КООПТАЦИЯ, УСТУПКИ И РИСК ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ: ПОЧЕМУ РЕФОРМЫ УСИЛИВАЮТ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ?

Авторы

  • Надежда Владимировна Борисова Пермский федеральный исследовательский институт Уральского отделения Российской акаде-мии наук, Пермь, Россия. https://orcid.org/0000-0002-4516-0820

DOI:

https://doi.org/10.17072/2218-1067-2025-3-86-97

Ключевые слова:

движения за самоопределение, политико-институциональные реформы Черногория, угроза территориальной целостности государства, Сербия, фриульцы, северо-македонские албанцы, Черногория

Аннотация

Рассматриваются институциональные и агентивные факторы неуспеха реформ-уступок, направленных на удовлетворение требований этнических движений за самоопределение (ДС). На основе бинарного сравнительного анализа четырех кейсов (Черногория vs Сербия и Фриулия-Венеция-Джулия vs Италия; албанское меньшинство vs Северная Македония и венгерское меньшинство vs Словакия) исследуются политико-исторический контекст, институциональные условия, структура и фрагментация ДС, специфика элит и стратегия кооптации со стороны правящих групп. В центре внимания ‒ динамика взаимодействия между государством и этническим движением, выборные и управленческие стратегии элит, а также влияние институционального дизайна на устойчивость или, напротив, воспроизводство территориальной конфликтности. Автор показывает, что даже полностью реализованные реформы могут не привести к снижению конфликтности или угрозы территориальной целостности, если сохраняется высокая фрагментированность движений, влияет внешнее давление или кооптация носит инструментальный характер. Сделан вывод о комплексной роли политических акторов и политико-исторического и институционального контекста в (не)успехе реформ-уступок в условиях этнополитической напряженности.  

Биография автора

Надежда Владимировна Борисова , Пермский федеральный исследовательский институт Уральского отделения Российской акаде-мии наук, Пермь, Россия.

доктор политических наук, доцент, научный сотрудник, Отдел по исследованию политических институтов и процессов, Институт гуманитарных исследований

Библиографические ссылки

Борисова, Н. В. (2017) Когда языки в огне: оспаривание языковых режимов как вызов балансу в межэтнических отношениях. Москва: Политическая энциклопедия. 189 с. [Borisova, N. V. (2017) Kogda yazyki v ogne: osparivanie yazykovyh rezhimov kak vyzov balansu v mezetnicheskih otnosheniyah [When languages are on fire: challenging language regimes as a challenge to balance in interethnic relations]. Moscow: Politicheskaya entsiklopediya. 189 p. (In Russ.)].

Борисова, Н. В. (2019) ‘Языковая преференциальная политика и политика языка в этнических республиках России: представление базы данныхʼ, Вестник Пермского университета. Политология, 13(3), сс. 99–110. [Borisova, N. V. (2019) ‘Yazykovaya preferentsial’naya politika i politika yazyka v etnicheskih respublikah Rossii: predstavlenie bazy dannyh’ [Language preferential policy and language politics in ethnic republics of Russia: the database presentation], Vestnik Permskogo universiteta. Politologiya, 13(3), pp. 99–110. (In Russ.)]. DOI: 10.17072/2218-1067-2019-3-99-110.

Горовиц, Д. (2007) ‘Структура и стратегия этнического конфликтаʼ, Власть, 2, с. 34. [Horovitz, D. (2007) ‘Struktura i strategiya etnicheskogo konflikta’ [Structure and strategy of ethnic conflict], Vlast’, 2, p. 34. (In Russ.)].

Грабевник, М. (2025a) Кооптация движений за самоопределение в государствах современной Европы как механизм управления политико-территориальной гетерогенностью, Политическая наука, 3. [В печати]. Grabevnik, M. (2025a) ‘Kooptatsiya dvizhenij za samoopredelenie v gosudarstvah sovremennoj Evropy kak mehanizm upravleniya politiko-territorial’noj geterogennost’yu’ [Cooptation of self-determination movements in contemporary European states as a mechanism of managing political-territorial heterogeneity], Politicheskaya nauka, 3. [Forthcoming]. (In Russ.)].

Грабевник, М. В. (2025b) ‘Сценарии институционального реформирования в отношении венгерских территориальных сообществ: сравнительный анализ Румынии, Словакии и Сербии’, Ars Administrandi (Искусство управления, 17(2), сс. 295–320. [Grabevnik, M. V. (2025) ‘Stsenarii institutsional’nogo reformirovaniya v otnoshenii vengerskih territorial’nyh soobshchestv: sravnitel’nyj analiz Rumynii, Slovakii i Serbii’ [Institutional Reforms Scenarios for Hungarian Territorial Communities: A Comparative Analysis of Romania, Slovakia and Serbia], Ars Administrandi (Iskusstvo upravleniya), 17(2), pp. 295–320. (In Russ.)]. DOI: 10.17072/2218-9173-2025-2-295-320.

