НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ РОССИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ: ПОЛИТИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Авторы

  • Виктор Иванович Блануца Институт географии им. В. Б. Сочавы Сибирского отделения Российской академии наук (Иркутск) https://orcid.org/0000-0003-3958-216X

DOI:

https://doi.org/10.17072/2218-1067-2022-3-63-76

Ключевые слова:

критическая геополитика развития; социально-экономическое развитие; региональная политика; це-левой показатель; группировка регионов; сравнительный анализ; пространственная автокорреляция; экономико-географическое положение; Российская Федерация

Аннотация

Цель исследования ‒ группировка субъектов (регионов) Российской Федерации по многомерному расстоянию до национальных целей развития с определением отношения предпочтения на выявленных группах по возможным политическим последствиям для глав регионов. Исходные данные по 85 регионам и 15 показателям на 2021–2030 гг. взяты из приложения к «Единому плану по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 г. и на плановый период до 2030 г.», утвержденному российским правительством. Использованы методы группировки регионов, сравнительного анализа, оценки пространственной автокорреляции и экономико-географического положения регионов. Идентифицированы четыре группы регионов по многомерному расстоянию до гипотетических регионов, каждый из которых соответствует определенному квартилю ранжированного ряда относительного прироста значений целевых показателей. Полученная группировка регионов интерпретирована по длине пути до национальных целей развития и вероятности смены региональной власти по причине невыполнения поставленных целей. Дополнительные потенциальные угрозы для глав субъектов Российской Федерации определены по пространственной автокорреляции регионов и их положению относительно регионов первой и четвертой группы. Результаты исследования могут использоваться для корректировки национальных целей развития на региональном уровне и предварительной оценки политических перспектив для глав российских регионов.               

Биография автора

Виктор Иванович Блануца, Институт географии им. В. Б. Сочавы Сибирского отделения Российской академии наук (Иркутск)

доктор географических наук, эксперт РАН по экономическим наукам, ведущий научный сотрудник лаборатории георесурсоведения и политической географии

Библиографические ссылки

Белякова, Г. Я., Воробьева, Т. Н. (2018) ‘Институциональные основы и роль организации деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ и оценки ее эффективности в российской системе государственного управления региональным экономическим развитием’, Региональные проблемы преобразования экономики, (10), сс. 134–145 [Belyakova, G. Ya., Vorobieva, T. N. (2018) ‘Institutional foundations and the role of organization of activity of execu-tive power authorities of an entity of the Russian Federation and evaluation of its effectiveness in the Russian system of governmental administration of the re-gional economic development’ [Instituci-onal'nye osnovy i rol' organizacii deyatel'nosti organov ispolnitel'noj vlasti sub''ekta RF i ocenki ee effektivnosti v rossijskoj sisteme gosudarstvennogo up-ravleniya regional'nym ekonomicheskim razvitiem], Regional Problems of Eco-nomic Transformation, (10), pp. 134–145. DOI: 10.26726/1812-7096-2018-10-134-145. (In Russ.)].

Блануца, В. И. (2021) Географическая экспертиза стратегий экономического развития России. Москва: ИНФРА-М [Blanutsa, V. I. (2021) Geographical Ex-pertise of Russia's Economic Development Strategies [Geograficheskaya ekspertiza strategij ekonomicheskogo razvitiya Ros-sii]. Moscow: INFRA-M Publ. (In Russ.)].

Лексин, В. Н. (2019) ‘Дороги, которые мы не выбираем (О правительственной «Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года»)’, Российский экономический журнал, (3), сс. 3–24 [Leksin, V. N. (2019) ‘Roads that we do not choose (On the government's «Spatial Development Strategy of the Russian Federation for the period up to 2025»)’ [Dorogi, kotorye my ne vybiraem (O pravitel'stvennoj «Strategii prostranstvennogo razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2025 goda»)], Russian Economic Journal, (3), pp. 3–24. DOI: 10.33983/0130-9757-2019-3-3-24. (In Russ.)].

