НАЦИОНАЛЬНАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАНАХ: ПЛАНИРОВАНИЕ, МОНИТОРИНГ, ОТВЕТНЫЕ МЕРЫ НА КРИЗИС COVID-19

Авторы

DOI:

https://doi.org/10.17072/2218-1067-2022-2-80-93

Ключевые слова:

молодежь; молодежная политика; национальная молодежная стратегия; планирование, оценка, мони-торинг молодежной политики; участие молодежи в управлении политикой; национальные модели молодежной политики; антикризисная политика; COVID-19

Аннотация

Выявляется специфика стратегического планирования, оценки и мониторинга национальных молодежных политик в европейских странах. Выделены национальные модели молодежных политик по ряду критериев (экспликация молодежи и её транзиции во взрослость, система социального обеспечения). Охарактеризованы меры молодежной политики, внедренные странами в ответ на кризис COVID-19. Описаны стандарты качества национальных молодежных стратегий, предложенные международными организациями (ОЭСР), и инициативы различных стран по формулированию, осуществлению, контролю программ и планов развития молодежной сферы. Национальные молодежные стратегии носят межотраслевой комплексный характер и фокусируются на различных областях политики. Межсекторальное сотрудничество обеспечивает интеграцию и рациональную координацию действий в рамках молодежной политики. Устойчивость и результативность политики зависят от систематического сбора данных с разбивкой по возрасту и интеграции полученных результатов молодежных исследований в процесс разработки и реализации политико-управленческих решений. Эффективность мониторинга молодежной политики обеспечивается посредством четкой формулировки контрольных индикаторов прогресса в достижении поставленных целей в молодежном секторе. В качестве значимого фактора инклюзивной модели политики выступает вовлечение различных стейкхолдеров, прежде всего, молодых граждан, на всех этапах политического цикла в принятие управленческих решений по молодежным вопросам.

Биография автора

Наталья Викторовна Плотичкина, Кубанский государственный университет

кандидат политических наук, доцент кафедры государственной политики и государственного управления

Библиографические ссылки

Беляева, Н. М. (2020) ʻМолодежная политика Европейского союза в 2000-е гг.: эволюция ценностей и приоритетовʼ, Вестник Пермского университета. Серия Политология, 14 (1), сс. 75‒87. [Belyaeva, N. M. (2020) ʻYouth Policy of the European Union in the 2000s: evolution of values and prioritiesʼ [Molodezhnaya politika Evropejskogo soyuza v 2000-e gg.: evolyuciya cennostej i prioritetov], Bulletin of Perm University. Political Science, 14(1), pp. 75‒87. DOI: 10.17072/2218-1067-2020-1-75-87. (In Russ.)].

Карагулян, Е. А., Тепляков, Д. О. (2021) ʻМолодежная политика Скандинавских странʼ, Экономика, предпринимательство и право, 11(8), сс. 2045‒2062. [Karagulyan, E. A., Teplyakov, D. O. (2021) ʻYouth policy in the Scandinavian coun-triesʼ [Molodezhnaya politika Skandinavskikh stran], Journal of Eco-nomics, Entrepreneurship and Law, 11(8), pp. 2045‒2062. DOI: 10.18334/ epp.11.8. 113243. (In Russ.)].

Майборода, А., Саблина, А., Ясавеев, И. (2021) ʻГосударство для молодежи или молодежь для государства: дискурсы молодежной политики в странах Евросоюза и Россииʼ, Социологическое обозрение, 20(3), сс. 71‒97. [Maiboroda, A., Sablina, A., Yasaveev, I. (2021) ʻThe State for Youth or Youth for the State: Discourses of Youth Policy in the EU and Russiaʼ [Gosudarstvo dlya molodezhi ili molodezh' dlya gosudarstva: diskursy molodezhnoj politiki v stranah Evrosoyuza i Rossii], Russian Sociologi-cal Review, 20(3), pp.71‒97. DOI: 10.17323/1728-192x-2021-3-71-97. (In Russ.)].

Andersson, B., Cuconato, M., De Luigi, N., Demozzi, S., Forkby, T., Ilardo, M., Martelli, A., Pitti, I., Tuorto, D., & Zannoni, F. (2016) WP2 – National Contexts Comparative Report UNIBO, Italy, UGOT, Sweden. Partispace working paper D2.2. Frankfurt: Partispace [online]. Available at: URL: https://zenodo.org/record/ 48113#.YgK7l-pByUk (Ac-cessed: 7 February 2022). DOI: 10.5281/zenodo.48113.

Bock-Schappelwein, J., Böheim, R., Leoni, T. (2021) IZA COVID-19 Crisis Response Monitoring: Austria (December 2021). Bonn: IZA – Institute of Labor Econom-ics [online]. Available at: https://covid-19.iza.org/crisis-monitor/compare/ impact (Accessed: 7 February 2022).

Braziene, R. (2021) Briefing on COVID-19 of on NEET youth in rural areas. Strasburg: Council of Europe [online]. Available at: URL: https://pjp-eu.coe.int/ en/web/youth-partnership/latest-update-and-analysis (Accessed: 7 February 2022).

Burrowes, A., Dumbravenu, C., Dupouey, V., Ivanov, A., Kralj, K., Majamaa, V., Schipper, L., Vogt, S. (2016) A toolkit on Quality Standards for Youth Policy. Brus-sels: European Youth Forum [online]. Available at: URL: https://www. youth-forum.org/files/Toolkit_Quality_ Stand-ards.pdf (Accessed: 3 January 2022).

Chevalier, T. (2018) ʻSocial Citizenship of Young People in Europe: A Comparative Institu-tional Analysisʼ, Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice, 20 (3), pp. 304‒323. DOI: 10.1080/13876988.2017.1320160.