Жиряков, И. Г., Барабанов, М. В. (2013) ‘Проект «Великая Венгрия» в политике современных венгерских правых партий’, Вестник МГПУ. Исторические науки, 2(12), сс. 87–95. [Zhiryakov, I. G., Barabanov, M. V. (2013) ‘Proekt «Velikaya Vengriya» v politike sovremennykh vengrskikh pravykh partij’ [Project «Great Hungary» in the policy of contemporary Hungarian right-wing parties], Vestnik MGPU. Istoricheskie nauki, 2(12), pp. 87–95. (In Russ.)]

Клименко, З. (2017) ‘Албанский вопрос в Черногории’, Проблемы истории, филологии, культуры, 4, сс. 309–334. [Klimenko, Z. (2017) ‘Albanskij vopros v Chernogorii’ [The Albanian question in Montenegro], Problemy istorii, filologii, kultury, 4, pp. 309–334. (In Russ.)]

Мартинкович, М. (2021) ‘Развитие партийной системы и характер коалиционных правительств Словакии в 2006–2016 гг.ʼ, Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология, 60, сс. 194–205. [Martinkovich, M. (2021) ‘Razvitie partiynoy sistemy i kharakter koalitsionnykh pravitelstv Slovakii v 2006–2016 gg.’ [Development of the party system and the character of coalition governments in Slovakia in the years of 2006–2016], Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Filosofiya. Sotsiologiya. Politologiya, 60, pp. 194–205. (In Russ.)].

Мартынова, М. Ю. (2016) ‘Модель Триеста и население итальяно-славянского пограничья’, в: Кабицкий, М. Е. и Мартынова, М. Ю. (ред.) Европа меньшинств – меньшинства в Европе: Этнокультурные, религиозные и языковые группы. Москва: ИЭА РАН, сс. 150–155. [Martynova, M. Yu. (2016) ‘Model’ Triesta i naselenie italyano-slavyanskogo pogranich’ya’ [The Trieste Model and the Population of the Italo-Slavic Borderland], in: Kabitsky, M. E., Martynova, M. Yu. (eds.) Evropa menshinstv – menshinstva v Evrope: Etnokul’turnye, religioznye i yazykovye gruppy [Europe of minorities – minorities in Europe: ethnocultural, religious and linguistic groups]. Moscow: IEA RAN, pp. 150–155. (In Russ.)].

Млечко, М. (2018) ‘Республика Сербская Крайна ‒ единственная возможность существования сербского населения на территории Хорватии в результате распада СФРЮʼ. В: Государства Центральной и Восточной Европы в исторической перспективе: сб. науч. ст. по материалам III Междунар. науч. конф., Пинск, 30 ноября ‒ 1 декабря 2018 г. Пинск: ПолесГУ, 3, сс. 187–193. [Mlechko, M. (2018) ‘Respublika Serbskaya Krayna ‒ edinstvennaya vozmozh¬nost’ sushchestvovaniya serbskogo naseleniya na territorii Horvatii v rezul’tate raspada SFRY’ [Republic of Serbian Krajina – the only possibility of the Serb population’s existence on the territory of Croatia as a result of the dissolution of the SFRY]. In: Gosudarstva Tsentral’noj i Vostochnoj Evropy v istoricheskoj perspektive: sbornik nauchnyh statej po materialam III Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii, Pinsk, 30 noyabrya ‒ 1 dekabrya 2018 g. Pinsk: PolesGU, 3, pp. 187–193. (In Russ.)].

Риччери, М. (2009) ‘Госуправление: реформы по-итальянски’, Современная Европа, 4, сс. 46–58. [Riccheri, M. (2009) ‘Gosupravlenie: reformy po-ital’janski’ [Public administration: reforms the Italian way], Sovremennaya Evropa, 4, pp. 46–58. (In Russ.)].

Романенко, С. (2009) ‘Косово: история, характер и динамика конфликтаʼ, в: Конфликт в Косово и международная безопасность. Москва. сс. 15–58. [Romanenko, S. (2009) ‘Kosovo: istoriya, harakter i dinamika konflikta’ [Kosovo: history, character and dynamics of the conflict], in: Konflikt v Kosovo i mezhdunarodnaya bezopasnost’. Moscow. pp. 15–58. (In Russ.)].