Пронина, Л. И. (2021) ‘Трансформация стратегий социально-экономического и пространственного развития России на основе создания системы национального планирования’, Экономика и управление: проблемы, решения, 1(5), сс. 5–14 [Pronina, L. I. (2021) ‘Transformation of Russia's socio-economic and spatial development strategies based on the creation of a national planning system’ [Transformaciya strategij social'no-ekonomicheskogo i prostranstvennogo razvitiya Rossii na osnove sozdaniya sistemy nacional'nogo planirovaniya], Eco-nomics and Management: Problems, Solu-tions, 1(5), pp. 5–14. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2021.05.01.001. (In Russ.)].

Сильвестров, С. Н., Крупнов, Ю. А., Старо-войтов, В. Г. (2021) ‘Определение и реализация национальных целей развития в российском стратегическом планировании’, Российский экономический журнал, (1), сс. 32–44. [Silvestrov, S. N., Krupnov, Yu. A., Starovoitov, V. G. (2021) ‘Definition and implementation of national development goals in Russian strategic planning’ [Opredelenie i realiza-ciya nacional'nyh celej razvitiya v rossijskom strategicheskom planirovanii], Russian Economic Journal, (1), pp. 32–44. DOI: 10.33983/0130-9757-2021-1-32-44. (In Russ.)].

Сорокина, Н. Ю. (2020) ‘Общесистемные проблемы пространственного развития Российской Федерации’, Региональная экономика. Юг России, 8(1), сс. 4–15. [Sorokina, N. Y. (2020) ‘System-wide problems of spatial development of the Russian Federation’ [Obshchesistemnye problemy prostranstvennogo razvitiya Rossijskoj Federacii], Regional Economy. South of Russia, 8(1), pp. 4–15. DOI: 10.15688/re.volsu.2020.1.1. (In Russ.)].

Третьяк, И. А. (2021) ‘Конституционно-правовые аспекты отрешения от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в связи с утратой доверия президента’, Правоприменение, 5(1), сс. 141–155. [Tretyak, I. A. (2021) ‘Retirement of a highest official of constituent entity of the Russian Federation due to loss of president’s confidence: constitutional is-sues’ [Konstitucionno-pravovye aspekty otresheniya ot dolzhnosti vysshego dolzhnostnogo lica sub''ekta Rossijskoj Federacii v svyazi s utratoj doveriya pre-zidenta], Law Enforcement Review, 5(1), pp. 141–155. DOI: 10.24147/2542-1514.2021.5(1).141-155. (In Russ.)].

Anderson, J. E. (1979) ‘Theoretical foundation for the gravity equation’, American Eco-nomic Review, 69(1), pp. 106–116.

Andriati, R., Yusuf, A. A. (2021) ‘Indonesian provinces SDGs composite index: Lam-pung Province analysis’, Economics and Finance in Indonesia, 67(1), e819. DOI: 10.47291/efi.v67i1.819.

Anselin, D. (1995) ‘Local Indicators of Spatial Association – LISA’, Geographical Anal-ysis, 27(2), pp. 93–115. DOI: 10.1111/j.1538-4632.1995.tb00338.x.

Benedek, J., Ivan, K., Török, I., Temerdek, A., Holobâcă, I.-H. (2021) ‘Indicator-based assessment of local and regional progress toward the Sustainable Development Goals (SDGs): An integrated approach from Romania’, Sustainable Development, 29(5), pp. 860–875. DOI: 10.1002/sd.2180.

Blanutsa, V. I. (2015) ‘Economic-geographical location: Generalization of conceptual frameworks and generation of new mean-ings’, Geography and Natural Resources, 36(4), pp. 319–326. DOI 10.1134/S1875372815040010.

Bonnet, J., Coll-Martínez, E., Renou-Maissant, P. (2021) ‘Evaluating sustainable devel-opment by composite index: Evidence from French departments’, Sustainability, 13(2), pp. 1–23. DOI: 10.3390/su13020761.

Castañer, M., Jańczak, J., Martín-Uceda, J. (2018) ‘Economic development, (a)symmetries and local geopolitics: A new approach to studying cross-border cooperation in Europe’, Eurasia Border Review, 9(1), pp. 67–90.

Costanza, R. (Ed.) (1991) Ecological Economics: The Science and Management of Sustaina-bility. New York: Columbia University Press.