CoE (2018) Self-assessment tool for youth policy. Strasburg: Council of Europe [online]. Available at: URL: https://rm.coe.int/self-assessment-tool-for-youth-policy-english/16808d76c5 (Accessed: 7 Febru-ary 2022).

CoE (2020) Council of Europe youth sector strat-egy 2030. Engaging young people with the Council of Europe’s values. Strasburg: Council of Europe [online]. Available at: URL: https://rm.coe.int/background-document-youth-sector-strategy-2030-english/ 1680 a0bb33 (Accessed: 3 Janu-ary 2022).

Davidson, C. (2021) ʻAmid pandemic’s isolation, French students turn to each other for supportʼ, The Christian Science Monitor, 22 February [online]. Available at: https://www.csmonitor.com/World/Europe/2021/0222/Amid-pandemic-s-isolation-French-students-turn-to-each-other-for-support (Accessed: 7 February 2022).

EU (2018) ʻResolution of the Council of the Eu-ropean Union and the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the council on a frame-work for European cooperation in the youth field: The European Union youth strategy 2019‒2027 (2018/C 456/01)ʼ, Of-ficial Journal of the European Union, 61, pp. 1‒22 [online]. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/ PDF/?uri=OJ:C:2018:456:FULL&from (Accessed: 3 January 2022).

Li, X. (2019) ʻRethinking youth policy model in Europe and its constituents: civic learn-ing and civic engagementʼ, Urban Re-search & Practice, 13(1), pp. 97‒108. DOI: 10.1080/17535069.2019.1667135.

Lonean, I., Braziene, R., Taru, M. (2020) Youth policy evaluation review. Strasbourg: Council of Europe Publishing.

Lüküslü, D., Pais, A., Tuorto, D., Walther, A., Loncle, P. (2015) Partispace Comparative Report 2: Local Constellations of Youth Participation in Comparative Perspective. Frankfurt: Partispace [online]. Available at: URL: https://zenodo.org/record/1240191#.YmkavdpByUl (Accessed: 7 Febru-ary 2022). DOI:10.5281/zenodo.1240191.

OECD (2018) Youth Stocktaking Report. Paris: OECD Publishing.

OECD (2020) Governance for Youth, Trust and Intergenerational Justice: Fit for All Gen-erations? Paris: OECD Publishing. DOI: 10.1787/c3e5cb8a-en.

OECD (2021a) Recommendation of the Council on Open Government. OECD/ LEGAL/ 0438. Paris: OECD Publishing.

OECD. (2021b) What have countries done to sup-port young people in the COVID-19 cri-sis? Paris: OECD Publishing.

OECD. (2021c) Supporting young people’s mental health through the COVID-19 crisis, OECD Policy Responses to Coronavirus (COVID-19). Paris: OECD Publishing. DOI: 10.1787/84e143e5-en.

Şerban, A. M., Barber, T. (2018) Insights into youth policy governance. Strasburg: Council of Europe Publishing.

Unt, M., Taru, M., Mӓrtsin, M. (2021) Social Citizenship for young labour market en-trants: Cross-country comparison of insti-tutional settings. EUROSHIP Working Paper No 3. Oslo: Oslo Metropolitan University [online]. Available at: URL: https://euroship-research.eu/publications (Accessed: 7 February 2022). DOI: 10.6084/m9.figshare.14617635.

Walther, A., Lüküslü, D. G., Loncle, P., Pais, A. (2021) ʻRegimes of youth participation? Comparative analysis of youth policies and participation across European citiesʼ, Young: Nordic journal of youth research, 29 (2), pp. 191‒209, DOI: 10.1177/1103308820937550.

Williamson, H., Fras, M., Lavchyan, Z. (2021) About time! A reference manual for youth policy from a European perspective. Strasbourg: Council of Europe Publish-ing.

Загрузки

Опубликован

2022-07-11

Как цитировать

Плотичкина, Н. В. (2022). НАЦИОНАЛЬНАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАНАХ: ПЛАНИРОВАНИЕ, МОНИТОРИНГ, ОТВЕТНЫЕ МЕРЫ НА КРИЗИС COVID-19 . Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science, 16(2). https://doi.org/10.17072/2218-1067-2022-2-80-93

Выпуск

Том 16 № 2 (2022): Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science

Раздел

Международные отношения

Лицензия

Автор предоставляет Издателю журнала (Пермский государственный национальный исследовательский университет) право на использование его статьи в составе журнала, а также на включение текста аннотации, полного текста статьи и информации об авторах в систему «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ).

Автор даёт своё согласие на обработку персональных данных.

Право использования журнала в целом в соответствии с п. 7 ст. 1260 ГК РФ принадлежит Издателю журнала и действует бессрочно на территории Российской Федерации и за её пределами.

Авторское вознаграждение за предоставление автором Издателю указанных выше прав не выплачивается.

Автор включённой в журнал статьи сохраняет исключительное право на неё независимо от права Издателя на использование журнала в целом:

  1. Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
  2. Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
  3. Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).

Направление автором статьи в журнал означает его согласие на использование статьи Издателем на указанных выше условиях, на включение статьи в систему РИНЦ, и свидетельствует, что он осведомлён об условиях её использования. В качестве такого согласия рассматривается также направляемая в редакцию справка об авторе, в том числе по электронной почте.

Редакция размещает полный текст статьи на сайте Пермского государственного национального исследовательского университета: http://www.psu.ru и в системе OJS на сайте http://press.psu.ru

Плата за публикацию рукописей не взимается. Гонорар за публикации не выплачивается. Авторский экземпляр высылается автору по указанному им адресу.