Панов, П. В. (2025) ‘«Уступать нельзя подавлять»: выбор государством политики в условиях угрозы сецессии’, Политическая наука, 3, сс. 84–106. [Panov, P. V. (2025) ‘«Concede not suppress»: the state's choice of policy in the face of the threat of secession’ [«Ustupat' nel'zya podavlyat'»: vybor gosudarstvom politiki v usloviyah ugrozy secessii]. Political science, 3, pp. 84–106 (In Russ.)]. DOI: http://www.doi.org/10.31249/poln/2025.03.04

Соколов, А. В. (2008) ‘Сербо-черногорские отношения после распада СФРЮ (1992–2006 гг.)’, Imagines mundi: альманах исследований всеобщей истории XVI—XX вв., 6 (Сер. Балканика, вып. 1). Екатеринбург: Изд-во УМЦ-УПИ, сс. 140–153. [Sokolov, A. V. (2008) ‘Serbo-chernogorskie otnosheniya posle raspada SFRY (1992–2006 gg.)’ [Serbo-Montenegrin relations after the dissolution of the SFRY (1992–2006)], Imagines mundi: al’manah issledovanij vseobshchej istorii XVI–XX vv., 6 (Ser. Balkanika, no. 1). Yekaterinburg: Iz-vo UMTS-UPI, pp. 140–153. (In Russ.)].

Сулимов, К. А. (2024) ‘«Насильно мил не будешь», или как принудительный изоморфизм провоцирует дивергенцию: случай итальянской региональной системы’, Вестник Пермского университета. Политология, 18(3), сс. 126–136. [Sulimov, K. A. (2024) ‘«Nasyl’no mil ne budesh'», ili kak prinuditelnij izomorfizm provotsiruet divergenciyu: sluchaj italianskoy regional’noy sistemy’ [«Love cannot be forced» or how coercive isomorphism provokes divergence: the case of the Italian regional system], Vestnik Permskogo Universiteta. Politologiya, 18(3), pp. 126–136. (In Russ.)]. DOI: 10.17072/2218-1067-2024-3-126-136.

Сулимов, К. А. (б.д.) ‘Автономный регион Фриули Венеция Джулия (Италия)’ [Электронный ресурс], Атлас этнических региональных автономий. URL: http://identityworld.ru/maps_aera/profile/friuli_venezia_giulia.pdf (дата обращения: 01.01.2024). [Sulimov, K. A. (n.d.) ‘Avtonomnyj region Friuli Venetsiya Dzhuliya (Italiya)’ [online] [Autonomous Region Friuli Venezia Giulia (Italy)], Atlas etnicheskih regional’nyh avtonomij [Atlas of Ethnic Regional Autonomies]. Available at: http://identity¬world.ru/maps_aera/profile/friuli_venezia_giulia.pdf (Accessed: 1 January 2024). (In Russ.)].

Туров, Н. Л. (2014) ‘Идеологический проект «Великая Албания» на современной политической карте мира’, Сравнительная политика, 4 (16-17), сс. 39–44. [Turov, N. L. (2014) ‘Ideologicheskiy proekt «Velikaya Albaniya» na sovremennoj politicheskoj karte mira’ [The Ideological Project «Greater Albania» on the Contemporary Political World Map], Sravnitelnaya politika, 4 (16-17), pp. 39–44. (In Russ.)].

Шкель, С. Н. (2015) ‘Политические партии в условиях авторитарной режимной среды: опыт постсоветского Казахстанаʼ, Политическая наука, 1, сс. 95–113. [Shkel, S. N. (2015) ‘Politicheskie partii v usloviyah avtoritarnoj rezhimnoj sredy: opyt postsovetskogo Kazakhstana’ [Political Parties in the Conditions of an Authoritarian Regime: The Experience of Post-Soviet Kazakhstan], Politicheskaya nauka, 1, pp. 95–113. (In Russ.)].

Щербакова, Ю. А. (2004) Политический плюрализм и демократическое развитие Чехии и Словакии (конец 80-х – 90-е годы XX в.): монография. Москва: ИНИОН РАН, Отдел Восточной Европы, 100 с. [Shcherbakova, Yu. A. (2004) Politicheskiy plyuralizm i demokraticheskoe razvitie Chekhii i Slovakii (konets 80-kh – 90-e gody XX v.) [Political Pluralism and Democratic Development of Czechia and Slovakia (Late 1980s – 1990s)]: monograph. Moscow: INION RAN, Department of Eastern Europe, 100 p. (In Russ.)].

Albertazzi, D., Giovannini, A., Seddone, A. (2018) ‘No regionalism please, we are Leghisti! The transformation of the Italian Lega Nord under the leadership of Matteo Salvini’, Regional & Federal Studies, 28(5), pp. 645–671. DOI: 10.1080/13597566.2018.1512977.