Costanza, R., Howard, R. B., Kubiszewski, I., Liu, S., Ma, C., Plumecocq, C., Stern, D. I. (2016a) ‘Influential publications in ecological economics revisited’, Ecologi-cal Economics, 123, pp. 68–76. DOI: 10.1016/j.ecolecon.2016.01.007.

Costanza, R., Daly, L., Fioramonti, L., Giovan-nini, E., Kubiszewski, I., Mortensen, L.F., Pickett, K.E., Ragnarsdottir, K.V., De Vogli, R., Wilkinson, R. (2016b) ‘Modelling and measuring sustainable wellbeing in connection with the UN Sustainable Development Goals’, Ecolog-ical Economics, 130, pp. 350–355. DOI: 10.1016/j.ecolecon.2016.07.009.

D’Adamo, I., Gastaldi, M., Imbriani, C., Morone, P. (2021) ‘Assessing regional perfor-mance for the Sustainable Development Goals in Italy’, Scientific Reports, 11, e24117. DOI: 10.1038/s41598-021-03635-8.

Gennari, P., D’Orazio, M. (2020) ‘A statistical approach for assessing progress toward the SDG targets’, Statistical Journal of the IAOS, 36, pp. 1129–1142. DOI: 10.3233/SJI-200688.

Ibourk, A., Raoui, S. (2021) ‘Scale effect on terri-torial disparities of sustainable human development in Morocco: A spatial anal-ysis’, Discover Sustainability, 2, e57. DOI: 10.1007/s43621-021-00068-1.

Lutz, S. U. (2019) ‘The European digital single market strategy: Local indicators of spa-tial association 2011–2016’, Telecommu-nication Policy, 43(5), pp. 393–410. DOI: 10.1016/j.telpol.2018.10.003.

Niklasson, L. (2019) Improving the Sustainable Development Goals: Strategies and the Governance Challenge. London: Routledge.

Ningrum, D., Malekpour, S., Raven, R., Moalle-mi, E. A. (2022) ‘Lessons learnt from previous local sustainability efforts to in-form local action for the Sustainable De-velopment Goals’, Environmental Science & Policy, 129, pp. 45–55. DOI: 10.1016/j.envsci.2021.12.018.

ÓTuathail, G. (1994) ‘Critical geopolitics and development theory: Intensifying the dia-logue’, Transactions of the Institute of British Geographers, 19(2), pp. 228–233.

Qiu, W., Meng, F., Wang, Y., Fu, G., He, J., Savic, D., Zhao, H. (2018) ‘Assessing spatial and temporal variations in region-al sustainability in mainland China from 2004 to 2014’, Clean Technologies and Environmental Policy, 20, pp. 1185–1194. DOI: 10.1007/s10098-018-1540-4.

Robin, E., Acuto, M. (2018) ‘Global urban policy and the geopolitics of urban data’, Politi-cal Geography, 66, pp. 76–87. DOI: 10.1016/j.polgeo.2018.08.013.

Sachs, J. D. (2015) The Age of Sustainable Devel-opment. New York: Columbia University Press.

Sajjad, M., Munir, H., Kanwal, S., Naqvi, S. A. A. (2022) ‘Spatial inequalities in education status and its determinants in Paki-stan: A district-level modelling in the context of sustainable development goal-4’, Applied Geography, 140, e102665. DOI: 10.1016/j.apgeog.2022.102665.

Subra, P. (2012) ‘Geopolitics: A unique or multi-dimensional concept? Place, issues and tools of local geopolitics’, Hérodote, 146-147, pp. 45–70.

Tobler, W. R. (1970) ‘Computer movie simulating urban growth in the Detroit region’, Economic Geography, 46(2), pp. 234–240. DOI: 10.2307/143141.

Wu, X., Liu, J., Fu, B., Wang, S., Wei, Y., Li, Y. (2022) ‘Bundling regions for promoting sustainable development goals’, Envi-ronmental Research Letters, 17(4), e044021. DOI: 10.1088/1748-9326/ac5c9d.

Загрузки

Опубликован

2022-10-15

Как цитировать

Блануца, В. И. (2022). НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ РОССИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ: ПОЛИТИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ. Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science, 16(3). https://doi.org/10.17072/2218-1067-2022-3-63-76

Выпуск

Раздел

Междисциплинарные ракурсы политических исследований