Russia [Doctoral dissertation, Yale University].
Graber, A., Griffin, C., Koroloff, R., & Yoder, A. (2018). The natural turn in early modern Russian history. Vivliofika: E-Journal of Eighteenth-Century Russian Studies, 6, 1–12.
Kanin, V. A. (2019). A brief historical outline of the coal industry in Novorossiya. Trudy RANIMI [Proceedings of RANIMI], 23(8-1), 27–64.
Kaplan, I. I. (1949). Pervye uglekopy na Valdae [The first coal mines in Valdai]. Ugletekhizdat.
Kochetkova, E. (2024). The green power of socialism: Wood, forest, and the making of Soviet industrially embedded ecology. MIT Press.
Kushko, A., & Taki, V. (2012). Bessarabiya v sostave Rossiyskoy imperii (1812–1917) [Bessarabia as part of the Russian Empire (1812–1917)]. New Literary Observer.
Loskutova, M., & Fedotova, A. (2015). Forests, climate, and the rise of scientific forestry in Russia: From local knowledge and natural history to modern experiments (1840s–early 1890s). In New perspectives on the history of life sciences and agriculture (pp. 113–137). Springer.
Lupanova, E. M. (2017). Istoriya zakreposhcheniya prirodnogo resursa: lesnoe khozyaistvo v Rossii 1696–1802 gg. [The history of natural resource enserfment: Forestry in Russia, 1696–1802]. European University at Saint Petersburg.
Mintrom, M., & Norman, P. (2009). Policy entrepreneurship and policy change. Policy Studies Journal, 37(4), 649–667.
Mitchell, T. (2014). Ugol’naya demokratiya: Politicheskaya vlast’ v epokhu nefti [Carbon democracy: Political power in the age of oil]. Delo.
Podov, V. I. (1991). Otkrytie Donbassa. Istoricheskiy ocherk. Dokumenty [The discovery of Donbass: A historical essay and documents]. Ukrainian Cultural Foundation.
Radkau, J. (2014). Priroda i vlast’. Vsemirnaya istoriya okruzhayushchey sredy [Nature and power: A global history of the environment]. HSE University Press.
Raskin, M. N. (1974). On the prehistory of the Mining School. In Ocherki po istorii geologicheskikh znaniy [Essays on the history of geological knowledge] (Vol. 17, pp. 9–22). Nauka.
Remnev, A. V. (2011). Emperor – ministers – governors-general: The “administrative triangle” for Siberia and the Far East. In Problemy istorii gosudarstvennogo upravleniya i mestnogo samoupravleniya Sibiri v kontse XVI – nachale XXI veka [Problems of the history of public administration and local self-government in Siberia from the late 16th to early 21st century] (pp. 30–37). Institute of History of Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences.
Rhinelander, A. (1990). Prince Michael Vorontsov: Viceroy to the Tsar. Carleton University Press.
Roberts, N. C., & King, P. J. (1991). Policy entrepreneurs: Their activity structure and function in the policy process. Journal of Public Administration Research and Theory, 1(2), 147–175.
Samoilova, S. V. (1995). Graf M. S. Vorontsov v obshchestvenno-politicheskoy zhizni Rossii pervoy chetverti XIX veka [Count M. S. Vorontsov in the socio-political life of Russia in the first quarter of the 19th century] [Doctoral dissertation]. Moscow.
Shukhardin, S. V. (1950). Russkaya nauka o razrabotke iskopaemogo uglya v XVIII veke [Russian science on coal mining in the 18th century]. Ugletekhizdat.
Solov’ev, Yu. Ya., & Tikhomirov, N. (1982). The beginning of geological mapping and the first paleogeographic maps in Russia. In Ocherki po istorii geologicheskikh znaniy [Essays on the history of geological knowledge] (Vol. 21, pp. 46–62). Nauka.
Sysoeva, E. O. (2023). General-gubernatorskoe upravlenie v guberniyakh Povolzh’ya i Urala (20-e gody XIX veka) [Governor-general administration in the Volga and Ural provinces (1820s)] [Doctoral dissertation]. Moscow.
Teodoro, M. P. (2011). Bureaucratic ambition: Careers, motives, and the innovative administrator. Johns Hopkins University Press.
Tsvetkov, M. A. (1957). Izmenenie lesistosti Evropeyskoy Rossii s kontsa XVII stoletiya po 1914 g. [Changes in forest cover in European Russia from the late 17th century to 1914]. USSR Academy of Sciences Press.
Urushadze, A. T. (2019). Another Caucasian war: The Caucasian viceroy vs. the tsarist ministers (1844–1853). Ural Historical Journal, 3(64), 31–39.
Warde, P. (2015). Early modern “resource crisis”: The wood shortage debates in Europe. In Crisis in economic and social history (pp. 137–160). Boydell & Brewer.
Warde, P. (2006). Fear of wood shortage and the reality of the woodlands in Europe, c. 1450–1850. History Workshop Journal, 62(1), 28–57.
Yasnopolsky, L. N. (1956). Kamennougol’naya promyshlennost’ Donetskogo basseyna [The coal industry of the Donets Basin] (Vol. 1). Academy of Sciences of the Ukrainian SSR.
Zakharova, O. Y. (2001). General-fel’dmarshal svetleyshiy knyaz’ M. S. Vorontsov. Rytsar’ Rossiyskoy imperii [Field Marshal Prince M. S. Vorontsov: Knight of the Russian Empire]. Centerpolygraph.
Zvorykin, A. A. (1949). Otkrytie i nachalo razrabotki ugol’nykh mestorozhdeniy v Rossii [Discovery and initial development of coal deposits in Russia] (Vol. 1). Ugletekhizdat.