Albertazzi, D., Giovannini, A. and Seddone, A. (2018) ‘No regionalism please, we are Leghisti! The transformation of the Ital-ian Lega Nord under the leadership of Matteo Salvini’, Regional & Federal Studies, 28(5), pp. 645–671. DOI: 10.1080/13597566.2018.1512977

Bunce, V., Wolchik, S. (2011) Defeating authoritarian leaders in postcommunist countries. New York: Cambridge University Press. 386 p.

Darmanović, S. (2006) Crna Gora – nova nezavisna država na Balkanu. In: RefeRendum u CRnoj GoRi 2006. Podgorica: Centar za monitoring Cemi, p. 16.

Everet, Ju., Redzic, E. (2021) ‘Seeking representation: the development of Hungarian minority parties in Serbia and Slovakia’, Полития, 2(101), pp. 163–182. DOI: 10.30570/2078-5089-2021-101-2-163-182.

Faguet, J. P., Shami, M. (2022) ‘The Incoherence of Institutional Reform: Decentralization as a Structural Solution to Immediate Political Needsʼ, Studies in Comparative International Development, 57, pp. 85–112. DOI: 10.1007/s12116-021-09347-4.

Fjelde, H., De Soysa, I. (2009) ‘Coercion, Co-optation, or Cooperation? State Capacity and the Risk of Civil War, 1961–2004ʼ, Conflict Management and Peace Science, 26(1), pp. 5–25.

Gandhi, J., Przeworski, A. (2006) ‘Cooperation, Cooptation, and Rebellion under Dictatorshipsʼ, Economics & Politics, 18(1), pp. 1–26.

Gerschewski, J. (2013) ‘The Three Pillars of Stability: Legitimation, Repression, and Co-optation in Autocratic Regimesʼ, Democratization, 20(1), pp. 13–38.

Gleditsch, N. P., Wallensteen, P., Eriksson, M., Sollenberg, M., Strand, H. (2002) ‘Armed Conflict 1946–2001: A New Datasetʼ, Journal of Peace Research, 39(5), pp. 615–637.

Groß, L., Grimm, S. (2016) ‘Conflicts of Preferences and Domestic Constraints: Understanding Reform Failure in Liberal State-Building and Democracy Promotionʼ, Contemporary Politics, 22(2), pp. 125–143. DOI: 10.1080/13569775.2016.1153285.

Harris, E. (2007) ‘Moving politics beyond the state: the Hungarian minority in Slo-vakia’, Perspectives The Central Euro-pean Review of International Affairs, 28, pp. 43–62.

Liu, A. H. (2017) ‘Democracy and Minority Language Recognition: Tyranny of the Majority and the Conditional Effects of Group Sizeʼ, Democratization, 24(3), pp. 544–565.

Sambanis, N., Germann, M., Schädel, A. (2018) ‘SDM: A New Dataset on Self-determination Movements with an Ap-plication to the Reputational Theory of Conflictʼ, Journal of Conflict Resolu-tion, 62 (3), pp. 656-686. DOI: 10.1177/0022002717735364.

Schedler, A. (2006) The Logic of Electoral Authoritarianism. In: A. Schedler (ed.) Electoral authoritarianism: The dynamics of unfree competition. Boulder: Lynne Riener Publishers, pp.1–23.

Toft, M. D. (2003) The Geography of Ethnic Violence: Identity, Interests, and the In-divisibility of Territory. Princeton: Princeton University Press. 226 p. DOI: 10.2307/j.ctt7pgd3.

Tokár, G. (2014) ‘Autonomy in Slovakia – difficulties and problems’, in Kántor, Z. (ed.) Autonomies in Europe: Solutions and Challenges. Budapest: L’Harmattan, pp. 141–150.

Trumpy, A. J. (2008) ‘Subject to Negotiation: The Mechanisms Behind Co-Optation and Corporate Reformʼ, Social Problems, 55(4), pp. 480–500.

Vergne, J.-Ph., Durand, R. (2010) ‘The Missing Link Between the Theory and Empirics of Path Dependence: Conceptual Clari-fication, Testability Issue, and Method-ological Implicationsʼ, Journal of Man-agement Studies, 47(4). pp. 736-759 DOI: 10.1111/j.1467-6486.2009.00913.x

Загрузки

Опубликован

2025-11-04

Как цитировать

Борисова , Н. В. (2025). КООПТАЦИЯ, УСТУПКИ И РИСК ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ: ПОЧЕМУ РЕФОРМЫ УСИЛИВАЮТ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ?. Вестник Пермского университета. Политология / Bulletin of Perm University. Political Science, 19(3), 86–97. https://doi.org/10.17072/2218-1067-2025-3-86-97

Выпуск

Раздел

Политические институты, процессы, технологии